论城市不同人群的文化需求

　　摘要:城市经济的发展让我们看到了可喜的成果，它带动文化发展的同时，文化自身也在寻求自己的发展，特别是政府提供的公共文化还有很多发展空间。本文从城市的人群结构、城市不同人群的文化需求以及城市公共文化现状进行剖析，从文化设施建设与管理、创新公共文化服务方式和机制、丰富公共文化服务内容和产品、提高公共文化服务水平和质量、建立公共文化服务保障机制及共建共享五个方面提出了建设性意见和建议。
　　关键词:城市人群结构分析；文化需求；结网；和谐文化网
　　一、导言
　　在经济迅猛发展，科技日益进步，文化迅速发展的今天，特别是在社会主义市场经济条件下，整个社会的文化生产方式和人民群众的文化生活方式，已经发生了翻天覆地的变化。文化工作不再是几项片面的文化服务，而是一个立体的、涉及每个人的文化服务体系。那么，作为一位群众文化工作者，笔者所倡导的是构建城市文化网，和谐的城市文化网，让城市不同的人群享受到不同的文化需求。城市文化安全网的织结要密要匀，考虑的是城市每个居民，根据各个群体的不同文化需要对现有的城市文化环境进行优化，精益求精。公共文化设施完善，文化服务方式有创新、公共文化产品丰富、公共文化建设有保障。这样才能物尽其能，人尽其责，让百姓享受物质的同时，享受文化，进而提升一座城市的现代竞争力。本文就将从这几部分加以论述。
　　二、城市人群结构分析
　　和谐文化网当然要涉及每个城市居民。笔者将从以下几个角度将城市人群结构进行分析：
　　（一）按年龄来划分，可分为少年、青年、中年、老年
　　少年，这是一最具接纳力，被动接受文化，进而受文化影响深远的群体。
　　中、青年，这一群体最具活力，其中上班族占一大部分，也有一定的文娱购买力。另外，在中年阶段，学生家长又是一特殊的文化需求群体。
　　老年人，对文化生活的参与是他们老年生活不可忽略的一部分，也是社会文明与社会和谐的一重要因素。
　　（二）按人群来源来划分，又可分为本地人和外来打工族
　　本地人一般有充裕的物质条件，他们的业余文化生活相对比较丰富，具有较强的文娱购买能力。
　　外来打工族大部分来自农村，文化素质不是很高，但他们为城市的建设和经济的发展同样付出了自己的青春和汗水，然而他们的业余文化生活却相对比较匮乏，外来打工族应该是政府关注的重点对象。
　　三、城市各人群文化需求
　　以上是文化网的各“结点”，那么其各“结点”的因素是怎样的呢？即各人群的文化需求：
　　（一）少年，自然是接受在校教育为主的，学校教育是比较完整、稳固的体系，在此不做赘述。但另一方面是不容我们忽视的，就是孩子离开校园，走进社会的大校园后的成长安全问题，父母不在身边，孩子将何去何从，由谁来指导。当然，有一个健康的社区文化氛围，或给他们组建一个暂时的共同的“家”，让这些孩子们有所乐、有所学，是社会的责任，是政府应该做的。
　　（二）中、青年人之中，从他们经常出入的场所就可以看出他们需要什么样的文化生活：卡拉OK、茶座、会所、电影院、运动场所等。对于他们来说，解压、放松是最重要的，可见大部分中、青年人中需要的是商品文化。
　　那些爱学习、求上进的青年朋友可能经常光顾的就是图书馆了，如能再为这些年轻的朋友们定时组织一些联谊活动、各类文体比赛，或组建一个乐队、舞蹈队等文娱组织，就再好不过了。
　　除此之外，学生家长因为要肩负子女的抚养义务之外的教育义务而需要更多的教育讲座和教育知识等。
　　（三）老人，要老有所乐，重要的是愉悦心情，他们可以到公园散步、练拳、谈天。琴棋书画、歌唱舞蹈可以伴他们走过美丽的夕阳红。
　　（四）外来打工族，是城市人群的重要组成部分，是城市文艺工作者的重要服务对象，要有专门针对外来劳务工的文化活动项目，送演出、电影、图书、辅导、讲座等进工厂企业 ，这是外来劳务工文化需求，文体公共设施免费或低价向外来工开放更是关爱弱势群体的体现。
　　四、城市文化现状
　　我们的目的即城市各人群文化需求已经明了，那么我们处于怎样的一种文化设施、文化服务、文化人才和文化管理的现状呢？
　　政府建有青少年活动中心、妇儿活动中心、体育馆、图书馆、文化馆、文化站及文化室，社区里还有会所等休闲娱乐场所。但这些文化设施在良好地运转吗？文化服务和管理跟得上吗？文艺人才有没有充分发挥能量改善和提高百姓的业余文化生活？社区有浓重的文化氛围吗？笔者认为以上这些做得还不够，我们可以做得更好，精益求精，把这个网织得更匀更密。因为现在还有些文化资源闲置，得不到充分利用，有些公共文化服务还不能满足各年龄段人群的文化需求。
　　五、建议
　　综上，笔者认为作为“结网”的群众文化工作者将有更明确的努力方向：
　　（一）完善公共文化服务设施建设，增强其服务功能和社会效益。文化设施是必不可少的，保证文化设施的充裕，也是文化工作的根本。文化设施建设要坚持科学规划，合理布局，优化结构，提高档次。文化场馆的建设要以中、小型多馆为主，标志性大型场馆为辅，这样便于众多百姓对场馆的使用，设施设备也一定要符合各类文化活动项目的开展，不能建成豪华办公楼，要突出百姓的使用性。文化设施覆盖率、设施面积人均拥有量要有指标要求，不同行政级别要达到相匹配的公共文化设施，不断建成方便快捷的公共文化服务网络。
　　通过优质服务、规范化的管理来增强文化设施的服务功能和社会效益。同时加快文化设施管理市场化步伐，探索政企分开、政事分离管理途径，努力形成低成本投入、高效率运行、高水平服务的文化设施管理新模式。
　　（二）创新和丰富群众文化活动，创办适合百姓口味的文化。创新和丰富群众文化活动，创办适合百姓口味的文化是文艺工作者主职，也是公共文化的灵魂所在。各地可根据地方特色、人文特点、人群结构打造群众性文化品牌，深圳宝安针对移民汇聚、外来工集中的特点已连续承办了八届外来青工文体节，针对特区一体化、村民向市民转型的特点举办有社区文化艺术节等文化活动。在文艺精品创作方面就更应该从百姓口味中找市场。深圳宝安群艺馆与深圳唐人音乐剧团共同打造的童话音乐剧《卖火柴的小女孩》已在全国巡演100多场，最近创作排演的话剧《突围1978》也已在深圳、广州、北京演出了50多场，文艺作品只要找到了市场就是符合百姓的口味。在服务时间方面，文化事业单位不是政府机关，不能也朝九晚六，周六日照常休息，它应该在百姓最有空闲的时候开放，在百姓最需求文化活动的时候到位。
　　（三）把文化办到百姓家门口，促进社区和谐文化氛围。百姓走出家门口就可以享受到和谐文化带来的快乐，社区的孩子们在社区和谐文化的氛围中健康成长，是需要政府建设大量的公共文化设施，投入大量的人力、物力和财力的。文艺工作还要回归文化艺术的培训职能，不是几场送戏下乡、送电影下乡就能达到的。加强社区辅导员制度，每个社区、每个民间文艺社团保证有一个以上文化艺术辅导员，并能定时做好辅导，同时协助社区成立民间文艺团队。
　　在图书馆建设方面，深圳的24小时自助图书馆和社区阅读中心已经做出典范，一证通和总分馆制管理已让群众享受了阅读的便捷。
　　（四）设立专项群众文化活动资金，保障不同人群的文化需求。资金是开展群众文化的保障，是不断满足不同人群文化需求的基础，因为开展群众文化不能创造现实的经济价值，所以它必须有政府的专项资金作保障，因此要推动群众文化活动经费保障法定化。党的十七届六中全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，《决定》明确提出“保证公共财政对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度”。各级政府应把基层文化建设所需经费，纳入政府财政预算，确保基层文化事业发展经费的足额投入。
　　（五）文化建设要共建共享，鼓励社会组织、企业和个人办文化。胡锦涛同志关于“在共建中共享，在共享中共建”的论述阐明了共建与共享在构建和谐社会中的辨证统一关系，揭示了和谐社会构建的客观规律。共建是前提基础，共享是最终目标。以政府办文化为主，支持、鼓励社会文化组织、企业参与公益文化建设，充分发挥社会文化资源的作用，达到全社会共享的目的。各级政府要制定扶持和促进社会文化组织发展的政策。扶持、促进和规范社会文化机构的发展。对活力强、影响大的优秀社会文化组织，在文化项目开发和文艺精品生产等方面给予资助和奖励，充分调动社会办文化的积极性。鼓励企业、社会组织举办公益文化活动。对符合条件的企业、社会组织举办的公益性文化活动，在经费或其他方面给予一定支持；对赞助公益性文化活动的企业、社会组织和个人采取冠名权、授予荣誉称号等方式给予回报。
　　综上所述，要让城市不同的人群享受到不同的文化需求，把城市和谐文化网做好，就要根据不同人群结构文化需要，对现有公共文化服务设施建设进行完善，创新公共文化服务方式和机制、丰富公共文化服务内容和产品、提高公共文化服务质量，建立公共文化服务保障机制，共建共享。相信在物质水平高速发展的今天，文化也将跨步前进！
　　参考文献：
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　　（作者单位：深圳市宝安区文体旅游