提高建筑业统计数据质量方法探讨

应佩君

（嘉兴市南湖区统计局，浙江 嘉兴 314051）

提高建筑业统计数据质量方法探讨

应佩君

（嘉兴市南湖区统计局，浙江 嘉兴 314051）

随着社会经济的快速发展，建筑业统计工作备受关注。当前，其存在行业运行情况复杂、统计指标体系复杂、企业季末临时应付报表现象非常普遍的三大难点。因此，在切实提高统计行政能力的基础上，建议利用好建设局行业主管的有利条件，与其形成合力，建好内部统计网络；并尝试下发建筑业原始数据基层取数参考格式的办法，从而全面快速提高建筑业统计数据质量。

建筑业统计；数据质量；参考格式

近年来，随着社会经济的快速发展，建筑业统计指标，如建筑业总产值、房屋施竣工面积等备受关注。建筑业统计工作的信息、咨询、监督功能对于其行业的宏观决策和管理具有至关重要的意义。然而，相对复杂的建筑业统计指标体系和欠规范的建筑业市场之间的矛盾是当前建筑业统计面临的主要矛盾，统计数据质量总体水平亟待提高。

一、当前建筑业统计难点

当前，建筑行业的统计工作有三大难点。

1.行业分工复杂、运行情况复杂均给建筑业统计带来难度。建筑施工涵盖房屋建筑、各类土木工程、建筑安装、建筑装饰、工程准备等环节，各环节之间都有各自的特点；总承包、专业承包、劳务分包建筑业企业之间实际存在的层层分包现象带来的业务交织，很容易引起重报或漏报；不具备填报国家统计报表条件的建筑包工队的产值、人员、劳务情况统计难度大；分包单位违法或不规范转包现象普遍；不按进度付款、拖欠工程款、不按时结款，项目证照不全、监理工作落实不到位等现象层出不穷。这些均都给按规范思路设计的建筑业统计带来相当难度。

2.建筑业统计指标体系复杂，原始数据取数难度大。建筑业统计报表几乎囊括了建筑企业的全部信息，涉及合同、施工、发包、出省、招投标、面积、新开工、人员、劳资、社保、财务指标等各个层面。指标数量多，报表种类多，设置较为复杂。基层统计员一致反映建筑业报表难填，特别是让每个统计员甚至每个项目部管理员或小包工头完全弄明白这么复杂的指标体系难度较大。

3.季末临时应付报表的现象非常普遍。建筑业定期报表为季度报表，季末临时应付报表的现象非常普遍。而且，当前企业统计人员绝大多数由财务或办公人员兼职，填报统计报表就成为“份外之事”。虽然在建筑企业资质认定时对统计这一岗位从业人员有明确要求，但申请资质时“借个职称证书”上报，实际统计人员并不过关的现象已是公开的秘密。

二、提高建筑业统计数据质量的有效途径

针对种种不利因素，尽全力把复杂的原始数据收集工作落到实处，具体可以分两步走：

第一步，统计员要做个知情者，并建好内部统计网络。建议充分利用建设局行业主管的有利条件，与其形成合力，在高质量开好业务培训会和常规年报会议的基础上，明确要求企业管理者重视建筑业统计工作。同时重点强调企业项目例会务必请建筑业统计员到会，充分了解项目施工情况和变化情况，从而做好统计工作。同时，每一个项目都要落实专人负责原始数据上报，一般选择项目经理、监理员、工程主管、工地主管等人员。建好企业内部项目统计网络，固定原始数据收集时间。

第二步，给出原始数据收集的参考格式。各施工项目按各自情况采用合适的方法向公司总统计员上报进度是原始数据收集的核心工作。实践证明，按月整理原始资料的“建筑业统计基层取数参考格式”很好地解决了许多难点问题。给出原始数据收集的大致格式，企业按各自不同情况选择、修改并完善取数表，这便于企业统计员将建筑业统计的要求准确地传达到企业工程管理、施工等部门。主要的格式种类如下（表1-6）：

表1 XX建筑公司合同管理台账20××年

合同台账建立之后，既解决了合同指标的取数问题，同时又解决了小项目漏报问题。参考格式下发后，企业基本都建立了合同台账，由企业统计员管理单位合同的现象增多，企业合同复印一份给统计的已经相当普遍。

表2 ××项目单价法计算建筑业产值参考表式 20××年××月

d=1+计划利润率，e=1+税率，f=有关调整费用

单位项目建筑业总产值= d×e×f×∑（a×b×c）

单价法计算过程相对复杂，但结果较为精准，运用性强。

表3 ××项目部位进度法计算建筑业产值参考表式 20××年××月

单位工程项目建筑业总产值=项目预算价格×∑（a×b）

部位进度法简便易行，许多企业偏爱此方法，尤其适用于内容不复杂的的工程。走访和执法检查发现，能按规范的四大方法计算建筑业产值的企业寥寥无几，多数企业计算不规范。指导企业时要依据不同情况选择计算方法。如选用上述方法做的，应结合工程预算情况确定施工分部。因为项目建设内容不同、施工阶段不同，所以计算过程涉及到的分部很有限。实际计算肯定会比上表简单得多。专业承包企业还可以依据本企业特点细分自己的分部进行计算。

产值取数表另一个好处就是在细分建筑工程、安装工程、装饰装修工程时可以一目了然。解决了企业普遍存在的分类产值填报不准确或分类漏填的问题。

表4 向分包企业收取的管理费台账

这个台账一般在企业财务科取数，却解决了管理费漏统问题。同时整理出了分包项目清单、资质情况，便于企业总产值计算范围的准确界定。

表5 ××项目20××年××月从业人员人数情况 单位：人

从业人员人数和劳动者报酬是当前建筑业报表中取数难度最大的指标之一。前者是因为层层分包后各管各，情况极难掌握。后者是因为这几年建筑业劳动力成本猛增，随之而来的社保支出非常大。很多企业财务做账为了回避社保负担，账面上反映的工资数据明显偏小。所以绕开会计科目，直接通过此表到项目上取数才最有可能得到准确的从业人员及劳资数据，并在表上顺带了能源和耗材统计指标。

表6 XX建筑公司20XX年自有设备管理台账

建筑业统计中还有出省产值、施工竣工面积等许多指标，最好也都能建立专门的取数格式来管理，不再一一列举。这需要建筑业统计专业人员和企业统计员认真、细致的工作。根据各自情况选择、完善和修改参考格式以切合实际，这一点非常重要。尤其是一二级资质的企业，项目繁多，分项目统计数据收集方法如不合理，建筑业统计数据偏差会很大。经验证明，只有理顺了原始数据收集这一关，才能继续诸如预算调整、建设方案零时变动、数据分项分类等难度较高的工作，从而全面提高建筑业统计数据质量。

10.3969/j.issn.1674-8905.2012.03.020

施越霞）