尽快全面普及项目类资格认证
2012-12-29李若松
经济 2012年6期
项目已经成为我们日常工作的最重要组成部分,所有的工作都是项目,每一个工作任务都是一个项目。项目化的工作已经成为了当前最先进、最流行和最普遍的工作管理方式,成千上万的人才通过项目得到提升、成就事业。
据有关研究机构的统计,在各类型的企业和单位中,项目工作人员占全体员工的比例都在50%以上,其中专职的项目管理人员最少占10%。由此推算,在我国的各行各业中,专职的项目工作人员和管理人员不下两三千万人,涉及的项目化工作也早已超过一亿人大关。在现代企业、社会、政府、团体中,项目化模式的价值随处可见,其经济价值、社会价值、文化价值、学术价值和产业价值不可估量。
项目化的人才,需要通过专业的项目类学科技术进行系统培养,依据专业的项目类测评工具进行综合评定。而在我国,这两方面的工作虽然已经有很多单位和人员在研究、设计和开展,但是其供应能力远远不能满足社会的需要。
目前,国内的项目管理培训基本上处于规模小、组织零散、内容单一、理论性强、实践性弱、水平参差不齐的状态,纵观全国上下,讲授项目管理课程的教授、学者、专家、讲师比比皆是,但是能被企业真正认可、被聘请为实际顾问的却非常少。而目前我国的项目管理资质认证主要分为通用和专业两大类。其中通用类的主要有美国项目管理协会的PMP,国际项目管理协会的IPMP,英国商务部的PRINCE2,以及我国原劳动部的CPMP,专业类的主要有建造师、咨询师、投资项目管理师和石油等行业的勘察设计师等。
在这些资质认证中,我国自有的资质认证处于劣势,远远少于外国的资质认证。其中美国的PMP考试在2011年达到了14000人,其考试费用每人高达3300元人民币。如此推算,其在中国每年收走的考试费用就在5000万~6000万元人民币。英国的PRINCE2认证也是飞速发展,其认证人数已经大大超过了美国的PMP考试人数,每年的收益也在几千万元人民币,很快就可能会达到亿元的规模。
在我国,项目化工作和项目管理活动出现的都非常早,已经具有几千年的历史。但是现代化的项目化教育和项目类学科发展却比较晚。目前国内采用的基本都是依照西方发达国家的项目管理知识体系、技术体系而建立的仿照学科。但是来自于西方发达国家的知识体系和技术体系很难适应中国的国情、文化、经济体制、法律体制和社会结构。在采购管理、等级制度、前期评估、价值评估等方面,中国和西方发达国家的制度、模式、文化、思想完全不同,生搬硬套导致了很多问题,给很多企业造成了巨大的损失。而且,这些国外资质认证的价格都是按照其本国货币设计,在中国就显得都非常高,根本无法适应社会普及的需求。因此这些资质认证也基本没有针对普及性推广工作的基层种类。
中国的人口众多、产业复杂、社会规模巨大,所需要的项目类普及认证数量应该在千万人以上。而中国目前还是发展中国家,这就决定了中国所需要的项目类普及认证不仅应该是符合中国特色的,而且还应该是价格低廉的,同时更应该是简洁有效的。要像工程师、会计师、职业经理人等资质一样适应基层、适合实践、便于应用、利于推广。
普及项目类资质认证,是发现和选拔项目工作人才、项目管理人才的必经之路,也是快速推动我国经济发展、提高产业规模的快捷之道,更是提升企业管理能力、增加经济效益的核心内容,更是增强国家竞争力、民族生存力的重中之重。只有在普及的基础上,才能进一步选拔出项目的高级管理人才、专业技术人才和领导人才。像现在的很多项目管理资质,尤其是一些西方发达国家的认证考试,只包含中、高级的认证等级,宣扬其所谓的专业服务于高级管理人才的论点,其实是完全错误的。宰相必起于州部,猛将必发于卒伍。纵观古今中外,从来就没有先确定上层建筑,再完成下层基础的管理模式的。
我国的项目类资质应该脚踏实地、自力更生。应该以我国的社会需求为第一导向,应从普及着手,从底层做起,面向全社会,面向广大劳动人民。应该重点先面向学校和学生、农村和农业人员、基层企业和基层员工、社区和社区待就业人员,应该着眼于最简单的工作事项、工作任务、工作方法和工作流程,应该率先探索项目类学科的基础理念、基本原理、根本性质和核心价值,应该立足于科普推广、产业化、可持续性发展和连续成长。
适合于我国的项目类资质,应该大力开发和利用企业赞助、社会捐助、贷款和用人单位委托,通过非政府性的投资来发展,实现真正的市场化、产业化、体系化、公益化发展。要建立通用核心模式、全方位分类体系、系列等级资质、年审制度、永久记录,实现核心技术通用、专业技术独特、等级化岗位分割、职业化连续成长。应该由跨行业的机构牵头开展,以非政府性的国有资本民间组织为主,以国家级的通用机构为核心,避免行业壁垒主义、地方保护主义、官僚主义的出现。
我国的项目类资质应该快速启动,要学习建国之初的教育普及、医疗普及、科技普及,改革开放以来的管理知识普及、普法的做法,要充分开展和设计一个适合于广大基层单位、广大基层劳动人民、广大学生、广大农业人员的体系。要用最快的速度启动和开展,在几年之内形成全国性的普及,覆盖最边远的地区,到达最基层的单位,深入各个大专院校,面向各个社区。
我国的项目类资质一定要独立自主,坚持以中国的工作方法、工作流程为核心,一定要实际有效,坚持以实际工作方法和工作流程为参照物,一定要源于实践,坚持以真实的工作事项和工作任务为基础,一定要客观公正,坚持以企业直接主管人员作为考官和评审人员。
开发一个我国自己的项目类资质认证,是具有重大经济价值和产业价值的工作,是新时期为国家发展贡献力量的重大任务。一定要坚持实践是检验真理的唯一标准的基本原则,深入贯彻为人民服务的基本准则,恪守独立自主的根本精神,争取为我国国民经济发展贡献一份力