在政协北京市第十一届委员会常务委员会第三十三次会议上的讲话(摘要)

文/中共北京市委副书记、代市长、市政协主席 王安顺

在政协北京市第十一届委员会常务委员会第三十三次会议上的讲话(摘要)

文/中共北京市委副书记、代市长、市政协主席 王安顺

过去五年来，市政协在中共北京市委的正确领导、市人民政府及社会各界的大力支持和全体委员的共同努力下，按照“高举伟大旗帜、提升履职能力、推动科学发展、促进社会和谐”的总体要求，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推进首都经济、政治、文化、社会和生态文明建设做出了积极贡献，谱写了首都人民政协事业发展的新篇章。认真总结本届市政协的履职经验，为今后工作提供参考借鉴，是开展五年总结的一项重要任务。

必须坚持中国共产党的领导，牢牢把握人民政协工作的正确方向

人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。坚持中国共产党的领导，是人民政协事业蓬勃发展的基本前提和根本保证。中共十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的中共中央从党和国家事业发展全局出发，对人民政协工作做出了一系列重要部署，为政协事业发展指明了方向。特别是中共中央颁发《关于加强人民政协工作的意见》，对新世纪新阶段的人民政协工作作出全面部署；胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上发表重要讲话，深刻阐述事关人民政协事业发展的一系列重大理论和实践问题，为我们开展工作提供了重要的理论依据和政策指南。近年来，中共中央办公厅转发全国政协党组关于贯彻落实中央5号文件情况的报告，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》，对政协工作起到了重要的推动作用。五年中，中共北京市委认真贯彻落实中央有关决策部署，召开第三次全市政协工作会议，制定《关于加强人民政协政治协商制度建设的意见》，不断加强和改善对政协工作的领导，支持人民政协围绕团结民主两大主题履行职能，为首都人民政协事业发展创造了良好条件。市委市政府主要领导高度重视政协工作，定期听取政协工作汇报，统筹研究解决政协工作中的重大问题，主动给政协出题目、交任务、压担子，就经济社会发展中的重大问题悉心听取政协委员意见，对政协工作给予了有力支持。市政协在工作中注重把认真履行职能同坚持和完善我国基本政治制度统一起来，切实加强委员的政治理论和重大方针政策的学习，积极引导和推动参加人民政协的各党派团体和各族各界人士增进对中国特色社会主义的政治认同和思想认同，积极引导广大委员自觉坚持中国特色社会主义道路、理论体系和制度，始终与中国共产党思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，为推进政协工作提供了坚实有力的思想基础和政治保障。实践告诉我们，只有毫不动摇地坚持党对人民政协的领导，坚决贯彻党的路线方针政策，首都人民政协事业才能沿着正确的政治方向不断前进。

中共北京市委副书记、代市长、市政协主席王安顺在十一届市政协第三十三次常委会上发表讲话

必须坚持围绕中心、服务大局，在服务党委政府全局工作中找准自身的位置

围绕中心、服务大局是人民政协履行职能必须始终遵循的重要原则。政协组织的性质、地位和主要职能，都要求我们将自身工作置于党和国家工作的大局中来谋划和部署，要求我们服从和服务于党委政府的中心工作。正像贾庆林主席所指出的，“人民政协围绕中心、服务大局，独特优势在于人才智力密集、社会联系广泛、政治渠道畅通，主要目标在于推动科学发展、促进社会和谐，基本方式在于协商议政、献计出力”。在谋改革、促发展、保稳定的实践中，政协组织不应只是观察员和评论员，更应是积极的参与者和推动者。政协组织履行职能，只有贴近党委政府中心工作，才能受到应有的重视；只有贴近社会热点问题，才能得到群众的支持和认同；只有贴近实际决策需求，才能取得更大成效。因此，我们政协组织开展各项工作，首要一点就是要紧紧扭住党委政府的中心工作不放，做到与党委政府方向一致、目标一致、工作一致，这是我们坚持围绕中心、服务大局原则，提高履行职能水平的关键。近年来，市政协坚持每年围绕市委市政府中心工作，确定一项全局性重大课题，举全政协之力开展联合调研、协商议政，在筹办奥运会、应对国际金融危机、编制“十二五”规划、加快转变经济发展方式、推动城乡一体化发展等方面提出了大量具有战略性、前瞻性的意见建议，为党政决策提供了重要参考，实现了政协履行职能与党政中心工作之间更为紧密的结合，使围绕中心、服务大局的原则有了更为具体有效的实现形式。所开展的其他各项履职活动，也都力求紧紧围绕党委政府中心工作，服务党政决策的需要。切实做到了党委和政府的工作推进到哪里，人民政协的工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里。这对于提高政协工作水平起到了重要作用，值得我们在今后的工作中继承和发扬。

必须坚持把实现和维护最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，真正做到人民政协为人民

人民政协由不同界别组成，囊括了社会各方面的代表人士，联系着方方面面的群众，是党委政府了解社情民意的重要窗口和汇集各方智慧的有效渠道。人民政协以人民性为基本属性，实现和维护最广大人民的根本利益是政协组织与生俱来的责任。当前，我国正处于重要战略机遇期和矛盾凸现期，加快转变经济发展方式、着力保障和改善民生，任务非常艰巨和紧迫，社会热点、难点问题层出不穷。政协组织应当树立强烈的责任意识，自觉地把实现和维护最广大人民群众的根本利益作为履行职能的出发点和落脚点，体察群众疾苦，倾听群众呼声，反映群众意愿，围绕经济社会发展中的各类突出矛盾和广大人民群众反映的热点难点问题深入开展调查研究、积极建言献策，为党委政府提供决策急需的真知灼见。要始终坚持群众路线，牢固树立群众观点，思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，推动经济社会发展成果更多地惠及全体人民。在近年来的工作中，市政协注重把社会各界的普遍关切作为开展工作的重要依据，针对人口规模调控、水资源保护和开发利用、义务教育均衡发展、医疗体制改革、交通拥堵治理、学前儿童入托难等问题，广泛开展调查研究、视察考察等活动，向党委政府提出中肯的意见建议，不仅有力促进了相关工作的开展，得到了党委政府重视和各界群众的肯定，政协组织的社会影响力也得以不断扩大。我们围绕学前教育问题所开展的调研，引起社会广泛关注和强烈反响，促进市区两级政府出台了多项解决幼儿入托难的具体措施。我们就医保费即时报销问题提出的意见建议，得到市政府有关部门重视和采纳，对实现医保费用即时报销“一卡通”起到重要促进作用。实践证明，只有在破解经济社会发展难题中反映群众的诉求、维护群众的利益、贡献自己的智慧，才能充分展现人民政协作为爱国统一战线组织、多党合作机构和发扬社会主义民主重要形式的地位与形象。

必须注重整合资源、凝聚力量，在广泛发动各党派、团体和各界委员共同履职中体现组织的优势

人民政协是中国共产党领导的各党派团体和各族各界人士大团结大联合的组织。调动各方面力量、汇集各方面智慧，是做好政协工作的优势所在，也是提升政协履职能力的重要途径。近年来，市政协在工作中始终坚持高举爱国主义和社会主义的旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，充分调动各民主党派、无党派人士、各人民团体和各界委员履行职责的积极性、主动性，为提高履行职能水平提供了有力保障。特别是在围绕全局性重点课题开展联合调研、协商议政活动中，通过组织政协各专委会和机关各部门共同参加，广泛邀请各民主党派、人民团体、区县政协和社会科研机构参与，把具有不同专业、职业背景的政协委员、专家学者汇集起来，集中优势力量、打整体战，有效整合了内部和外部资源，使政协组织的人才智力优势得到了充分体现，显著提高了履职水平和工作效率。实践表明，政协组织的优势，体现在各民主党派、人民团体和各界委员的倾力参与上，体现在各专委会和机关各部门的协同配合上。发挥整体优势是做好政协工作的有效方法和可行途径。

政协北京市第十一届委员会常务委员会第三十三次会议

必须坚持与时俱进、开拓创新，在推动政协事业创新发展、提高政协工作科学化水平中探索前进的道路

改革创新是增强人民政协工作活力的不竭源泉，科学化是人民政协事业可持续发展的重要保障。贾庆林主席曾经指出：“人民政协是薪火相传、永续发展的事业。”我们要推动政协事业的永续发展、科学发展，就必须在继承前人经验和成果的基础上，大力推动政协理论创新、制度创新、工作创新，努力用科学的理论武装头脑，用科学的制度规范工作，用科学的方法提高水平，使政协各项工作更有利于了解和反映群众诉求，更有利于集中委员的真知灼见，更有利于推动党政科学、民主决策。面对当前政协事业发展的新形势新任务，政协组织既要坚持那些被实践证明行之有效的工作方法和模式，又要坚持与时俱进，不断探索政治协商、民主监督、参政议政的富有创新意义的具体实现形式，不断探索做好各项基础性、经常性工作的新思路、新手段，不断探索加强委员队伍管理、改进机关工作等方面的新的有效途径。几年来，市政协始终把创新摆在重要位置，注重发挥政协作为协商民主主渠道的作用，积极推动调查研究工作、提案工作、视察工作、理论研究工作、新闻宣传工作等的创新发展，对于提高政协工作科学化水平起到了重要推动作用。可见，只有在实践中积极探索、勇于创新，政协工作才能永葆生机和活力。

要深入抓好本届政协五年工作总结，肯定成绩、总结经验、查找不足，为人民政协事业发展积累精神财富、提供参考借鉴；要继续保持良好精神状态，做到思想上不浮躁、工作上不放松，善始善终地履行好职能，以优异成绩迎接中共十八大胜利召开。