当好职工的“服务生”

○ 文／曹天顺 秦 彤

当好职工的“服务生”

○ 文／曹天顺 秦 彤

四川销售分公司正确处理企业发展与改善民生的关系，以坐不住的紧迫感和等不得的责任感，积极解决职工热切期盼的民生需求,企业发展创新成果更多地惠及职工群众。

●大红的灯笼挂起来，幸福的日子唱出来。 供图/周运华

“5·12”汶川特大地震后，满目疮痍。面对恢复重建时间紧、任务重，职工稳定和安置压力大等困难，四川销售分公司满怀集团公司领导和全体中油职工的深深关爱，关键时期超常工作，用勤劳的双手加快建设灾后美好新家园。分公司按照四川省“三年重建任务两年基本完成”总体目标要求，及时编制《生活区震后恢复重建规划》，制定下发了《“5·12”地震灾后生活区重建及职工安置实施意见》，妥善使用集团公司灾后恢复重建专项资金，在2009年底完成了B、C级受灾住房的维修加固工作（面积48.53万 m2），消除了5000多套住宅、1.8万余人住房的安全隐患。2010年底完成了重建和安置工作，实现了800多户受灾职工重建物质家园和精神家园的愿望。分公司过渡安置、救助措施和恢复重建工作的及时性和人性化，得到了集团公司矿区服务工作部的肯定，也得到了受灾职工及家属的高度评价。

非常之事需非常之举，灾后恢复重建是四川销售分公司“十一五”时期的民生工程之一。

“十一五”时期，四川销售分公司一手抓发展，一手抓民生建设，在化解职工后顾之忧、实际困难过程中，民生工程已成为凝心聚力的民心工程。当前，该公司已奋力开启“十二五”全面建设国际水准销售企业的新征程。

建立健全系统管理机制

近年来，四川销售分公司坚持把“发展依靠员工、发展为了员工、发展成果由员工共享”作为办企业的根本出发点和落脚点，把大力保障和改善民生纳入年度重要工作，年年有目标计划、具体工作和量化指标。分公司领导每年要专题研究部署民生工作，到基层单位调研时，深入生活区了解民生、现场帮助职工解决困难已成为“规定动作”。二级分公司在经营管理任务十分繁重的情况下，也明确了一名分管领导具体负责民生建设。四川销售还建立健全了奖惩激励机制，将民生工作完成率纳入对机关部门和二级分公司的年度绩效考核指标，通过加大督察督办力度，严格执行，上下协同，确保了每年各项民生项目的顺利实施和按期完成。

同时，四川销售依照“三控一规范”要求，优化整合有关职能部门和人员，将原来只负责省公司机关后勤保障部门的职能延伸至二级分公司，实施系统管理。专门制定《生活区管理办法》明确了两级公司负责职工生活区等后勤管理的具体部门和职责，省公司后勤管理部门主动加强对下的工作指导和监督检查，变“大摊子”为“大系统”。与此同时，进一步理顺后勤系统的管理职责和工作界面，形成长效机制，变“办后勤”为“管后勤”。通过强化后勤系统管理，确保了民生项目有专门部门管理，具体工作有专人负责和落实执行，避免了民生工作流于形式或成为管理边缘甚至盲区。

保障员工舒心生活

由于销售企业的经营特点，职工生活区点多分散，原有公有房改房后既有商品房的特性，公共设施维护管理又保留福利性特点的双重属性，加之居住人员身份多元化、房屋权属变更频繁，使得生活区管理中出现较多新情况、新问题，对职工工作和生活造成很多不便，成为职工长期以来反映强烈、亟待解决的民生问题。

为了让职工安心工作、舒心生活，四川销售主动承担起责任主体的管理义务和责任，制定一系列保障民生的系统管理机制。他们深入开展调查研究，通过对调查收集到大量第一手资料数据进行统计分析，基本摸清了全公司生活区状况，梳理出了存在的问题和解决方案。同时，制定未来几年的工作计划。根据所掌握的第一手资料，分公司详细编制出10余万文字数据的公司《职工生活区调整改造规划》，明确提出“ 2015年全面完成生活区安全隐患治理和公共配套设施完善工作，努力为职工创造宜居环境”的工作目标，并确定了“统筹兼顾、突出重点，先基层后机关、先老少边后内地”的整改原则，制定了按照“安全隐患整改，配套完善，环境整治”先后顺序进行逐年整改的工作计划。

四川销售严格项目审核，强化过程管理，稳步推进生活区综合治理。该分公司在建立健全生活区改造台账的基础上，通过实施“四严四确保”工作法坚持抓好项目管理流程建设，坚持项目工程建设质量安全至上，职工生活区安全隐患整改和配套完善成效明显。“四严四确保”工作法是：严格可行性研究和预算审核，确保“好钢用在刀刃上”；严格项目审批程序，确保投资管理规范和计划严肃性；严格执行投资管理、招投标和工程建设管理制度，确保优质工程；严格执行工程预决算审计制度，确保阳光工程。

四年来，在上级公司的大力支持下，四川销售分公司累计使用资金7500万元，审批下达了116个安全隐患整改和配套改造项目，涉及所属全部二级分公司的160多个生活区，工程量近50万余平方米，水电气管线改造约26万米。多个水电气公用系统和道路、门禁系统得到改造，消除了这部分生活区危旧房、水电气管线老化和其他公用设施年久失修等造成的安全隐患。60多个离退休活动室配套设施也进一步完善，900多台套健身娱乐设备全部配备到位。上述项目直接惠及6270余户1.7万余名职工和离退休人员，有效提升了生活区物业管理水平，把节能降耗工作也落到了实处。多年来困扰职工们的生活问题得到妥善解决，广大职工群众和离退休人员对此都拍手叫好。

民生工程成效显著

职工生活区整改惠及的不仅是四川销售分公司的正式职工，而且包括大量市场化职工。

近年来，四川销售分公司新进市场化职工明显增多（目前已占全部职工的64%）。由于他们大多单身无房且工资收入较低，在外租房更增加了经济负担，因此造成阶段性人员流动较为频繁。四川销售深知市场化用工必将成为企业未来发展的中坚力量，必须解决他们的后顾之忧，增强对企业的归属感。为此，他们以灾后恢复重建为契机，对闲置的公有房进行了必要的维修改造，配置了日常生活设备和文体娱乐设施，改建成了功能较为齐备的单身职工公寓，只收取适当租金，供包括市场化用工在内的单身职工使用。目前各二级分公司的近千套单身职工廉租公寓（总面积5万余平方米）已全部投入使用。此举从根本上解决了无房单身职工的居住问题，得到了企业内部和社会人士的普遍赞誉。巴中分公司新进的大学生市场化用工还自编自演小品，表达了内心的喜悦，企业凝聚力和向心力明显增强。

当好职工“勤务兵”和“服务生”，当然不仅仅限于解决员工的住房问题，四川销售把实施“十大民生工程”，扎实推进和谐幸福企业建设作为一项重要目标，将保障和改善民生工程进行到底，让职工群众共建共享更有尊严感、归属感和幸福感的美好生活。

办好职工食堂。由于物价上升和受其他工作生活条件的限制，吃饭问题一度成为在岗职工工作日的大问题。四川销售分公司想职工所想、急职工所急，及时投入资金大力强化两级公司职工食堂软硬件建设，全面实施规范管理，优质服务，为职工提供了良好的就餐环境。目前，该分公司不谋盈利，坚持为两级机关、油库职工提供卫生健康营养的工作餐。而加油站员工依托“五小工程”中的“小食堂”也解决了吃饭问题。职工食堂不仅凸显了民生，而且搭建了职工之间沟通交流、增进友谊的平台，成为企业和谐发展的缩影。

搭建就医绿色通道和健康咨询平台。为进一步促进职工健康指数的提高，四川销售积极完善省市两级绿色就医通道建设，建立健全地市州所在中心城市定点医院紧密联系机制，签订落实《职工健康体检与健康管理协议书》，制定了职工健康管理服务方案和实施意见，最大限度方便基层职工就近体检，并满足了不同的就医需要，起到了为职工健康护航的作用。现在两级公司职工每年都要通过在定点医院建立的绿色通道进行健康体检和咨询。近年来，还有200多名来自边远和少数民族地区职工的病患和疑难杂症在省级医院得到及时妥善医治。