创新“三三”模式 密切党群关系

■中共沁水县委常委、组织部长 李培安

创新“三三”模式 密切党群关系

■中共沁水县委常委、组织部长 李培安

胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中指出：在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点，自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。为了贯彻落实好“七一”讲话精神，我县坚持从实际出发，科学谋划，开通领导与基层、干部与群众、机关与农村三列直通车，采取督促检查、考核评价、奖惩兑现三种手段，实现农民增收、农村稳定、党建提升三项目标，呈现了党的建设与经济社会发展同步抓，机关与农村同发展，干部与农民同心干局面，进一步密切了党同人民的血肉联系。

一、开通三列直通车，构筑党同人民群众血肉联系的网络

“十二五”期间，我县提出了解放思想，干部变作风，转型跨越，政府变职能，建设干部入民心、工作入名次、产品入名牌、幸福指数入名首的“三晋十强县”。为了贯彻胡总书记“七一”讲话精神，实现“十二五”发展目标，我县开通领导与基层、干部与群众、机关与农村三列直通车，建立了新的历史条件下党同人民群众血肉联系的网络。

实施县处级领导干部包乡镇，开通领导与基层直通车。全县处级领导干部30余人每两人包一个乡镇，14个乡镇人人有人包，县级领导经常深入基层一线，掌握实情；问民难、解民忧、化民怨；及时解决群众行路难、吃水难、上学难、就医难等生产生活困难，对孤、寡、残等弱势群体生活给予关爱。

实施科级领导干部包行政村，开通干部与群众直通车。全县机关科级领导干部600余人每2-3人包抓一个行政村，每月要有两次以上深入所包村走访群众，发现问题，解决矛盾。领导干部及时为群众提供致富信息，寻找就业门路，帮助出售农产品，增加农民收入。领导干部及时了解群众的合理诉求，帮助群众通过正当途径解决矛盾和问题，力争做到小事不出村，大事不出乡镇。领导干部帮助村党组织班子加强农村党建工作。

实施机关单位党组织联行政村，开通机关与农村直通车。全县行政机关单位党组织106个，每个单位联系一个行政村，实施城乡联建，结对帮扶，帮助加强农村党组织建设，帮助扶贫攻坚，理清发展思路，开辟增收门路，解决突出问题，推进社会主义新农村建设。

二、采取三种手段，建立党同人民群众血肉联系的机制

为了确保党同人民群众血肉联系的常态化、制度化、规范化，建立长效机制，让干部变作风、群众得实惠，我县采取督促检查、考核评价、奖惩兑现三种措施，建立党同人民群众血肉联系的工作机制，取得了明显成效。

定期督促检查，确保健康运行。在工作中，机关工委每月督查一次，通报一次，及时发现工作中的不良倾向，总结工作中的特点和亮点，推动工作健康运行。乡镇党委每月汇总一次，报告一次，看看哪些单位工作扎实，效果明显；哪些单位，不推不动，走过场。看看包村单位、驻村干部解决了哪些问题，效果如何，群众有何反响。

认真考核评价，注重实际效果。开通三列直通车，重在效果，县委每半年对这项工作进行一次考核评价，看三列直通车是否让农民增收，是否解决群众所想、所盼的生产生活问题，是否促进了农村的和谐稳定，是否密切了党群干群关系，是否提升了基层党建的科学化水平，对“三通”工作进行客观公正评价。

严格奖惩兑现，形成良好导向。实施“三通”就是要让干部受教育，变作风，提能力，变效益；让群众得实惠，变观念，谋发展，促转型。对“三通”工作效果明显，群众满意的，大张旗鼓进行表彰奖励，对工作拖、懒、散等，在群众中造成不良影响的，给予通报批评，并给予相应的组织处理。

三、实现三项目标，提高党同人民群众血肉联系的效益

开通三列直通车工作模式是新的历史条件下，解决干部精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败四大危险的有效途径，同时，提高了党同人民群众血肉联系的效益。

实现农民增收，推动全县经济发展。领导干部工作方式与农民增收相联系，行政机关单位工作内容与农民增收同考核，让干部在为民服务中变作风，让机关在农村发展中变职能，让农民在增收中谢党恩，让群众在幸福中跟党走。通过“三通”，推动全县经济大发展。

实现农村稳定，推进全县和谐发展。干部驻村问民意，解民忧，找难题，变群众上访为干部下访，及时解决群众的所想、所盼，畅通群众合理诉求，架通干部联系群众的桥梁，始终保持农村的稳定。机关联村抓稳定，帮助解决农村发展中的难题，让农村在稳定中发展。

实现党建创新，提高科学化水平。实施“三通”，充分发挥领导干部、广大党员、各级党组织的示范表率、先锋模范、战斗堡垒作用，以转型跨越发展为中心，推进党的建设，服务人民群众，在转型跨越发展中，创新党的建设，提升党建水平。