浅谈HSE体系对职业健康管理方面的作用

　　摘要：近年来，我国石油工业得到迅速发展，随着各种职业病不断增多，危害日趋严重，职业病成为严重的社会问题，随着HSE管理体系的推进，以及《劳动法》和《安全生产法》以及《职业病防治法》等与企业职业健康管理相关法律法规的相继颁布与实施，为企业做好职业病防治工作，保护员工身心健康提供了可靠的法律保证。企业只有通过系统化的职业健康管理，才能预防各种事故和疾病隐患，最大限度减少事故和职业病的发生。
　　关健词：职业；健康；安全；管理；改进
　　员工的职业健康是关系到一个企业的声誉、社会效益和企业发展的大事。作为国家支柱型石油企业，员工的职业健康更加显的尤为重要。伴随着国家标准《职业健康安全管理体系规范》的正式实施，从2002年初开始，辽河油田各石油企业逐步走上HSE健康管理体系之路，在实际体系运行工作中做到：一抓落实，在新建、改建、扩建施工建设项目时，严格执行“三同时”制度；二抓实效，定期对企业内部员工进行非职业性健康体检、职业性健康体检；三抓服务品质，对体检中发现的病症患者及时反馈到个人，并组织复查治疗，确保将职业危害降到最低点。我结合石油企业健康安全管理状况及多年在安全管理岗位的经验，发表一下自己的意见和看法。
　　一、目前在石油企业职业健康管理中普遍存在的缺陷及漏洞
　　1. 组织机构不完善，管理混乱。
　　2.设施、环境恶劣，劳动者缺乏健康权益意识。
　　3.剥夺员工受职业健康教育的权利，职业健康检查走形式。
　　4.用人单位为节约成本，不提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品。
　　5.员工本身忽略自身健康。
　　6.管理人员监督检查力度不够。
　　7.健康体检制度不完善，病患员工的诊断、治疗、跟踪未形成系统化。
　　8.科技投入资金不到位，新材料、新工艺、新技术无法正常引用。
　　二、针对以上存在的缺陷和漏洞，应该如何抓好职业健康管理工作，笔者认为，具体应从以下几个方面入手
　　1.建立建全组织机构。建立和建全职业卫生管理机构是落实职业病防治法等相关法律具体措施组织保证，建立建全相关的职业卫生管理制度和操作规程，使企业制定的职业卫生管理制度得到全面落实和执行。
　　2.从源头上抓好新建、改建、扩建项目的管理。在新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应当向卫生行政部门提交职业病危害严重的建设项目，其防护措施设计需经卫生行政部门进行卫生审查，符合国家职业卫生标准和要求的方可施工，抓住危害“源头”，防止职业病的危害。
　　3.抓住职业病健康危害源头，做好宣传、教育、培训、工作。（1） 加大对职业健康法律法规的宣传教育，使企业负责人明确自身责任，依法管理企业。 （2） 加大对员工的宣传教育，使中工了解劳动者所享有职业卫生保护权利。（3） 开展经常性的职业卫生知识培训，对劳动者进行岗前职业卫生知识的培训，重视个人防护，提高健康意识。
　　4.为劳动者提供合格的职业病防护用品。选择正规经营点购买劳动防护用品，正确使用合格的个体防护用品也是职业病防护的关健。（1） 在选用过程中要了解职业危害性质、个体防护用品性能、职业暴露限值。 （2） 正确选择和使用方便、结构合理、与工作环境相匹配的防护用品。（3） 对使用者及主管进行必要的培训，个体防护用品做到正确使用和保养。
　　5. 加大监督检查力度。（1） 要加大新建、改建、扩建项目的职业卫生健康监督检查，对没有实行职业病危害预评论的建设项目，严格按照《职业病防治法》要求，责令其整改。 （2） 加大对操作现场职业安全卫和监督检查力度，工作场所应符合职业卫生要求。
　　6. 严格执行职业健康检查相关法规制度，完善管理模式。（1） 上岗前职业健康检查。不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业。（2） 定期职业健康检查。发现有与所从事职业相关的健康损害的劳动者，应及时调离原工作岗位，妥善安置。（3） 离岗时的职业健康检查。用人单位对未进行离岗时职业健康检查的劳动者，不得解除或终止与其订立的劳动合同。（4） 建立健康监护档案，每年按计划对员工进行健康检查，为中工健康追踪、职业病诊断、健康损害责任划分以及职业病危害评价提供依据。
　　7 .产生职业病危害的工作场所应当符合以下职业卫生要求。（1） 职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准。（2） 有与职业病危害防护相适应的设施。（3） 生产布局合理，有害与无害作业分开。（4） 有配套的更衣间、洗浴间、等卫生设施。（5） 设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理的健康要求。（6） 制定职业病防治计划和实施方案。（7） 建立健全职业档案和劳动者健康监护档案。（8） 建立健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案。
　　8. 加大科技投入，改善企业员工的工作环境。在企业健康管理中，科技投入是改善员工职业健康工作环境重要手段，新技术、新工艺的使用，能够有效的避免职业健康危害的发生。
　　企业的健康管理工作是一个系统工程，它需要各部门的通力配合，它需要有资源的保障；需要技术部门提供先进工艺、无毒材料代替有毒材料的支持；它需要设备管理部门提供优良的设备、完好的工业卫生设施来保障，才可以有效的预防、控制和消除职业健康危害，才会使企业健康管理和国家经济得到快速健康的发展。
　　（作者单位：中国石油辽河油田公司金马油田开发公