浙江省现代农业地理信息系统及其应用

董越勇，管孝锋，陶忠良，吕晓男，任周桥

(1.浙江省农业信息中心，浙江 杭州 310020;2.浙江省农业科学院 数字农业研究所，浙江 杭州 310021)

浙江省现代农业地理信息系统是基于农业基础地理信息和“两区一田”(粮食生产功能区、现代农业园区和标准农田)空间地理数据的共建、共享与共用，综合全球定位系统、遥感技术、网络通讯、计算机等现代信息化技术采集、存储、管理、检索、分析、描述空间地理要素信息，管理各类农业业务相关信息和数据，建立了电子地图和电子数据库，实施“两区一田”项目申报、创建和验收的流程化管理，提供建设成果、进展状态和建设成效的网络化查询，实现省、市、县 (市、区)3级“两区一田”建设情况的统计与报表生成，结合农业地理信息基础数据在地图上直观进行展示而创建的综合管理平台。2011年8月始在长兴、平湖、海盐、诸暨、嵊州、衢江、龙泉、温岭和仙居9个县 (市、区)试点，完成了试点地区粮食生产功能区规划面积10.353万 hm2、已建和在建面积2.892万hm2，19个现代农业综合区、28个主导产业示范区、67个特色农业精品园，174个千万亩标准农田质量提升工程等的上图入库工作，取得了较好的效果。2012年起在全省全面推广应用，不断拓展应用范围，逐步实现现代农业主要生产要素的申报、审核、创建、验收和评价的全流程信息化管理。浙江省现代农业地理信息系统基于全省农业电子政务内网运行［1］，有网络版和单机版2套软件，包括行政区划、河流水域、道路交通、卫星影像、土地利用现状、土壤资源和耕地资源7大地理信息基础数据库，“两区一田”3项业务管理系统。现将浙江省现代农业地理信息系统及其主要功能总结如下。

1 网络版系统

1.1 系统数据采集和整理

1.1.1 粮食生产功能区

粮食生产功能区空间分布和生产管理属性数据必须具备功能区名称、级别、建设地点、建设面积、四至范围、建设状态、粮食复种指数、种植模式、投资需求和建设进展情况等信息。

图件资料格式。规划成果已经数字化处理的，提交该矢量化的规划成果和规划文本，图件和规划文本必须具备一致的功能区编号;有规划成果图但尚未做矢量化处理的，提交该规划成果图件 (纸质或jpg等格式图片均可)和规划文本，图和规划文本必须具备一致的功能区编号;没有形成规范规划图件的，需及时从当地国土局获取1∶10 000土地利用现状图或在已下发的标准农田分布图上，先补充做好粮食生产功能区的规划工作，再提交规划成果。

1.1.2 现代农业园区

现代农业园区包括现代农业综合区、主导产业示范区和特色农业精品园，其空间分布和生产管理属性数据必须具备园区名称、建设地点、建设面积、示范带动面积、投资总额、涉及乡镇、年农业总产值和建设进展情况等信息。现代农业综合区提供园区规划图件和文本，主导产业示范区、特色农业精品园在验收完成后提供园区规划图件和文本。要求空间位置清晰，图上明确标出各个区块的具体名称和产业类别。

图件资料格式。在规划和建设过程中已形成矢量化或CAD格式图件的，提交该类规划建设成果;没有该类成果的，提交纸质或jpg等格式的图件。

1.1.3 标准农田

标准农田提供数量、质量、空间分布、权属状况、地力现状、利用现状、改良要求以及标准农田质量提升措施信息等内容。

1.2 系统展示平台

从图1可见，浙江省现代农业地理信息系统展示平台包括“两区一田”3项业务，可实现从省、市、县 (市、区)到建设主体的信息查询和统计。

图1 浙江省现代农业地理信息系统的主页面

1.2.1 粮食生产功能区

粮食生产功能区展示平台根据地理信息展示的尺度特点，可实现省、市、县、功能区4层次的信息展示。在全省范围时，以点显示省级功能区;在市级范围时，以点显示省、市两级功能区;在县级范围时，显示该县全部的功能区，并显示功能区的实际面状图斑;图斑放大时，会出现乡镇 (街道)和行政村 (社区)的界线，直至详细的功能区区块四至 (图2)。

图2 粮食生产功能区查询生成的区块

粮食生产功能区可以按照功能区级别、建设状态、建设面积和建设年份进行不同情况的空间信息展示与查询。点击具体某一功能区 (点状或区块)，可查看其建设详情 (图3)。

同时，粮食生产功能区提供省、市、县 (市、区)3级建设情况查询与报表统计，包含功能区规划面积、建设面积、认定个数、认定面积等 (图4)。

图3 粮食生产功能区查询生成的概况

图4 粮食生产功能区查询生成的统计报表

1.2.2 现代农业园区

现代农业园区展示平台考虑到地理信息展示的尺度特点，可实现省、市、县、园区4个层次的信息展示。在省级和市级层面，用点表示，点击目标，查看园区具体情况。现代农业综合区分为已认定和创建点2类，已认定主导产业示范区和特色农业精品园根据10大主导产业分类分别用符号形象化表示，并可查询详细信息 (图5)。

同时，现代综合区可按市地园区的分布进行报表统计，主导产业示范区和特色农业精品园可按地区和产业类型动态生成统计报表 (图6)。

1.2.3 标准农田

图5 现代农业园区查询生成的概况

图6 现代农业园区查询生成的统计报表

标准农田展示平台基于农田区块级别的管理方式，在省、市层面显示总体情况，包括全省千万亩标准农田总面积、按照农业部门地力调查评价后汇总的各等级面积，可查询全省有多少二等田需提升到一等田，有多少三等田等 (图7)。

图7 标准农田查询生成的统计报表

在县级层面，显示详细的标准农田区块在全县(市、区)的分布情况。可在县级已建设的标准农田分布上，叠加上千万亩标准农田质量提升工程项目区、需提升的二等田分布区等内容，并辅以相应的统计报表 (图8)。

图8 标准农田查询生成的县级层面图

对于提升工程，系统中可依次叠加2009-2010等年度已开展地力提升的区块，辅以报表说明需要实施提升的规模、已在实施的数量和验收情况等，点击可查询提升区块具体情况，包括区位、规模、投资、主要措施情况及实施进度。

1.3 系统管理平台

浙江省现代农业地理信息系统管理平台包括“两区一田”3套管理系统。

1.3.1 粮食生产功能区

用户登录时系统会自动根据用户拥有的权限在左侧菜单栏中自动显示相应的管理模块。具体如图9所示。

图9 粮食生产功能区的管理模块

粮食生产功能区模块主要实现粮食生产功能区规划任务管理、创建上报、功能区建设情况填报和建设验收认定管理 (图10)。

1.3.2 现代农业园区

现代农业园区管理系统实现申报、审核、创建、验收等流程化管理 (图11)。

1.3.3 标准农田

标准农田管理系统实现标准农田质量提升工程项目的申报、审批、进度填报及验收、汇总等功能(图 12)。

图10 粮食生产功能区的系统管理

图11 现代农业园区的系统管理

2 单机版系统

图12 标准农田的系统管理

为满足客户端可灵活移动应用的要求，在网络版的基础上，我们开发了现代农业地理信息系统单机版，通过发送本地数据获取请求，从网络数据库中根据用户权限读取相应数据存储于本地机器，进行查询、分析和浏览。

2.1 信息总览

图13 单机版系统的信息总览

通过具有形象符号的地图，为用户提供最直观的区域现代农业发展规划与建设状况信息，从其空间分布上清楚地了解相关的建设措施、建设进展等信息，为决策提供最直观、最有效的信息支持。在表达上，侧重实现多种信息的灵活集成 (图13)。

2.2 信息查询和统计

2.2.1 图形与属性的双向查询

由园区名称查询到其所在的区域位置，也可以由园区斑块图查询其具体情况 (图14)。

图14 单机版系统图形与属性的双向查询

2.2.2 多样化的空间查询

通过点、线、矩形、圆、任意多边形等选择图形要素，查询相关的属性，如土地利用情况等。图15所示即编号为PH-10-001(S-0026)的粮食功能区编号其所在的土地利用情况。

2.2.3 报表的统计

按照所见即可统计的原则设计，图16为按级别显示粮食生产功能区统计。

图15 单机版系统多样化的空间查询

图16 按级别显示的粮食生产功能区统计报表

3 小结和讨论

浙江省现代农业地理信息系统是“两区一田”等现代农业主要生产要素的综合信息化管理平台。浙江省现代农业地理信息系统的建设严格按照“统筹规划、统一标准、整合资源，协调推进”的原则，因此，浙江省现代农业地理信息系统建设基础扎实，推广迅速，应用成效明显，初步显现出对“两区一田”等现代农业信息化管理的强大优势。

浙江省地处东南沿海，农业生产水平较高，农业现代化、产业化、信息化建设水平一直位居全国前列［2-4］。2010年浙江省提出，通过8到10年努力，全省建成733万hm2粮食生产功能区，争取用5年左右时间，建成100个左右现代农业综合区，200个以上主导产业示范区，500个以上特色农业精品园，同时大力实施千万亩标准农田质量提升工程。浙江省现代农业地理信息系统建设和完善，必将为有序推进浙江现代农业建设发挥更大的作用。

［1］ 黄苏庆，王焕森，管孝锋.浙江省农业电子政务的发展初探 ［J］.浙江农业科学，2011(5):1185-1188.

［2］ 陶忠良，董越勇，朱莹.“浙江农民信箱”在推进农业信息化中的作用 ［J］.浙江农业学报，2010，22(6):868-872.

［3］ 董越勇，管孝锋，陶忠良，等.应用先进实用信息技术促进农村基层信息化模式的构建 ［J］.浙江农业学报，2011，23(5):1044-1052.

［4］ 董越勇，管孝锋，陶忠良，等.浙江万村联网工程的应用主体及系统功能 ［J］.浙江农业科学，2012(1):120-122.