加强监督是对干部真正的爱护

□秦晓宏

对干部要不要实行监督，干部自身要不要接受监督，监督究竟是好事还是坏事，这些问题本是毋庸置疑的。党中央《关于加强党的执政能力建设的决定》明确强调：“加强对权力运行的制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。”然而在现实中，有些领导干部接受监督的意识却十分淡薄，甚至抱有一种抵触情绪，认为监督是对干部的不信任、出难题、挑毛病和找岔子，既损伤干部权威，又增添工作麻烦，于是千方百计逃避监督，不让监督。一部分党员和群众要么认识上存在误区，要么自由主义思想十分严重，认为监督是多此一举，弄不好还得罪领导，甚至会遭到打击报复，因而对监督既漠不关心又缺乏信心。正是因为缺少监督，或是监督不严，才使一部分干部在错误的道路上越走越远，在违法乱纪的泥潭中越陷越深，落得不可救药甚至是身败名裂的地步。看看那些作为反面教材的悔过书，几乎每一份都有监督不到位留下的惨痛教训。这些案例告诉我们，削弱监督机能会损人害己，加强监督机能才是对干部真正的考验和爱护。

加强监督是由权力的本性决定的。种种腐败，实质就是滥用公共权力谋取私利造成的。这种人民大众痛恨的现象之所以在古今中外蔓延滋长，根源就在于权力虽作为一种支配他人的力量，但在无限扩张的同时没有受到相应的制约。18世纪法国著名思想家孟德斯鸠有一句名言：“一切有权力的人，都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人使用权力一直遇到有界限的地方才休止。”不受拘束的权力必定腐败，滥用职权绝对腐败，这种规律不以任何人的意志为转移。所以恩格斯明确地指出：“社会为了维护公共的利益，最初通过简单的分工建立了一些特殊的机关。但是，随着时间的推移，这些机关——为首的是国家机关——为了追求自己的特殊利益，从社会的公仆变成了社会的主人。这样的例子不但在世袭体制内可以看到，而且在民主共和国内也同样可以看到。”今天，存在于我国各个领域种种腐败现象，再一次证明了公共权力是一柄双刃剑，既可以用来为大众服务、为人民谋幸福，也可以腐蚀拥权人的思想，使手中的权力异化成损害人民利益的工具。解决这个问题的有效办法要从各个方面、各个环节上加强对权力的制约和监督。

干部不同于群众的一个明显之处，就是手中握有大小不等的权力。封建社会官员的权力，来自皇帝的赐封；资本主义社会官员的权力，来自资本家的授予；而今天我们党员干部的权力，却是来自人民群众的委托。毛泽东同志早在解放战争时期就明确地指出：“人民要解放，就把权力委托给能够代表他们的、能够忠实为他们办事的人，这就是我们共产党人。”这句话包含了两个基本的涵义：一是干部手中的权力来自人民的委托，是属于人民赋予的。二是干部必须运用手中的权力为人民办事，全心全意为人民服务。因此，一个干部无论手中握有多大的权力，都不属个人所有，而是属于人民的“公器”。党的干部只有代表人民的利益，才能获得人民的拥戴和信任。立党为公，执政为民，是我们党成为执政党后对人民的庄严承诺，是科学发展观以人为本的核心思想在党执政过程中的根本体现。胡锦涛总书记多次强调：各级干部特别是领导干部要增进公仆意识，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨。这一要求对于我们接受群众监督，赢得人民拥护，保持个人名节，具有重要的警示和指导意义。打个通俗的譬喻：干部就像一个家庭雇用的保姆，必须遵照主人的意愿和要求行事，接受主人的监督和检查，如果主人不满意，则可以随时提醒他们，批评他们，直至解雇他们。目前党内外存在的种种腐败现象，从根本上说就是某些干部忘记了“公仆”的本色。

有的干部过于自信，认为自己是组织上经过严格考核，优胜劣汰后才提拔上来的，不用接受监督也能够经受种种考验。这种说法看似有理，实际上误事不小。当然，从理论上讲“共产党员是特殊材料制成的”，因而应该具有抵抗各种诱惑的意志。但美好的愿望不能代替严酷的考验，正如一位哲人所言：“人所具有的我都具有”，现实中的人都是有欲望的，手握大权而又不受监督，不受制约，所以才让道德的力量变得苍白。江西贪官胡长清自我反省时，承认制度监督和纪律约束对他根本不起作用，他就像“牛栏里关猫，进出自由。”辽宁贪官慕绥新在忏悔时也说过：“外面的力量（指行贿者）太强大了，而我本人受到的监督则太微弱了。”各地发生的腐败案件，特别是一些影响恶劣的“腐败群案”和“腐败窝案”，充分证明监督大面积失效是导致腐败发生的重要根源。而随着信息化时代的到来和互联网的普及，来自人民群众多方面的揭露和举报，正在对纠正党风和反腐败斗争发挥着越来越明显的监督作用。因此，领导干部要改变过于相信自己的偏执心理，增强接受监督的意识，自觉地把来自方方面面的监督看作是对自己的关爱和帮助，真诚接受，防微杜渐。

党员和群众也要树立“严是爱，宽是害”“监督是真正的爱护”的观念，努力消除各种妨碍监督的思想顾虑。一旦发现干部有不健康的思想，就及时提醒、帮助、批评，防止他们由小错铸成大错，最后跌入不可挽救的深渊，这既是对党的事业负责，对人民利益的维护，也是对干部本人负责。