大连水产苗种产业现状及发展对策

勾维民 刘佳丽

（大连海洋大学 辽宁 大连 116023）

大连市地处辽东半岛南端，濒临黄海和渤海，海岸线长1906公里，其中岛屿岸线618公里。众多的岛屿与港湾构成53万公顷的浅海水域、6.5万公顷的沿海滩涂和16.4万公顷适宜增养殖的海域，形成了海洋生物栖息繁衍的良好场所和经济鱼虾天然的洄游通道，发展渔业生产的自然条件优越。

水产苗种是水产养殖业的基础，没有苗种，水产养殖成为“无米之炊”，大力发展水产苗种产业是适应水产养殖迅速发展的需要。苗种生产对于调整优化渔业产业结构，提高渔业的整体素质和效益，促进海水养殖业可持续发展，增加沿海农民收入具有十分重要的意义。

1 水产苗种场现状

1.1 企业分布

近年来，大连非常重视水产苗种生产工作，政府把苗种生产作为水产养殖的重点，列为渔业结构调整中突出发展的产业，并通过政策扶持和引导，不断提高苗种生产的规模和能力，积极建设水产原良种场，有效地促进苗种生产的发展，保证了水产养殖业的持续快速发展。大连市建设国家级文蛤良种场1个，全市国家级良种场总数达到12个。新建并获辽宁省海洋与渔业厅批准省级良种场3个，全市省级良种场达到18个。海参、鲍鱼、紫海胆、大菱鲆、河豚、海湾扇贝、虾贻扇贝、太平洋牡蛎等11个水产养殖优势品种成为原良种场养殖品种。累计健康养殖示范场国家级11个，省级3个，市级7个。

据2009年调查统计，大连共有苗种场1073家，主要分布在大连市的12个县市区，包括：旅顺口、甘井子、开发区、金州、瓦房店、普兰店、庄河、花园口、高新园区、长海县、长兴岛、中山区，其中瓦房店、金州、庄河、开发区集中了大部分的苗种场。

苗种场分布最多的是瓦房店，2009年瓦房店共有苗种场420家，占整个大连海水养殖行业苗种场总数的39.1%；其次为金州，2009年苗种场有178家，占大连苗种场总数的16.6%；苗种场分布如下图所示。

1.2 规模分布

育苗室、饵料室在规模分布上较孵化池与苗种池分散，在大连重点区市县均有分布。2009年大连育苗室共有4787.42亩，瓦房店育苗室规模占据首位，占总面积的30%，其次是金州；瓦房店、金州、庄河和长海县4个地区的育苗室面积占大连市总育苗室面积的近70%。大连饵料室共有412.5亩，金州的比例居前，占据25%，其次是长海县、瓦房店和开发区等。大连的孵化池和苗种池分布比较集中，孵化池分布在旅顺口、长海县和高新园区，其中旅顺口孵化池面积占大连市的74%；苗种池分布在瓦房店、长海县、庄河、花园口和旅顺口5个地区。

1.3 养殖品种

大连主要的育苗品种有海参、虾夷扇贝、鲍鱼、海胆、海湾扇贝、贻贝、魁蚶、西伯利亚鲟鱼、梭子蟹、大菱鲆、皱纹盘鲍、牡蛎、菲律宾蛤仔、对虾、牙鲆等20多个品种。从大连市苗种场的主要育苗品种育苗规模上来看，海参具有绝对的优势，占整个育苗规模的80%，其次为扇贝和鲍鱼，这与大连以优质海参著称的情况完全符合。

2 产业存在的主要问题

随着水产苗种生产的规模化和专业化发展，人工繁殖技术的大范围普及，水产苗种生产和管理中也暴露出一些新问题。

一是苗种生产管理体系不完善。一些规模不大，技术力量缺乏，生产条件差，作坊式的苗种场依然存在。他们多是根据自身需要盲目生产，这种无序状态严重制约了苗种管理工作的开展。

二是一些苗种场从业人员素质不高，技术落后。大部分苗种场为私营合作企业和个体企业，其育苗技术人员没有受过正规专业教育或专门技能培训，专业理论基础较差，绝大部分育苗场基本沿用传统的常规育苗技术，缺乏科技创新能力。

三是有些地区苗种管理工作不尽人意。主要表现在：条例宣传不到位，养殖户对苗种生产法律法规一无所知；监督执法不到位，很少开展执法检查；管理责任不到位，至今管理机构和责任没有明确；完成工作任务不到位，苗种的生产和进出境管理工作进度缓慢。

四是管理经费投入不足。苗种生产的监督检查、设备购置、苗种的检验检疫以及人员培训等都需要经费作支持,但目前经费缺口很大，这就导致苗种管理工作不能全面开展。

3 几点建议

3.1 依法管理和规范苗种生产经营活动

按农业部“水产苗种管理办法”和“辽宁省水产种苗管理暂行办法”的要求，组织人员对苗种的生产和经营进行监督管理，凭证生产经营，对不合格的企业限期整改。制订水产苗种质量标准,指导企业按标准组织生产。建立苗种质量检验队伍和质量检验制度,加强苗种质量监测。加强水产引种工作的管理,制定具体的管理办法，并进行严格的质量检验。

3.2 加强水产苗种的研究，推进科技进步与创新

围绕结构调整，着力进行增加优良品种和技术创新为核心内容的科研。在加强地方特色品种开发的同时，重点抓好优质主养品种的更新、名特优新品种的引进、经济杂交种质资源及支柱创汇品种的选育与改良，培育一批名牌水产品。同时改革传统的养殖模式和养殖方式，推广优良品种的繁育和高效养殖技术。对现有的人员进行技术培训，提高从业人员的技术水平和业务能力。走产、学、研相结合道路，利用高校和科研院所的技术优势，作为大型苗种企业的技术依托，提高苗种企业的技术水平和产品的技术含量。

3.3 成立水产苗种协会

根据大连市水产苗种生产发展的需要，成立大连市水产苗种协会。在生产上利用大连多家科研院校(所)的技术力量，对水产苗开展检验检疫、渔业水质监测、环境保护工作；组织实施技术培训，使苗种场技术资质达标。协会各会员间的信息交流是提高协会工作协调性和及时性的重要因素，应重视创建信息交流制度，定期召开会员大会、工作例会、情况通报会等。充分利用现代化科技，创建网络信息平台，加强各会员间的交流和沟通，保障会员信息共享，实现协会“信息库”的作用。

3.4 加大资金投入，加快水产原、良种体系建设

2007年辽宁下发了《辽宁省省级水产原良种场认定（暂行）办法》，进行省级水产原良种场认定，树行业龙头，开展示范基地建设，最终形成以水产原良种场为骨干，水产苗种场为基础，水产种质检测为保障，水产苗种监督执法为手段，功能完备，相互协调，运转高效，适应水产养殖业健康发展的水产原良种体系，改变目前水产苗种产业的无序及散、小、旧、弱的现状。

我市把水产品种苗产业列人产业结构调整重点，依法管理和规范苗种生产经营活动，提高苗种质量，推广名特优水产种苗的引进和生产，加强水产苗种的研究，加快原、良种场建设，规范水产苗种场有序健康的发展，是我市水产养殖业可持续发展的必经之路。

（略）