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学术观点

2012-12-29

财经 2012年8期


  焦点
  人口发展趋势的影响
  兰德公司 Martin Libicki、Julie DaVanzo
  “人口发展趋势:
  中国、印度和美国的下一个阶段的发展”
  《兰德评论》第35卷第3期
  根据美国人口调查局的数据显示,到2026年,中国人口将达到顶峰值14亿,随后将呈下降趋势;然而至本世纪中叶,印度人口将保持增长,最晚到2025年将会超过中国,在2050年将会攀升至16.5亿。
   更重要的是,到2035年,中国人口结构分布将向老龄化人口倾斜;而印度人口大部分仍将处于50岁以下。这意味着什么?对于中国,人口老龄化问题将会是其经济发展中的一个制约因素,而在这方面,印度到2030年,其工作年龄人口与非工作年龄人口之比将会达到最高值。
   尽管存在“人口红利”这种潜在的经济影响因素,但能否充分利用这个因素取决于社会经济和政策环境。目前,中国人口的受教育水平普遍高于印度。对中印两国来说,女性在正式的经济活动中的参与程度将是未来经济增长的另一关键因素。尽管两国女性的受教育程度都低于男性,但2006年,中国仍有69%的女性参与了正式的经济活动,而印度仅为34%。
   如今中国人口的老龄化问题将会愈发突出。中国能否将这些人口不利因素视为一个激励,以此来促进自身的科技进步,提升日益减少的劳动力技能和生产力水平,也会是今后经济增长中的一个难题。
   而印度需要面对的则是有关青少年的教育问题。印度的人口优势是否能转变成其经济增长的动力,还要取决于对经济增长有贡献的就业机会的数量。
   从长期看,受制于社会保障制度的不健全,中国的人口老龄化问题将会阻碍其发展。而印度的发展将会取决于政府对经济发展计划的实施程度,诸如基础设施建设、医疗、教育以及女性在经济发展中扮演的角色等。在印度目前的社会环境下,其发展进程具有不可预测性。所以目前的人口变化趋势对印度的发展更为有利。
  
  制度
  停电的成本
  宾州州立大学 Karen Fisher-Vanden等
  “停电贵吗?
  测量电力短缺对生产率和环境的影响”
  NBER工作论文17741号
   通常不稳定的投入、缺少储备,将会极大影响一个企业的生产效率。所以显而易见,停电也会影响企业行为。在停电越来越频繁的情况下,一家企业的生产决策就可能发生很大的变化。
   文章检验了21世纪初中国严重的电力短缺对工业企业行为的影响。对电力需求的迅猛增长以及电价管制导致的停电在不同地区和不同时段的严重程度不一。但能源密集型企业受到的影响比较直接。通过研究3.2万家能源密集型企业在1999年到2004年对停电行为的反应,文章估算了电力短缺导致的生产损失。
   研究表明,为了应对电力短缺,企业重新优化资源配置,从能源转向材料。这也导致了从制造转向购买。这一效应在防治、木材、化工和金属企业表现尤为明显。但没有发现为了应对电力短缺而自己发电量上升的效应。最后这些生产变化,尽管昂贵,但却减少了碳排放。
  
  观点
  重构发展经济学
  世界银行首席经济学家 林毅夫
  “新结构经济学
  ——重构发展经济学的框架”
  《经济学(季刊)》第10卷第1期
   经济发展本质上是一个技术、产业不断创新,结构不断变化的过程。发展经济学在“二战”后刚成为现代经济学的一个分支时,结构主义的观点占据主流,认为经济结构外生决定,强调市场失灵及政府在改变经济结构、促进经济发展中的作用。这容易理解,由于市场失灵,政府就该介入干预市场。
   由于结构主义者主张的以政府主导产业升级的政策在发展中国家普遍失败,到了20世纪70年代,发展经济学转而以华盛顿共识为主流,强调政府失灵,侧重市场的作用,忽视了对结构及其变迁问题的研究。这有点矫枉过正,不顾及市场运行的基础条件,也未过多讨论政府如何当一个市场的“守夜人”。
   本文提出新结构经济学的理论框架,认为经济结构内生决定于要素禀赋结构,并倡导以新古典经济学的方法来研究经济结构及其变迁,以及政府、市场在此过程所起的作用,以弥补当前发展经济学的不足。