珠海“海霸” 的覆灭

本刊特约研究员 王荣利 整理

珠海“海霸” 的覆灭

本刊特约研究员 王荣利 整理

一位成为多所大学“特聘教授”的商人是如何背上“海霸”恶名的？他为何可以在沿海称霸一方长达十年之久？

7月，众多媒体相继披露了珠海“海霸”王军华覆灭的过程。

王军华，曾在自己发起成立的某商会网站上这样自我介绍：“王军华，湖北黄冈人，汉族，工商管理硕士，武汉大学特聘教授、西南交通大学特聘教授。广东省社会组织总会常务副会长，深圳市企业联合会功勋会长、深圳市企业家协会功勋会长，广东楚商控股集团有限公司董事长、中国时代(集团)有限公司董事长、北京澜海投资管理有限公司董事长”。

其实王军华真实的学历仅为高中。1997年，王军华从湖北黄冈来到珠海，成立军安公司。2002年8月，王军华以军安公司名义与金湾区海洋渔业局签订了《金湾区南水浅海滩涂生态环境保护贝类增养殖投资开发合同》。合同约定，军安公司在承包海域内从事以适应该海域自然条件的文蛤(沙白)、白蚬、翡翠贻贝三个贝类品种的养殖，承包价格每年50万元，租期15年，海域使用面积为7000公顷。根据《中华人民共和国海域使用管理法》明文规定，不改变海域自然属性的用海700公顷以上的项目应报国务院审批，但王军华和有关部门却绕开了该条法律规定。

从此，军安公司购置了一艘海上指挥船，员工由身着迷彩服、手持警棍、砍刀的“打手”们组成。在该海域航道的主要出入口整日巡逻，只要发现有过往的船只，打手们就会上前收取“过海费”、“搁浅费”、“入场费”，每每漫天要价，没有任何标准可循。对待通行海域从事正常渔业生产的渔民，军安公司则收取“捕捞费”。

除此之外，从2003年起，军安公司还掠夺“管控”海域内的海砂。军安公司不仅自己采砂，还以军安公司、军渔公司、军信公司等名义，先后与62家企业和个人签订了非法采砂协议。在长达8年的时间里，军安公司倒卖海砂非法所得高达5758万元。

2008年，三一重工、海泉湾温泉等项目获批进驻大浪湾，政府征用海域的工作悄然推进。军安公司先后采取虚假手段分别骗取政府1327.1万元和3960.1万元的巨额补偿款。

王军华曾称自己公司的产业覆盖金融投资、房地产、海洋工程建设等多个领域，产业遍布北京、深圳、香港等地。但据介绍，王军华旗下的公司大多为没有实业的皮包公司，注册的军信、军能、警盾、军渔等公司名称，给人感觉跟军队有关，给外界以威慑力，但实际王军华本人并没有参军的历史。

军安公司旗下的大帝苑酒家，王军华称该酒店开业以来一直都在亏钱，一共亏了2000多万元。但是据称酒店的真正作用是军安公司的一个落脚点，是王军华与有关人员联络感情的一个场所。该酒店设陪酒女公关，涉及此案的受贿官员均经常到此。

军安公司的所作所为，激起了当地渔民和养殖户的不满。他们曾去当地政府举报王军华“欺行霸市”，没有结果。但他们没有放弃，继续秘密收集证据。最终，57人签名的举报材料，厚厚一叠，装订在了一起。从2012年起，他们实名共同举报。三个月时间里，他们去了将近十次珠海市纪检委、广东省纪检委，后来又先后两次到北京，向中央纪检委、国家海洋局和农业部实名举报。

终于，5月12日，在湖北武汉一家高档酒店的总统套房内，关掉了手机藏身于此的广东省湖北商会会长王军华被突然“空降”的珠海刑警抓获。据警方称，这起以王军华兄弟为首，藏身高栏港的犯罪团伙被警方摧毁，30名涉黑人员落网，多名官员接受调查，2人被逮捕。警方查扣涉案赃款5000多万元，查封王军华涉案房产多处、车辆多台，涉案总值上亿元。

到目前为止，珠海市纪委已对5名涉案的国家公职人员进行立案调查。

在此案中举报有功的人员，获珠海市“三打”办嘉奖5万元、省“三打”办嘉奖10万元。

有报道称，这是1949年以来破获金额最大的“海霸”案。