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服务贸易变局

2012-12-29胡维佳王宁宁

财经 2012年8期


  3月15日,韩美自贸协定正式生效实施。韩美两国超过85%的商品降至零关税,此后两国将分阶段废除所有商品关税。
  作为美国在东北亚地区的第一个自贸协定,韩美自贸协定在市场开放、劳工条件、技术壁垒、环保方面的要求明显超出了目前WTO的规定范畴。而其中未引起外界足够重视的,是服务业的开放与贸易前景。
  韩美FTA主要内容涉及了农业、工业、服务业、汽车、纺织品、开城工业园区、投资者保护、知识产权保护以及劳工权利和环境保护等诸多内容。相比传统FTA,韩美自贸协定在农产品、服务、金融等领域加大了开放力度。
  服务业领域,韩美自贸协定扩大了包括电信和电子商务在内诸多服务行业的市场准入和投资机会。对商标、版权和专利等知识产权的保护,提出了与美国相一致的标准。此外,协议还要求建立一个合作机制,以提高两国在保护劳工权利和环境保护方面的努力。
  韩美自贸协定中双方对知识产权保护、环境保护等领域的关注,继TPP(跨太平洋战略经济伙伴关系协定)之后,再次体现了美国试图引导全球贸易规则走向、尤其是提升服务业贸易的战略意图。目前全球服务贸易总额,从1980年的3800亿美元上升至2010年的7.2万亿美元,在世界贸易中地位越来越重要。
  
  韩美自贸区冲击波
   韩美自贸区的横空出世,令亚太经济体普遍感到或多或少的压力。
   中国社会科学院国际研究学部主任张蕴岭对《财经》记者表示,中、韩两国对美国出口产品结构不同,韩国对美国出口主要集中于终端产品,因此短期内韩美自贸协定不会对中国商品出口造成巨大影响。
  但张蕴岭提醒说,应当引起注意的是美国正在制定全球贸易新规则。韩美自贸协定与美国近期在亚太地区推行的TPP相配合,在大幅降低关税的同时,更多涉及了政府采购、检验检疫、环境标准、技术壁垒、劳工标准、知识产权等多方面内容,开放水平已高于WTO标准。
   张蕴岭指出,全球化产业转移中,在一些涉及到由制造业提供就业和拉动经济增长的领域,美国已经处于竞争劣势,因此美国要重新打造一些贸易规则,重塑其优势。目前WTO多哈回合谈判受阻,对美国推行新的高标准自贸协定是一个契机。
   美国制定新贸易规则的背后是其大力提升服务贸易的战略导向。中国社会科学院金融重点实验室主任刘煜辉对《财经》记者表示,美国正在打造一个新的经济“实体”,即高端服务业的可贸易化,未来这将在多方面深刻改变世界,也包括现行国际贸易规则。
   在刘煜辉看来,金融、教育、医疗、传媒是美国的优势产业,美国正在积极推进这些高端服务业的可贸易化。未来新一轮全球化中,美国如果能够提升这些优势产业的可贸易化程度,那么由此形成的巨大出口能力将有可能使其经常账户逆差成为历史。早在2010年的国情咨文中,奥巴马提出美国将在未来五年使贸易出口总量增长一倍。此后两年,美国对中国商品出口增长率分别达到31.7%和19.6%。
   哈佛商学院教授迈克尔·波特(Michael Porter)也向《财经》记者分析指出,服务业在美国整体经济中所占比重越来越大,而其中可贸易的部分也在不断增长。尽管许多服务只能在当地提供,但随着技术的发展,未来将有更多的服务变成可贸易部分。
   3月初,苹果官方网站显示App Store总下载量突破250亿次。据悉,App Store第250亿位下载者为来自中国青岛的傅春莉(音译)。受到全球追捧的iPad、iPhone目前已完全实现了“世界制造”,生产的全球化已不能为苹果公司再附加更大的利润。如今,依托其发展的App Store又为苹果公司搭建起一个市场巨大的虚拟服务贸易平台。
   “通过苹果公司的IT服务平台,全球的一切知识产品几乎都可以实现贸易,而苹果公司则成为美国的现金奶牛”。 刘煜辉说,2008年上市以来,“App经济”的爆炸性增长为苹果公司创造了一个巨大的海外市场。
  然而在未来美国知识产品向海外推广的过程当中,发展中国家对知识产权保护的不足将严重阻碍这一“可贸易化趋势”,这也是在韩美自贸协定及跨太平洋战略经济伙伴关系协定中,美国急于加强知识产权保护的主要原因。
   中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员倪月菊对《财经》记者表示,美国国内服务业产值占GDP比重很高,发达国家现代服务业从制造业分立出来的过程已经完成,某些服务业在全球化大潮中加速向外转移。当Facebook、Twitter等社交网站走向世界,美国先进的服务产品将通过远程系统实现对外部的交换,而更多的技术创新将不断推动这种服务可贸易化的升级发展。
   这种交换过程已经为美国创造了巨大财富。3月6日,美国财经资讯提供商彭博社推出全球科技产业富豪十强榜,Facebook共同创始人扎克伯格位居第三。入榜十人之中,除印度软件外包巨头维布络主席阿齐姆·普莱姆基外,其余均为美国籍科技富豪。
   刘煜辉表示,财富的吸引力将使这种趋势在未来不断发酵。一旦商业模式被树立起来,将吸引一批公司效仿。美国的核心竞争力是创新,其对知识产权的保护也很好地维护了这种创新。目前美国一批中小企业已经活跃起来了。
   在更深的层次,美国服务业可贸易化已经开始改变中美经贸的深层结构。刘煜辉表示,世界第一轮全球化是制造业供应链的深刻重构。在此过程中,中国凭借相对低廉的要素价格累积了经常项目的巨额顺差。而现在,跨国公司全球制造布局已基本完成,红利在消逝。
   日前,英国《经济学人》智库发表报告,称正在上涨的工资水平使跨国公司对中国制造业FDI逐