对央行分支机构年轻干部成长环境和发展路径的思考

　　培养选拔年轻干部，既是新时期党的干部政策的重要组成部分和发展方向，也是党的事业后继有人和充满活力的根本要求。在人民银行现行体制下，要做好年轻干部工作，必须认真分析内外部环境变化和形势发展对年轻干部的影响、冲击。本次调查主要选取人民银行铜陵市中心支行青年行员为样本，综合运用电话采访、互动聊天式的调查方法，对央行分支机构年轻干部成长环境和发展路径展开发散性思考。
　　人民银行铜陵市中心支行现有干部职工124人，其中35周岁以下青年行员37人，占全部行员的29.84%。此次调查的对象为全部37名青年行员。其中，28周岁以下的为27人，28至35周岁的为9人；男性23人，女性14人；副科长2人，副主任科员2人，副科级以上干部占全行副科级以上干部总数的7.5%；中级职称3人，占全行中级以上职称行员的5.1%；37名青年行员分布在全行13个职能部门，占全行全部科室的76.5%。样本的容量具有一定的代表性，为克服样本单位属性的单一性，调查过程中还电话咨询了江苏、安徽部分地市的青年行员。
　　一、环境因素对年轻干部的影响及冲击
　　1、经济环境对年轻干部价值追求的冲击
　　在调查中发现，经济环境对年轻干部的价值取向影响很大。经济发展一般的地区，央行分支机构在当地众多行业中的地位和收入相对较高，干部职工的事业心、责任感和幸福指数普遍较好；而经济发展相对较快的地区，干部职工深受市场经济的影响，盲目攀比心理和赚钱方式的多样化，使其思想意识多元，心态比较浮躁，以工作为事业的相对比较少。
　　2、职业环境对年轻干部信念取舍的冲击
　　在不同的职业环境下，容易形成各自的行业文化和职业价值。在调查采访中，73%的受访者认为在横向比较的过程中，不难发现地方政府公务员已实现跨部门轮岗，干部成长空间大、路径多；而地方其他银行业的金融机构中年轻同志虽然工作压力较大，但激励手段也比较多，能力强的80后走上管理岗位的也逐渐增多。与此同时，81%的受访者认为从纵向来看，现行体制下的央行分支机构，干部的发展空间狭窄，晋升晋级难度大。
　　3、社会环境对年轻干部的履职行为冲击
　　从职能看，100%的受访者认为银监分设后，央行分支机构相比以前“权力”大大减少，现实中的履职困惑比较多（比如数据报送慢、开展活动难等现实问题），加之身处社会大环境和地方小环境影响之下，41%的年轻干部认为很难找到自己的合理定位或事业目标。甚至有8%的年轻人表示希望对外寻找更好的发展机会，追求自我价值的实现。据电话采访，不少地市人民银行近年来都有年轻人离职或跳槽现象。
　　二、年轻干部的价值实现与现实冲突
　　在“总的来说，您对目前的工作满意吗？”问题调查中，选择“非常满意”的5人，选择“比较满意”的