顶层设计:构建科学改革观

　　目前，中国社会对改革有一种新的期待与呼唤：“改革需要顶层设计”。但我以为，顶层设计不能仅理解为闭门造车拿出什么一揽子计划、方案，顶层设计应该构建科学改革观。
　　改革价值观——为人民改革。改革本身并不是目的，改革本身也不能成为目的。改革只有一个指向，就是为了人民的利益而改革。
　　改革主体观——让人民改革。中国３０余年改革的经验与教训都告诉我们，在当代中国，改革的主体是也只能是最广大的人民群众。
　　改革方法论——正确地做事。改革绝不仅仅意味着只对旧体制的改革，同样意味着对改革进程中一些做法的再改革。
　　改革辩证法——变与不变。改革不是全盘否定，改革更不是连根拔起。在今日中国人人思变的浪潮中，认识到改革中的“不变”比知道“改变”更重要，守住改革中的“不变”比随波逐流的“改变”更不易。
　　（摘自《中国青年报》 辛 鸣／文）