亚欧首脑在万象找共鸣
2012-11-05
被媒体形容为“亚欧领导人头脑风暴”的第九届亚欧首脑会议今天在老挝首都万象开幕,51个亚欧成员将围绕“和平挚友,繁荣伙伴”的主题进行交流,而会谈的主要意义被亚欧外交官形容为,“欧洲向亚洲证明它会前进,而不是倒退”。与其他与会领导人相比,日本首相野田佳彦与菲律宾总统阿基诺三世的会议日程单有着相似的另类,两人4日启程参会前分别表态,要在会议上提与中国的海上主权争端。东京4日传出的信息是,野田将在会议上尽力寻求改善与中韩关系,同时“阐述日本呼吁遵守国际法的立场并寻求各国理解”。不过有布鲁塞尔学者告诉法新社,欧洲并不想卷入这些属于亚洲的论战。“亚欧首脑会议等多边场合显然不是谈论领土争端的适合场所。”中国学者吴心伯对《环球时报》说,某些国家显然不放弃任何到国际场合哭诉的机会,告中国的状。如何应对这些“国际祥林嫂”是现实对中国外交日益急迫的考验。
亚欧要发表《万象宣言》
“老挝首都万象装点得整洁漂亮,亚欧领导人们将在专为会议修建的巨大会议中心和湄公河畔的别墅区中度过会议时光。”巴基斯坦《黎明报》用这样的语言形容雄心勃勃的小国老挝为会议所做的准备。《雅加达邮报》说,5日到6日举行的亚欧首脑会议已是第九届,却是老挝历史上举办的最高规格会议,12名国家元首、22名政府首脑和其他高级代表将齐聚万象,会议还将发表《万象宣言》。据《环球时报》记者了解,截至3日,报道此次会议的外国记者已超过750人。4日,作为亚欧首脑会议“配套活动”的第十三届亚欧商业论坛率先开幕,老挝总理通辛出席开幕式并致辞。会场之外,万象市中心每隔一段距离就能见到身着黄色军装的士兵,比士兵更常见的,是写有“老挝人民欢迎莅临第九届亚欧首脑会议所有代表”的蓝色横幅。
想借此次会议彰显雄心的还有欧洲。《黎明报》说,虽然首届亚欧首脑会议1996年便在曼谷举办,但这项两年一次的会议长期以来一直处在APEC、G20等美国主导的国际会议阴影下,在美国加紧重返亚太的背景下,欧洲也不甘心被美国落下太远,欧洲进军亚太的决心给此次万象会议增强了许多共鸣。法新社则将此次会议形容为深陷债务危机的欧洲向亚洲经济发动机寻求帮助的一次游说。除了欧洲理事会主席范龙佩和欧盟委员会主席巴罗佐,法国总统奥朗德、意大利总理蒙蒂也确认参会。法国劳工部长萨潘说,“我们必须向世界证明欧洲还在前进,并没有后退”。
“这是欧洲在亚洲亮出旗帜的时刻。”4日发表这一观点的德国《欧洲杂志》说,如今的亚洲,中国的影响力在扩大,美国也希望迎来新春天,欧洲在哪里?此次老挝亚欧首脑会议该轮到欧洲人亮出旗帜了。“欧亚项目之友”负责人莎达·伊斯兰撰文称,本届会议将吸收孟加拉国、挪威和瑞士三国为新成员,亚欧首脑会议成员将达到51个(包括欧盟委员会和东盟秘书处),虽然有人批评亚欧首脑会议规模太大、太笨拙,越来越像迷你联合国,成为焦点的往往是领导人拍照而非会谈内容,但亚欧首脑会议本就不是做决定的会议,领导人聚在这里是为谈论、磋商和头脑风暴。
“本质上,亚欧首脑会议是人们在快速变化的世界寻找答案的平台。”3日,多家亚欧媒体刊登了俄罗斯总理梅德韦杰夫寄语会谈的文章,他在文中称赞亚欧首脑会议的“独特”,确认了俄优先发展西伯利亚和远东的决心,并表示2010年加入亚欧首脑会议的俄罗斯希望成为连接亚欧的纽带。“俄罗斯必须在亚太这个GDP占全球55%、贸易额约占世界一半、逐渐成为全球经济增长中心的区域积极行动起来。”法国《世界报》对此的评论似乎是给即将赴会的梅德韦杰夫泼冷水——“远东各国开放程度普遍较高,和欧洲联系紧密,无需俄罗斯这个二传手”。
日、菲要提领土争端
数十名亚欧高级代表聚在一起要谈什么?《雅加达邮报》说,会谈议题包括食品与能源安全、可持续发展、财政与经济危机、气候变化、自然灾害应对、社会文化合作,以及亚欧首脑会议未来发展方向。但从日本首相野田佳彦和菲律宾总统阿基诺三世4日启程前发表的讲话来看,他们希望在会议上谈论的不止这些。
据共同社报道,野田在首脑会议上将就钓鱼岛问题阐述日方立场,呼吁遵守国际法并寻求各国理解。NHK电视台说,野田还将在与柬埔寨、菲律宾及丹麦等国举行双边会谈时,向各国表明钓鱼岛“是日本固有领土”的主张。日本电视台4日还提到,由于在南海问题上与中国对立的国家也与会,日本会试着让这些国家理解日本的诉求。而野田出发前在首相官邸向媒体所做的表态却是,“将通过各种渠道冷静地进行讨论,尽力谋求改善(同中韩的)关系”。
菲律宾显然是日本媒体口中与中国在南海问题上对立的国家之一。阿基诺三世4日宣称,将在亚欧首脑会议上提南海问题,并就如何起草一份关于南海的公正与和平的协议向各方寻求建议。
一些日本媒体也在鼓动野田与南海声索国联合。《每日新闻》2日题为“领土外交该有更广阔设想”的社论说,不论5日开幕的亚欧首脑会议还是18日开幕的东盟首脑会议,与会的野田如果只是规规矩矩地参会了事就毫无意义,他应把这些会议当做向国际社会阐述日本在领土问题上立场的良机,尤其是在南海问题上与中国对立的各国与日本都有共同理念,那就是争端要按照国际规则和平解决。为了控制日中关系不发生意外,日本在坚持忍耐并加以控制的同时,必须加深与欧洲乃至东南亚各国的联合。
日本共同社2日援引一名“亚洲外交官”的话说,有亚欧首脑会议成员希望把南海争端及其他领土争端写进会议最终的《万象宣言》,中方对此坚决反对。此外,日中及日韩岛屿争端也会在会谈中被提及,但为了维护会谈的良好氛围,并不会认真谈论。该外交官还透露,欧洲国家对《万象宣言》如何定义欧债危机也很在意,德国和意大利不希望宣言写上“欧元区危机”这样的字眼,认为眼下发生的是全球性危机,而非欧元危机。
“北京确定温家宝总理没有与野田会面的计划。”这条消息上周已在国际舆论场传开,但野田4日有关“通过各种渠道冷静探讨”与中韩关系的表态刺激了外界的联想。日本JCC新日本研究所副所长庚欣4日对《环球时报》说,近年来中日关系频现低谷,日本领导人为与中国领导人会面想出过厕所偶遇、电梯偶遇、走廊偶遇等多种桥段,所以,急于与温总理会面的野田说不定会在老挝搞出什么新动作。
欧洲不愿插手亚洲论战
“此次首脑会议是有关加强亚洲和欧洲经贸合作的会议,不是讨论南海等领土争端的会议。”与会代表、欧盟亚洲中心主任弗拉泽4日在老挝对《环球时报》记者说。法新社2日的报道则称,此次会议上,一些亚洲国家,如日本、菲律宾和越南希望把海上主权争端塞进会议日程。不过法新社采访的布鲁塞尔专家也表示,欧洲如今已变成亚洲敌对国家游说的战场,但欧洲并不愿插手这些属于亚洲的论战。
据“俄罗斯之声”报道,中国副外长崔天凯上个月曾在莫斯科表示,中方认为不宜通过诸如G20、亚欧首脑会议和东亚峰会等国际会议解决钓鱼岛问题。他说,全世界越来越关注全球经济的不确定性和欧洲主权债务、美国金融悬崖问题。中方认为,应该把重点放在稳定世界经济、保持金融稳定和粮食安全问题上。此外,日本与中国、俄罗斯和韩国都存在领土争端,如果国际会议讨论这些问题,那就没有可能解决急需解决的全球经济问题了。
复旦大学国际问题专家吴心伯4日在接受《环球时报》记者采访时表示,把本国领土摩擦硬塞进国际会议日程是一种没有外交风度的做法,日本和菲律宾这样做,是因为在与中国的双边沟通中处于相对不利的位置,所以想借在国际会议场合上告中国的状来博取理解和同情。如何应对这些”国际祥林嫂“是现实对中国外交日益急迫的考验。吴心伯说,如果有些国家执意如此,中国所能做的只能是针锋相对地表达自己的立场,让这些国家清楚,他们这样做占不到便宜。