新疆基础设施投资对区域经济增长影响研究

　　 摘要：自1999年西部大开发战略实施以来，新疆的经济增长成绩十分显著，尤其是从2003年开始经济以两位数增长。在此过程中，除了市场经济体制作用因素外，基础设施投资政策在经济增长中起到了至关重要的作用。研究基础设施投资在经济增长中的作用有助于政府制定适合新疆实际情况的基础设施投资政策，从而推动经济增长、缩小东西部地区之间的经济差距。在此，文章就相关数据，对新疆基础设施投资总量变化与投资结构进行了实证分析，着重分析了新疆基础设施投资对其经济增长的影响。
　　 关键词：基础设施投资；经济增长；固定资产
　　 一、选题背景与意义
　　 基础设施建设是国民经济发展的基础，研究基础设施投资对区域经济增长的影响对区域经济发展战略选择具有重要意义。基础设施投资不足或投资过多都不利于区域经济发展，投资不足会形成区域经济发展的瓶颈，阻碍其他产业协调发展，造成投入到其他产业的资源浪费；投资过多会造成基础设施本身的利用不足。因此，本文以新疆为研究对象，对基础设施投资对其经济增长的影响进行研究，从而为新疆地区基础设施产业发展提供一定的理论参考，具有一定的实践意义。
　　 （一）基础设施投资总量变化趋势分析
　　 由于基础设施投资总量变化趋势与其发展快慢密切相关，国家与地方的投资政策直接或间接地影响区域经济的增长，基础设施投资规模的大小是影响经济增长的重要因素之一。本节将重点分析新疆1998-2009年基础设施投资总量变化趋势。
　　 （二）投资总量呈增长态势
　　 从表1可以看出，1998-2009年新疆基础设施投资规模总体上呈现出增长趋势。1998年全社会固定资产投资总额519.77亿元，全疆GDP为1106.95，基础设施投资总额178.83亿元，占全社会固定资产投资总额与全疆GDP的比重分别为34.41%和16.16%。2009年全社会固定资产投资总额2827.24亿元，全疆GDP为4277.05亿元，基础设施投资总额1056.31亿元，分别是1998年的5倍、4倍和6倍。
　　 二、基础设施投资总量存在的问题
　　 （一）基础设施投资总量不足，规模小
　　 如前所述，在1998-2009年的12年间，尽管新疆的基础设施投资呈增长态势，但总量仍然不足。以2009年为例，新疆的人均基础设施投资中除了人均电力、燃气、水的生产供应业投资与教育投资外，其他均低于全国人均水平，其规模满足不了新疆经济增长的需要。其中，交通运输、仓储和邮政、水利、环境和公共设施管理业与科学研究、技术服务和地质勘查业投资等与新疆经济增长有密切关系的行业投资严重不足，不利于新疆的经济发展。
　　 （二）投资增长速度不稳定，波动大
　　 在考察期间，虽然全社会固定资产投资与基础设施投资增长率的平均值相差不大，但从每个时点的变化情况nOb8DdMxYhagg/YvY5jmFA==来看，固定资产总投资增长曲线相对比较平滑，其波动范围在2.86%-25.2%之间。而基础设施投资曲线离均值的波动幅度很大，其波动范围在6.53%-47.36%之间，相当于固定资产总投资的两倍。由此可见，基础设施投资供需平衡不牢固。
　　 三、建议
　　 （一）加大基础设施投资力度，使其满足新疆经济快速发展的需求
　　 经济的持续快速发展必须要有完备的现代化基础设施作支持，在基础设施成为潜在生产力的情况下，必须加大目前新疆经济增长所必须的基础设施投资项目，同时提高投资效率，避免重复建设。在加大生产性基础设施的同时，注意社会性基础设施的重要作用，保持平衡，从而满足新疆经济快速发展的需求。
　　 （二）优化基础设施投资结构，把握基础设施投资重点
　　 理论上，基础设施对经济具有双重作用，过多过少都不利于经济的增长，因此必须保持平衡。当前，确定基础设施投资方向的原则应是扩大国内需求，创造就业机会，带动经济增长；产业关联度高，促进结构转换、转移和升级；充分利用现有工业生产能力等存量资源。
　　 （三）完善基础设施投融资机制，拓宽融资渠道
　　 经营性项目本身可直接产生经济效益，这类项目包括石油天然气开发、电力、收费公路、电信和部分城市供水、供气、污染治理项目等，尽管其投资回收期较长但收益相对稳定，对社会投资者具有一定的吸引力，应普遍采取市场化的投融资体制和机制，而政府资金只在必要时以资本金投入和贴息的方式适度予以支持。
　　 参考文献：
　　 1.彭艳辉.电信基础设施对我国经济增长的作用研究[D].湖