低碳经济
2012-12-23魏志强
低碳经济是个十分前卫的经济发展模式,实质上是追求绿色发展,也可以说,是追求继工业文明后一种新的文明。工业化给人类带来了极大的福祉,但也使我们陷入了一种困境:人类生存的环境已难以承受工业发展所带来的污染。人类一方面不得不为限制污染物的排放而进行艰难的国际间谈判,另一方面不得不寻找新的发展模式,寻找新的未来。
大自然赐予人类一个赖以生存的地球,让我们拥有了土地、水、空气、阳光以及各种资源,我们的生命得以世代相传。我们曾经以为土地资源是无限的,但随着人口的增长,土地早已成为稀缺资源;我们曾经以为水资源取之不尽用之不竭,但现在已经需要付费使用;时至今日,使人类更想不到的是,呼吸新鲜空气、享受大自然赐予的正常气候,也需要付出巨大的成本费用。
今天,土地、水、空气作为稀缺资源,已成为经济学的研究内容。如果说土地成为稀缺资源是因为人口增长,那么,空气成为稀缺资源则完全是人类自身行为所致。科学家证实,由于人类无限制地使用矿物燃料,使得大气中二氧化碳等温室气体不断累积,形成温室效应,导致全球气候变暖。人类将因全球气候变暖陷入灾难之中,经济发展将变得不可持续。
气候的变异,引发全球焦虑。人类试图解决这个问题,但如何解决,至今各方意见莫衷一是。经济学家视气候为公共物品,而且是全球公共物品。全球公共物品与其他公共物品不同,一国公共物品的短缺,可以由本国政府或企业供给,而“国家间应对全球公共物品的方法是签订条约式的国际协议”。著名经济学家萨缪尔森说。
1992年,第一个关于气候变化的国际性协议——《联合国气候变化框架公约》签订,确定全球气候变化“共同但有区别的责任”的原则,发达国家自愿减排。1997年,签订《京都议定书》,发达国家做出了有约束力的承诺,且签约国都有一个具体减排指标。美国的布什政府最终拒绝在《京都议定书》上签字,退出了《京都议定书》。
大气无国界,无论你在哪里实现大气中温室气体减排,对减缓全球气候变化的作用都是同样的。基于这个原因,《京都议定书》引入了三个灵活的市场机制:国际排放贸易、联合履行和清洁发展机制。
2011年12月21日,欧盟宣布从2012年1月1日起开始征收国际航空碳排税,就是基于《京都议定书》国际排放贸易机制而设计的。欧盟要求,所有起飞或降落在欧盟境内的国际空运活动都需要纳入欧洲碳排放交易体系。欧盟自认为,他们的做法有利于减缓全球气候变化,有利于全球公共物品,符合全球利益。但此令一出,立即遭到全球反对,至今欧盟与各国还在两军对峙。
史蒂芬·霍金担心全球温室效应会失控,他在香港科技大学演讲时曾说:地球上的生活风险系数在日益攀升,比如地球可能瞬间变暖,“在这些灾难发生之前,我们应该在宇宙中开辟全新的空间,让我们的种族可以世代繁衍下去。”
霍金建议人类大迁徙。他是不是看透了人类为了各自的利益,不会真的团结起来共同治理全球气候变暖?
如果我们不真的治理全球气候变暖,不共同发展低碳经济,又没能力迁徙到其他星球上生存,那不是找死吗?