党建信息

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孝义市：扎实做好新一届农村“两委”干部的思想教育工作

不久前，孝义市顺利完成了农村“两委”换届，一批组织放心、干部满意、群众公认的干部已经到岗履职。为了切实做好农村新任职“两委”干部的思想教育工作，确保干部思想不浮动、工作不间断、发展不停步，孝义市委组织部深入开展了“送课下乡”活动。一是约谈传授“领导课”。重点培育新任职“两委”主干正确的宗旨观、政绩观、荣辱观，牢固树立立党为公、执政为民的治党治村方略，引导其成为农村发展的生力军、干部群众的主心骨。二是下乡传授“党务课”。依托组工干部“886”基层一线工作法，每一名组工干部定点联系一个先进党组织和一个后进党组织，深入一线为新任职干部讲解党的政策及党务工作。三是调研传授“民生课”。组织各乡镇（街道、办事处）基层党务工作者及包片包村干部结对帮扶新任职“两委”干部，联合开展入户调研工作，并协助制定好实绩承诺和廉政承诺，形成关注民生、推进民生、改善民生的长效机制。四是挂职传授“信访课”。安排新任职的“两委”主干，尤其是大学生村干部“两委”主干赴市信访部门轮流挂职，进一步增强应对突发事件、解决复杂矛盾、创优发展环境的实际能力。五是远程传授“创业课”。依托远程电教设备，按时组织“两委”干部及党员收看创业类主题节目，掌握农业技能和创业致富妙招。“送课下乡”活动开展以来，有效解决了工作连接、干部对接的问题，广大新任职干部的领导能力、发展信心、民生意识得到了全面的提升，形成了推动农村科学发展、和谐发展、共同发展的强大合力。 （郭 峥）

点评：孝义市组织部及时开展“送课下乡”活动，能够使农村“两委”干部迅速转变思想，为进入角色打下良好基础。

闻喜县：“小平台”发挥“大作用”

为了进一步深化拓展组工文化建设思路，使组工干部逐步走上“快乐学习、快乐工作、快乐生活”之路，闻喜县委组织部创造性地拓展“组工讲坛”的宽度，使这个“小平台”发挥出了“大作用”。第一，一人讲课大家评。各科室根据各自工作职责，自拟题目，轮流授课。授课完毕后，大家对授课者在课题内容、情节设置、讲课艺术等方面进行点评，并按照ABCD四个档次给予评定等次。这样不仅锻炼了组工干部的听、说、读、写能力，而且为培养素质全面、引领潮流的组工干部队伍提供了良好途径。第二，热点主题大家辩。由办公室负责收集当前社会议论较多的热点话题，在每次的学习会上，围绕确定的热点主题，鼓励大家各抒己见，在观点的碰撞与交流中析事明理。通过对热点主题的辩论，使大家在开拓眼界的同时，有效地解决了部分干部对一些问题的认识偏差，取得了较好的效果。第三，日常知识大家答。为了进一步拓宽组工干部的知识面，在每次学习会上，都要确定10个涉及经济、军事、社会、体育等各领域的日常知识题目，由大家竞答，办公室负责对竞答情况进行统计。每月还会评出“知识竞答月度明星”，年底按照总积分排名情况进行表彰奖励。2011年以来，共评出了10名月度明星。

（齐 佳）

点评：闻喜县以“组工论坛”为平台，借助文化的导向、凝聚、激励作用，在丰富组工干部自身文化内涵的同时，也激发了组工干部的工作热情。

沁县：加强经济责任审计 提升领导干部监管水平

沁县坚持把领导干部任期经济责任审计工作与加强对“一把手”的监督紧密结合起来，在实践中不断改进审计方法，切实提高审计质量，充分应用审计成果，全面提高对领导干部的监督管理的水平。一是规范工作制度。建立健全了经济责任审计联席会议制度，审计过程严格执行审前调查、审计公示、审计结果反馈、审计结果运用等制度。坚持定期或不定期召开联席会议，每半年末召开一次情况通报会，年末召开一次总结会，定期沟通情况，研究问题，部署工作。二是突出审计重点。在确定审计计划时，注意把重点放在领导干部任期内审计上，将财政财务收支数额较大的单位和部门、有财政资金分配和行政审批权的部门、群众反映问题较多的单位列为审计重点对象，将被审计者任职期间经济活动的合法性、单位内部控制制度建立健全情况、作出的重大经济决策是否符合程序及任职期末资产的真实性情况作为审计内容。三是改进审计方式。确定了“五查五看”为主要内容的审计方式。即：查被审单位内控制度是否健全有效，看内部管理环节有无重大遗漏；查审计对象会计信息是否失真，看领导干部有无搞“政绩工程”、“形象工程”情况；查重大经济决策事项运行程序是否符合规定，看有无主观、盲目决策的行为；查重大决策事项资金的运用质量，看有无造成损失浪费问题；查被审单位有无重大违法违纪问题，看领导干部任期内遵守财经法规和廉洁自律情况。四是注重结果运用。把审计结果作为干部调整使用的重要依据，去年以来，共审计领导干部12名，其中结合审计结果交流调整8名。同时建立健全了领导干部经济责任审计档案，将经济责任审计结果纳入领导干部档案管理的重要内容，在研究干部时注意利用相关信息，确保审计结果与干部调整使用的有效结合。

（徐志刚 裴 江）

点评：实践证明，审计监督是干部监督管理机制中不可缺少的一部分，开展对领导干部的任期经济责任审计，体现的是对领导干部的关心和爱护，可以促使领导干部经常保持高度警惕，同时也可以防止“小洞不补，大洞受苦”的尴尬。

永和县：信访工作实行“一档四卡”制度

“一档”，即建立信访人档案，对信访事由、获取的信息材料、办理情况等相关材料建档备查。上级组织部门或县委领导需要了解某个人的情况时，能够做到情况清楚，材料齐全。“四卡”，即建立来信来访登记卡，登记每位来信来访人员的信访事由、初步处理意见；建立交办、转办件报结卡，登记上级部门和县委领导交办件、部门转办件的办理时限、办理情况；建立来信回复卡，对所有来信都要书面回复，并记录回复意见和来信人受到回复后的反馈意见；建立信访件办理责任卡，凡经部领导批给相关科室或干部办理的信访件，都要求受理科室或干部签订责任书，承担具体责任。去年以来，永和县委组织部共受理来信5件，接待来访70人次，对每位来访人员都作了认真答复，确实做到了来访有答复，来信有回音，交办、转办件有落实，受到了广大干部群众的好评。

（瑞峰 张卿 刚刚）

点评：组织部门可以说是广大党员、干部和群众以信访等方式倾诉心声的精神家园，做好组工信访工作，我们要准确把握新时期信访工作的长期性、艰巨性和复杂性，要以思想观念的创新带动工作机制、工作方式的创新，增强工作的前瞻性和主动性。

垣曲县审计局：公开晒党务 阳光得人心

为了发挥审计监督、监管的职能，服务转型跨越发展，垣曲县审计局结合行业实际和工作重点，积极推进党务公开工作，并建立长期公开、定期公开、逐段公开和随时公开四种公开形式。在公开内容上力求细化，共细化了30项不同类别的党务公开目录，通过报纸、广播电视、网络和宣传栏等载体，及时将各项审计内容公开。同时，该局还开展了“三查三看”活动，即查工作作风，看是否存在作风散慢、消极怠工、好逸恶劳等问题；查工作学习能力，看是否存在疏于学习、工作不力、不能担当本职工作等问题；查廉洁从审，看是否存在吃拿卡要、有无违反审计纪律“八不准”等行为，有力地促进了机关作风的改进，提高了工作效率。

（薛红娟）

点评：党务公开就是摊开了手掌让群众看个明白，对于审计单位来说，更是要改变那种攥紧拳头让群众猜的现象，这样才能晒出坦荡，晒出清廉。

保德县：“五法并举”加强干部“德”的考察

近年来，保德县积极探究完善干部“德”的考察，采用五种方法，多角度、多途径对干部的“德”进行综合考察。一是验证法。就是将被考察人安排在“急难险重”和关键岗位进行检验，考察其在具体实践中的表现，反映出干部对待大是大非、权力诱惑、关系群众生命财产安全等方面的问题上的立场、观点和态度，是否以人民根本利益为标准，达到对干部德的定量评价验证。二是反证法。通过对“德”所要求禁止的行为认定，比对干部的言行，从涉黄赌毒、家庭暴力、不孝敬父母等反面行为上作出对干部“德”的评价。凡是干部涉及到这些事件中的某一项，该干部“德”的评价就不能为优。三是例证法。从干部单位同事、身边群众、周围邻居、家庭亲人等处收集其学习、工作、生活中的典型事例，进行综合分析，对干部的好、一般或差给予实例证明，增强评价的效力。四是述德法。把述德定为党组织考核干部的必修课，并要求做到“三必述”，即述职报告时必须述德、考察考核时必须述德、常委会票决重要干部时必须述德。看看干部自己对自身的德有什么样的评判，自己给自己能打几分；看看干部对自身的德，是否看得清、辨得明，应属哪个“杠”。五是印证法。就是综合运用几种方法，将若干证据、资料、现象所反映的事实联系起来进行考察，确定它们之间是否相互呼应，协调一致，对干部的“德”形成综合客观的定性结论。

（王卫国 高正光）

点评：加强对干部“德”的考核，关键是要把考核结果贯穿在选拔任用干部的始终，真正使“德”成为选准用好干部的“硬杠杠”和“铁门槛”。

神池县：注重关怀“二线干部”

神池县在对“二线”干部坚持“同学习，同工作，同考核”的基础上，通过沟通、激励、关爱等手段，推动“二线”干部在一线立功。

注重沟通，消除思想障碍。“二线”干部退位时，由县委书记及县委常委通过约谈、集中座谈、个别谈话等方式，引导“二线”干部正确对待个人去留，职位退“二线”，思想要上“一线”。建立健全工作考察、学习汇报、党日活动、谈心谈话制度，消除“二线”干部害怕组织“忘记自己”、群众“冷落自己”的孤独感。目前，全县共约谈“二线”干部21人次，召开各级座谈会2次，开展交心谈心20人次，促使“二线”干部职位安心“下”，工作乐意“上”。

注重激励，调动参政热情。政治上，建立“二线”干部列席单位党政联席会议制度，明确他们享有参加学习、阅读文件的权利。县委在重大活动或重点工作中，都要征求“二线”干部意见。工作上，实行“二线”干部与在职领导干部同等考核，表现优秀的，同样给予表彰和奖励。精神上，充分利用各种媒体，广泛宣传“二线”干部的先进事迹，消除社会上的偏见和误解，营造“二线”不让“一线”、“二线”更有作为的良好氛围。

注重关爱，解决实际问题。坚持做到“三明确、三必访、三优先”。“三明确”即明确职级，领导干部在达到任职年限时，适当提高工资职级；明确待遇，退二线干部享受与在职领导干部同等的福利待遇；明确责任，根据退二线干部的身体状况和特长，安排适当工作，提供必要的办公条件。“三必访”即重大节日必访、生病住院必访、有困难必访。“三优先”即政策优先落实、工资优先保障、困难优先排除，使“退二线”干部感受到组织的温暖。

（窦泽 乔莉）

点评：关心“二线干部”，关键是要在政治上和生活上多关心他们，这样才能使他们感受到组织的温暖，余热生辉。