建筑材料采购管理探析

付哲

（中油吉林化建工程有限公司物资采购中心，吉林 吉林 132021）

1 材料采购应遵循的原则

建筑企业材料部门在以质量第一、节省费用的目标下，完成材料采购任务必须遵循以下原则：

1.1 遵守政策法规的原则

材料采购，必须遵守国家地方有关政策和法令，以物资管理政策和经济管理法令指导采购，熟悉有关经济合同法、财经制度及工商行政管理部门的规定。

1.2 按计划采购的原则

采购计划的依据是施工生产需要。按照生产进度安排采购时间、品种、规格和数量，可以减少资金占用，避免盲目采购而造成积压，发挥资金最大效益。

1.3 坚持“三比一算”的原则

比质量、比价格、比运距，算成本是对采购环节加强核算和管理的基本要求。在满足工程质量要求条件下，选用价格低、距离近的采购对象，从而降低采购成本。

2 影响材料采购的因素

随着流通环节的不断发展壮大，社会物资资源渠道较多，同时企业内部项目承包管理法也普遍实施，使材料采购受企业内、外诸多因素影响，在组织材料采购时，应综合各方面各部门利益，力求保持企业整体利益。

2.1 企业外部因素影响

2.1.1 资源渠道因素。随着基本建设投资渠道的不断变化和经济政策的调整.资源渠道日益增多，按照物资流通经过的环节一般包括三类。一类属生产企业，这一渠道一般供应稳定，价格较其他部门和环节偏低，并能根据需要进行加工处理，因此是一条较有保证的经济渠道;二类属物资流通部门，特别是属于某行业或某种材料生产系统的物资部门，具有资源丰富，品种规格齐备，对资源保证能力较强，是国家物资流通的主渠道;三类属社会商业部门，是某些生产企业、行政部门、行业性联合机构所设立的材料经销部门，这类部门较多，经声方式灵活，对于解决品种短缺起到良好的作用。

2.1.2 供方因素。任何一个环节中的材料供方都受其提供资源能力的影响，在时间上、品种上、质量上及信誉上能否保证需方所求，应成为考核其供应能力的基本依据。采购部门要定期分析供方供应水平并作出定量考核指标，以确定采购对象。

2.1.3 市场供求因素。一定时期内供求因素经常变化，而造成变化的因素涉及工商、税务、利息、投资、价格、政策等诸多方面。掌握市场行情，预测市场动态是采购人员的任务，也是在采购竞争中取胜的重要因素。

2.2 企业内部因素

2.2.1 施工生产因素。建筑施工生产程序性强、配套性强，需求也呈阶段性和批量与零星交叉进行。由于设计变更、计划改变及施工工期调整等因素，使材料需求非确定因素较多，各种变化都会波及材料需求和使用。因此，采购人员应掌握施工规律，预计可能出现的问题，使材料采购适应生产需用。

2.2.2 储存能力因素。采购批量受料场、仓库堆放能力的限制，同时采购批量的大小也影响着采购时间间隔。根据施工生产平均每日需用量，在考虑采购间隔时间、验收时间和材料加工准备时间的基础上，确定采购批量及采购次数量。

2.2.3 资金的限制。采购批量的确定是以施工生产需用为主要因素，但由于资金的限制也许将改变或调整批量，而增减采购次数，缩短采购间隔。当资金缺口较大时，可按缓急程度分别采购。除上述影响因素外，采购人员自身素质，材料质量等对材料采购都有一定影响。

3 材料采购的分工

材料采购业务的分工多根据企业机构设置、业务分工及经济核算体制确定。在单一计划经济管理体制下，材料采购主要按机构行政设置，由企业统一集中采购。在普遍实行划小核算单位和分级核算的今天，一般按核算单位分别进行采购。特别是在实行项目承包，项目经理负责制的企业，都存在着不分材料品种、不分市场情况而盲目争抢采购权的问题。企业内部公司、工区(处)、施工队、施工项目以及零散维修用料、工具用料均自行采购。这种作法既有调动各部门积极性等有利的一面，也存在着影响企业发展的不利一面，其主要利弊有:

3.1 分散采购的利

3.1.1 分散采购可以调动各级各部门积极性，有利于各部门各项经济指标的完成。

3.1.2 可以及时满足施工需要，采购工作效率较高。

3.1.3 就某一采购部门内来说，流动资金量小，有利于部门内资金管理。

3.1.4 采购价格一般低于多级多层次采购的价格。

3.2 分散采购的弊

3.2.1 分散采购难以形成采购批量，不宜形成企业经营规模，而影响企业整体经济效益。

3.2.2 局部资金占用少，但由于资金分散，其总体占用额度往往高于集中采购资金占用，资金总体效益和利用率下降。

3.2.3 机构人员重叠，采购队伍素质相对较弱.不利于建筑企业材料采购供应业务的扩大发展。

4 采取措施低采购材料的成本

4.1 充分使用金融工具

根据目前的情况，加强和金融企业的合作，使用承兑汇票。在大宗材料采购中，我们不即刻给予现金支付，而是采取银行信用开具的承兑汇票，它作为远期兑现的票据，可有效降低材料采购的成本。

4.2 结成战略合作伙伴

目前工程中使用最多的是商品砼、钢筋、砂浆、门窗、保温、涂料等工程。我们选择有实力和信用好的企业结成战略合作伙伴，利用我们之间的信用，在满足一定条件时再进行货款支付，从而达到节约的目的。

4.3 以竞标的方式选择供应商

对于大宗材料的采购，一个有效的方法就是进行公开竞标，在材料价格、付款方式、交货方法、企业信用、垫资能力等方面能够最大限度满足要求，作为供应商的候选队伍，这样能够选择价格比较低的供应商。

5 降低采购材料成本的方法

5.1 合理分工

施工企业消耗的物资品种繁多，消耗量差别很大。采取科学的分工，根据物资消耗的规模数量和对工程质量的影响程度，科学划分采购分工。把材料采购分解到公司、分公司、项目部，实施分级采购，严格执行采购程序，做到分工合理、责任明确、流程清晰、规范有序。

5.2 集中采购

集中批量采购是市场经济的必然趋势，是实现降低采购价格的重要方法。实行批量采购，企业内部流通环节减少，生产企业合理安排生产，降低单位成本，为需求单位提供更优惠的价格。

5.3 加强渠道管理

在市场经济的环境中，加强渠道管理非常重要。从众多的渠道中选出主渠道，形成以主要渠道为主，多渠道为辅的采购方式，形成渠道间的竞争为格局，保证物资采购低价格的实现。

结语

随着经济体制改革的深入和发展，流通领域不断扩展，生产资料市场的发展和逐步成熟，使材料采购渠道日益增多，能否选择经济合理的采购对象、采购批量，并按质、按量、按时进入企业，对于促进施工生产，充分发挥材料使用效能，提高产品质量，降低工程成本，提高企业经济效益都具有重要的意义。

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[2]周学军.怎样当好建筑工程材料管理员[M].山东科学技术出版社，2001.

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