人物志
2012-12-31
财经 2012年35期
奥巴马新班底猜想
美国总统奥巴马获得连任,他的内阁的几个关键岗位则面临着辞旧迎新。新老面孔的交替和奥巴马政府的经济与外交两条主线相平行,其引发的争执与喧嚣也预示了新班底与新政策的可能性走向。
最有口水之争的要属谁来接替希拉里·克林顿,挑起美国国务卿的重担,撑起外交事务的支柱。
希拉里用四年的时间证明自己对奥巴马的忠诚与敬业,她被认为是奥巴马处理外交事务的精力旺盛、能力卓绝的管家。这也使得以她为基准的国务卿选择十分艰难。同为女性外交官的美国驻联合国大使苏珊·赖斯在某些方面也显示出相当的才干,尤其是她争取获得了联合国制裁伊朗和朝鲜的决议,在利比亚问题上,她协助说服了不很情愿的奥巴马支持对利比亚采取军事行动。
但是共和党人不喜欢赖斯。有97名共和党众议员致信奥巴马,对总统考虑提名赖斯出任下任国务卿“深感忧虑”,认为赖斯在美驻班加西领馆遇袭事件中“传播谎言”,如果赖斯出任国务卿,势必将损害美国期望改善同世界各国关系的努力。
尽管奥巴马对质疑的声音表示不会屈服,但是已经有人认为折衷选择会是美国参议院外交关系委员会主席,前民主党总统候选人约翰·克里。克里的参议院外交关系委员会主席身份背后,是他在伊拉克战争、中东问题上的丰富经验,而他当选国务卿的代价是辞去参议院议员职务,在共和党人控制众议院的前提下,可能会削弱民主党在参议院的力量。而次优选择则是曾担任克林顿时期国务卿参谋长和负责国家公共事务的助理国务卿托马斯·多尼隆。
奥巴马的下一个四年的工作重心除了经济还是经济,而财长人选则是整个经济团队的核心。盖特纳作为最年轻的财长,以判断力和创造性为人称道。在盖特纳离任前,决定他的任职能否画上完美句号的是他处理财政悬崖问题的手段和策略,而盖特纳的继任者需要的素质则是精通政府预算,同时要能弥补两党分歧,并被两党认可的人。
新财长人选众说纷纭,现年57岁白宫幕僚长李尔,因两度担任白宫管理及预算办公室总监,熟知税务和财政开支信任,是美国历史上唯一一个在任期间使美国财政连续三年实现盈余的白宫预算官员,被奥巴马称作在经济建议方面的“无价之宝”,只是他在金融领域资历尚浅。此外,曾效力于前总统克林顿,出任联邦小型企业署署长,并任奥巴马减赤委员会联席主席鲍尔斯成为有政府官员背景的另一备选。因其在美国政界拥有跨党派的人脉,一度被美国媒体称为是接替盖特纳的“完美人选”。
华尔街背景的贝莱德行政总裁芬克有意在财政部谋职,多次与盖特纳谈论政事,成为与财政部接触最多的华尔街高层。其他可行性选择还包括作风强硬的投行“艾维克合伙公司”董事长兼CEO罗杰·奥特曼,在寻求共识、达成妥协方面经验丰富的现任白宫国家经济委员会主任吉恩·斯珀林、Facebook首席运营官谢丽尔·桑德博格。
美联储主席伯南克也将在2014年1月任期到期后不再连任。伯南克离开学术界进入美联储后,保持了学者风范,而不像一个体制内的政治决策者。“鸽派”的美联储副主席珍妮特·耶伦是呼声最高的替代人选。她的软肋是对通胀的态度不够强硬,这使其在参议院共和党议员中颇受指责。曾被认为是继承格林斯潘衣钵的最佳候选人的艾伦·布林德也是选择之一。
(本刊记者 金焱/