近年来我国环境污染事件浅析

赵淑莉 韩小铮 秦承华 陈敏敏 傅德黔

（1. 中国环境监测总站，北京 100012；2. 中国环境管理干部学院，河北秦皇岛 066004）

近年来我国环境污染事件浅析

赵淑莉1韩小铮2秦承华1陈敏敏1傅德黔1

（1. 中国环境监测总站，北京 100012；2. 中国环境管理干部学院，河北秦皇岛 066004）

本文基于我国近年来环境污染事件，从污染事件的发生时间、发生原因、发生地、所属行业等几个方面进行了统计分析。分析结果表明：近年来我国环境污染事件呈上升趋势，且东部地区多于西部地区，化工行业、运输行业污染事件发生的次数多于其他行业，污染物以液态为主，事件表现方式主要为爆炸和泄漏。针对我国环境污染事件现状，本文最后对环境污染事件的预防与应对提出了几点建议。

环境污染事件；统计分析；对策

随着我国经济的高速发展，环境污染事件的发生率逐年升高，目前我国已经进入了环境污染事件的高发期。据不完全统计，我国1998年至2006年共发生环境污染和破坏事件14 742起，平均每年发生1 600多起。一些重大的环境事件如2005年松花江水污染事件、广东北江镉污染事件、2007年太湖蓝藻危机等，严重危害了人民群众的生命财产安全，造成了巨大的经济损失，产生了深远的社会影响。目前国内针对各种事件的统计分析内容多数集中在安全生产方面，对于事件的起因，造成事故的生产设备等方面的因素研究较多，而对于环境污染事件进行统计分析的研究并不多见。本文将对近年来发生的约700件环境污染事件，根据其发生的时间、地区以及原因、行业等方面进行分析，总结其规律和特点， 并将提出一些对策与建议。

1 环境污染事件统计指标

本文通过对于遴选的自1952年至2010年的国内近700件环境污染的事件进行分析，研究环境污染事件发生表现出来的规律。

统计指标：事件发生的日期、事件发生地区、事件的类型、事件涉及的污染物状态、事件涉及的行业等几个方面。

2 环境污染事件的统计与分析

2.1 环境污染事件的时间分析

本次统计的污染事件发生日期自1952年起至2010年，在此时间段中统计到的事件年度分布如图1所示。

从图1中可以看出，环境污染事件的发生总趋势为波动上升。在80年代左右污染事件的发生次数出现了明显的上升趋势，这与我国改革开放后经济发展速度迅速增加，工业多样化的发展趋势是相一致的。在80年代左右，我国的经济开始全面复苏，人们的生活得到了改善，但在企业发展的同时，环境保护问题却被忽视，排放单位向环境中排放大量的废水、废气、废渣，导致环境污染事件迅速增加。2005年左右，环境污染事件到了高发期，污染事件的影响范围也最深远。2005年11月13日发生的松花江水污染事件，因其特殊性、问题的严重性、产生的巨大影响以及由此引发的一系列重大变化而载入中国和世界环境保护史册。虽然近年来了我国环境保护工作得到了空前的加强，但由于我国特殊的经济发展模式埋下了大量的环境安全隐患，使得环境污染事件居高不下，2008年污染事件高发再次出现。

图1 自1952年至2010年环境污染事件发生次数统计

2.2 环境污染事件的原因分析

本文将污染事件的起因分为：泄漏、爆炸、直接排放或倾倒等10类（参见图2），在近700件环境污染事件案例中，主要的事件原因有泄漏、爆炸以及直接排放或倾倒，3者共占到了所有事件原因的91.7%，其中因泄漏而造成的环境污染事件占到了全部事件案例的49%。本文中泄漏主要包括生产过程中引起的泄漏和车辆运输过程中发生的泄漏，生产过程中导致的泄漏大都是由于设备陈旧引起的，如2006年1月10日早晨，东阳市陈敏化工有限公司氯磺酸储槽（约贮存有4吨氯磺酸）因槽口部位腐蚀发生泄漏，导致周边工厂及附近村庄受到污染；2004年4月16日，位于重庆市江北区腹心地带的天原化工总厂由于氯气罐及相关设备陈旧和工人违规操作相继引发氯气泄漏和爆炸事件，导致9人失踪死亡，3人受伤，15万人进行转移，造成了严重影响。车辆运输过程中的泄漏主要是由于车辆侧翻造成的，如2006年4月4日10时40分，一辆运载硝基苯化学危险品的槽罐车途径徐州市三环西路废黄河桥附近时，因避让前方汽车发生侧翻，所运硝基苯泄漏，并挥散到空气中造成严重污染。

从图2还可看出，由于爆炸而造成的环境污染事件也较多，在159起因爆炸而造成的环境污染事件中，造成污染的主要原因是因爆炸燃烧而形成的具有污染性的废气，因此在对企业的爆炸事故进行处理时，应注意尽可能减少会产生污染物质的可燃物的燃烧，防止因爆炸而产生污染事件。另外爆炸也可间接造成重大污染事件，如松花江水污染事件，直接原因是硝基苯精制岗位操作人员违反操作规程，虽然爆炸没有直接造成特别重大的人员伤亡和财产损失，然而爆炸事故造成大量硝基苯流入松花江水体，却引发了一次巨大的跨流域、跨国界的水污染事件，沿江群众的生产生活受到严重威胁，导致爆炸直接引起的安全事故演变成为了重大环境污染事件。

图2 环境污染事件的起因分析

2.3 环境污染事件的地区分析

从图3中可以看出，在所有的环境污染事件案例中，排在前五位的省份分别为江苏、山东、广东、湖南和辽宁，而江苏、 山东、广东以及辽宁等国内生产总值（GDP）排名均在前十名之内，表现出了污染事件的多发省份主要分布在经济相对较为发达的地区。而对于宁夏、新疆以及内蒙古等省份由于工业在经济总体中所占比重相对于东部地区为少，因此环境污染事件相对较少。

图3 环境污染事件发生地区分析

2.4 环境污染事件涉及的污染物状态统计分析

从图4中可以看出，统计范围环境污染事件涉及到的污染物的状态以液态居多，液态污染物造成的污染事件占62%，气态与固废污染物的比例分别为29%和6%，这与液态污染物相对于气态以及固态污染物而言更容易集中，更容易对环境和人体造成危害的特性有关。因此在日常的环保工作中应对于液态的污染物加强管理，以防造成重大的环境污染事件。

图4 环境污染事件中污染物状态分析

2.5 行业的统计分析

从对环境污染事件发生的主要行业的统计分析中可以看出，化工及其相关行业发生环境污染事件的比例较大，同时运输业紧随其后。我国当前化工行业生产规模大，生产工艺复杂，生产中涉及到的危险化学品种类很多，存在较多的环境风险源；一部分化工企业中相应的环境安全意识较差，没有足够的应对环境事件的技术和人员；另外化工企业布局不合理，诸多因素造成了化工行业成为了环境污染事件多发的行业。随着经济的发展，物流需求的增加，运载化学品的车船数量随之发展迅速。事故数量增加的原因是我国部分道路情况不佳，各种货运车船超载情况严重，同时我国当前货运行业从业人员素质不高、装卸人员责任心不强以及押车人员失职等，一旦发生交通事故就会对环境产生影响进而造成环境污染。

图5 环境污染事件所涉及的行业分析

2.6 环境污染事件各指标综合分析

图6 中列出了主要涉及的行业和污染物状态以及事件类型。从图6中可以看出在所统计的案例中，化工相关行业的环境污染事件中以液态污染物污染为主，在事件类型上则表现出了泄漏、爆炸和直接排放或倾倒，这也从一方面体现了化工行业污染物和污染事件类型的多样化。而对于道路运输业而言，其主要污染物的形态也是以液态为主，但事故类型则泄漏所占比例较大，爆炸以及排放所占比例相对较小，这也说明了目前我国道路运输行业中涉及到液体运输的各种罐车出现事故，导致环境污染的现象还是较常见的。

图6 环境污染事件所涉及的行业、事件类型以及污染物状态之间的统计分析

3 结论及建议

通过对近700件环境污染事件进行统计分析，结论及建议如下：

（1）随着我国经济的高速发展，环境污染事件的发生频率也随之增加，而且污染事件的类型也呈现出多样化的态势。在空间分布上，经济发达地区的污染事件出现次数较多，总体表现出了东部多西部少的情况。建议各地区在经济发展的同时，正确认识环境保护问题，充分认识目前我国已进入以保护环境优化经济增长的新阶段。各地区应因地制宜，调整产业结构和布局，加快技术革新，制定合理的地区经济发展模式，不能以牺牲环境换取GDP的增长。

（2）化工行业中由于泄漏而造成的环境事件在本次分析中次数居首位，同时造成环境污染物质的状态以液态为多，因此在日常的工作中应对储存液态物质的设施特别注意进行安全检查。交通事故导致危险品泄漏，从而对周边的环境造成次生环境灾害，在分析的事件中其数量也占据重要位置，建议有关部门加强监管防止发生。

（3）应急管理薄弱也是导致环境污染事件频发的原因，各地区应加强应急管理，编制并不断完善包括总体应急预案、专项应急预案、政府部门应急预案、企事业单位应急预案等在内的应急预案，建立健全应急管理的体制、运行机制和法制，定期开展应急演练。

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Analysis of Environmental Pollution Incidents Occurred in China in Recent Years

ZHAO Shuli1HAN Xiaozheng2QIN Chenghua1CHEN Minmin1FU Deqian1
(1. China National Environmental Monitoring Centre, Beijing 100029; 2. Environment Management College of China,Qinhuangdao 066004)

This paper deals with the including the statistical analysis of the time, causes, location and sector of the pollution incidents. Analysis results demonstrated that the pollution incidents have increased in China, and the number of incidents is more in eastern part of China than that in western part. The incidents occurred in chemical industry and transport sector are more than that in other sectors. The reasons for the incidents are mainly due to explosion and leakage. In this paper, some suggestions have been given to prevent the environmental pollution incidents.

environmental pollution accident; statistical analysis; countermeasures

X5

A

1673-288X（2012）03-0064-05

项目资助: 国家高技术研究发展计划 (863) 重大项目,重大环境污染事件风险源识别与监控技术(编号: 2008AA006A404)

赵淑莉, 博士, 研究员, 主要方向为环境监测