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抢抓机遇 夯实基础 努力谋求县域经济快速发展

2012-12-31赖晓军

老区建设 2012年7期

  兴国县牢固树立发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本的理念,抢抓新一轮扶贫开发和推进赣南苏区发展振兴两大机遇,围绕加速推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、发展生态化的要求,突出重点,夯实基础,努力谋求县域经济快速发展。
  一、以做强产业为重点,加速推进新型工业化
  1、努力壮大主导产业。坚持产业抓支柱、企业抓骨干、产品抓品牌,积极引导各类生产要素向主导产业和骨干企业倾斜,加快建设优势产业集群。积极推进威保运动新厂区、国兴拨叉技改项目、富强新型建材、百丈泉退城进园、明旺药用茶油、立信服饰、彩虹照明、卫农农药、中化环保年产600吨三氟甲烷(R23)、广州晶和光电和国兴汽车博览城等项目建设,确保年内竣工投产。
  2、奋力掀起招商高潮。一是强化招商力量。组建氟化工及矿产品深加工、新型建材、机电制造、军工产业、农业及食品加工、文化旅游等6个产业招商小组,构建以县级领导、产业招商小组及各成员单位组团招商为主、全民招商为辅的大招商格局。二是突出招商重点。积极对接军工龙头企业,着力引进培植一批军工及其配套产业项目。加快洽谈引进福建特精控股钨粉加工、深圳新星轻合金材料、中化环保聚四氟乙烯(PTFE)、珠海美利信新材料、香港浩衡饰品、环球矿业钾长石及高岭土深加工、凯西硅片、太武新型墙体材料、南方水泥熟料二期生产线等项目落户。三是完善激励机制。健全招商引资考核激励机制,实行全员分类考核,坚持重奖工业大项目、重奖招商中介人、重奖基层一线原则,着力唱响“人人讲招商,事事为招商”的主旋律。
  3、全力做优发展平台。一是科学规划园区。按照功能配套、适度超前的原则,细化完善园区水、电、路及公共服务设施规划。扎实开展“扩区调区”工作,规划建设机电产业园、军工产业园,优化园区产业布局。二是完善配套设施。重点抓好氟化工产业基地双回输电线路、排水管网,以及梅窖新型建材产业基地物流通道、110千伏电力线路等配套设施建设。三是提升开发水平。创新开发模式,鼓励民间资金投入园区基础设施建设,积极引导园区投资运营企业合作共建开发区。提高开发效益,切实加强园区建设监管,坚决杜绝一层厂房和铁皮房;继续做好闲置土地和厂房清理,提升园区集约发展水平。
  二、以做美城市为目标,加速推进新型城镇化
  1、着力完善规划体系。牢固树立规划就是财富、规划就是生产力的观念,不断完善城乡规划体系。着力完善滨江西、瑶岗脑等县城老城区重点区域修建性详规,完成和睦、坝南两个片区城市设计;认真组织开发区、城市交通、市政管线等专项规划编制工作,使城市规划更加科学。进一步严格规划编制、评审、修改、报批程序,明确规划强制性内容,强化规划的约束力、控制力、执行力。
  2、着力建设品质城市。按照“京九城市带上重要的特色节点城市,赣州中心城区的卫星城、后花园”定位,科学谋划、精心实施城市建设项目,着力打造城市精品工程。重点推进实施319国道城区段改造、2011年度保障性安居工程和“两红”人员土坯房集中改造试点工程、一江两岸拦河坝、滨江西往南延伸、名人公园、苏区干部好作风纪念园、毛泽东农村调查纪念园、开发区污水处理厂、街头空闲地绿化、老城区道路维修改造、坝南新区市政道路等项目。
  3、着力提升管理水平。抓好环境卫生、经营秩序、交通秩序专项整治,探索建立分类别、分时段、分片区的摊点经营制度,严格控制占道经营、出店经营、以街为市等行为,努力实现城市“畅、洁、美”的目标。建立健全县、乡、村、组四级巡查工作网络,实现对违法违规用地、违法违章建设行为的无缝隙监控,把违法行为遏制在萌芽状态。
  三、以做富农民为根本,加速推进农业农村现代化
  1、发展现代农业。一是优化产业布局。结合“一大四小”工程、水土流失综合治理和森林防火带建设,大力发展油茶产业林;围绕城区出入口、交通要道沿线、村庄整治点周边等区域,重点高标准打造“人”字形万亩花卉苗木长廊;立足现有产业基地,致力提升精细化管理水平,打造脐橙精品示范园;依托灰鹅原种场、扩繁场迁建后提质扩容,培育一批年出笼6万羽以上灰鹅养殖重点村。二是壮大产业规模。整合各类涉农资金,集中人力、物力、财力,加大对优势主导产业、区域特色产业的扶持和技术指导,重点抓好5个100亩以上的大棚蔬菜科技示范基地、10个100亩以上的高标准烟叶生产示范基地、5个300亩以上的花卉苗木基地、5个1000亩以上的高效油茶林基地、2个万亩以上的精品脐橙基地建设。三是健全营销体系。不断加强营销队伍建设,壮大农产品经纪人队伍,进一步提升农民组织化程度。通过引导农民专业合作社开设网店、开展网购,以及鼓励发展物流配送、农超对接、连锁经营等新型业态,不断拓宽产、销、供渠道。四是打造农业品牌。积极培植无公害食品、绿色食品和有机食品品牌,努力创建省著名商标、全国驰名商标,进一步提升农副产品市场竞争力。
  2、建设现代农村。一是优化人居环境。大力推进农村垃圾无害化处理和乡村造林绿化工程,积极推广太阳能、沼气池等清洁能源利用,努力建设绿色生态和谐宜居社区。二是推进水利建设。抓好南坑、良村、枫边等10个乡镇小农水工程建设;完成高兴长坑、龙口龙迳、隆坪背石等13座,并启动实施埠头山田、长冈东龛、永丰青竹等19座小(二)型病险水库除险加固工程;继续实施好古龙岗揭龙河堤加固工程,全面完成长龙水库26公里灌渠改造,新建改建渠系建筑物360座,改善灌溉面积3.18万亩。三是完善信息网络。围绕“信息传输畅通、资源共享便捷”的目标,不断加强农村信息基础设施建设,建立健全现代化的农村信息服务网络体系。大力实施互联网、广播电视网、电讯网进村入户计划,着力提升农村信息化水平。建立完善减灾预警广播体系,完成县应急广播播控中心和国家广电总局试点乡镇的应急广播体系建设。
  3、培育现代农民。依托农家书屋、知识文化站等平台,充分利用现代远程教育手段,引导农民学习掌握现代农业科技、生产方式和经营管理等新知识,为推进农业产业化提供人才保障和智力支持。广泛开展以创业知识和先进农业实用技术、务工技能、三产服务技能为主要内容的农民培训,着力培育“有文化、懂技术、会经营”的新型农民,促进农民增收致富。
  4、全力扶贫攻坚。紧紧抓住国家大力推进集中连片特殊困难地区扶贫攻坚机遇,准确把握罗霄山区集中连片攻坚扶贫的主攻点和着力点,以省里对国家级贫困县实行一名省级领导定点扶贫、一个有实力的部门帮助扶贫、一个重点企业参与扶贫、连续十年每年安排1000万资金专项扶贫“四个一”工程为动力,着力打好新一轮扶贫开发攻坚战。实施整村扶贫,着力促进贫困村整体脱贫,突出抓好165个重点贫困村整村推进工作;抓好产业扶贫,支持贫困村发展特色产业,重点实施好10个中央专项彩票公益金支持贫困革命老区整村推进试点村项目;加快移民扶贫,力争年内完成移民扶贫任务2000人以上。
  四、以绿色崛起为核心,加速推进发展生态化
  1、大力发展旅游经济。一是培育休闲旅游。围绕“幸福市民、快乐游客、富裕农民”目标,统筹风景名胜、生态园林、果园农庄、新农村建设等资源,抓好长冈塘石“绿道”试点建设,并将“绿道”打造成为市民休闲健身之道、游客赏景观光之道和农民增收致富之道。二是做强特色旅游。规划建设兴国县红色旅游集散中心,力争纳入国家旅游公共服务设施建设项目。启动将军园创建国家4A级旅游景区工作,争取上级支持规划建设兴国红色影视基地,着力构建集参观学习、教育培训、影视拍摄于一体的红色旅游发展格局。抓紧完善三僚国家4A级旅游景区规划和基础配套设施,着力构建集风水文化研究、风水作品欣赏、风情民俗体验于一体的古色旅游发展格局。扎实推进羊山、均福山景区建设,着力构建集生态观光、度假娱乐、养生健身于一体的生态旅游发展格局。三是发展乡村旅游。依托高兴、埠头、长冈等乡镇丰富的现代农业产业资源,推行“春赏花、夏避暑、秋摘果、冬品橙”乡村旅游发展模式,打造“游丹霞湖、赏灵山景、品农家菜、住农家屋、摘农家果、购农产品”乡村旅游样板工程,实现休闲农业与乡村旅游融合发展。
  2、大力发展生态经济。一是注重节约集约。组织实施好城乡建设用地“增减挂”工作,扎实推进土地开发整理。加强水源地保护,继续抓好“樟一江”项目区水保工程建设,完成综合治理水土流失面积17.5平方公里。二是狠抓节能减排。大力推进企业清洁生产,加快建立循环经济发展体系。组织实施好长冈水库饮用水源地污染防治项目,强化对饮用水源和出境断面水的监控保护。三是构建生态屏障。强化县城周边森林资源保护,打造近郊环城森林圈、一江两岸及街道森林绿化带、居民生活密集区森林小公园,加速构建城市立体绿色生态系统。强化湿地保护与恢复、自然保护区建设和野生动植物保护,加快推进均福山森林公园建设,积极申报园岭省级自然保护区,加快森林城市建设步伐,努力争创全省生态先进县和造林绿化样板县。
  责任编辑:欧阳