基于“双师素质”、“双师结构”职业能力培养的“双闭合链”模式研究

李 智 勇，吴 雪 纯

基于“双师素质”、“双师结构”职业能力培养的“双闭合链”模式研究

李 智 勇，吴 雪 纯

高职院校培养“双师素质”的教师、构建“双师结构”的教学团队，是需要积极创新发展路径、着力破解的改革难题。以无锡科技职业学院探索“双闭合链”教学团队建设模式的改革为案例，阐述了该模式的内涵、运行机制和保障措施，并取得成效。

“双闭合链”；运行机制；实践成效；双师素质；双师结构

教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》指出，注重教师队伍的“双师结构”，改革人事分配和管理制度，加强专兼结合的专业教学团队建设。要增加专业教师中具有企业经历的教师比例，安排专业教师到企业顶岗实践，积累实际工作经历，提高实践教学能力。同时，要大量聘请行业、企业的专业人才和能工巧匠到学校担任兼职教师，逐步加大兼职教师的比例，逐步形成实践技能课主要由具有相应高级水平的兼职教师讲授的机制。

由此可见，高职院校师资队伍建设不仅要培养“双师素质”教师，更要构建“双师结构”的教学团队。如何通过开放、融合，建设高水平的“双师结构”教师队伍已成为高职院校必须面对和研究解决的重大现实课题。无锡科技职业学院从2010年开始，以创建省级示范性高职院校为契机，进行了基于“双师素质”、“双师结构”职业能力的“双闭合链”模式研究与实践，取得了较好的效果，探索了一条行之有效的“双师结构”教师队伍建设路经。

一、“双师素质”、“双师结构”教师队伍建设的主要问题

《高等职业院校人才培养工作评估方案》将师资队伍建设作为独立评估的一级指标，并对“双师素质”教师的概念给予明确界定：一方面要具有高校教学资格和教研能力，主要体现在具有讲师或以上职称；另一方面还需要具有实践操作和指导能力，主要体现在具有企业相关经验或者拥有企业相关中级资质等条件。“双师结构”教师队伍除了要求具有教师个体的“双师素质”外，还需要具备整体结构的特点，表现为教师来源的二元结构：其中“一元”是指专职教师，另“一元”是指兼职教师。由于对“双师素质”、“双师结构”教师队伍建设的认识不清晰、不统一，建设一支高水平的高等职业院校教师队伍，目前还存在很多不足，亟待改进。

（一）缺乏规范化、制度化的法律体系

从德、澳、美等国的职业教育师资培养经验中可以看出，政府的支持是一个极其重要的因素。各国政府在教师任职资格、“双师”标准、操作办法等方面，都在法律层面上加以明确规定和严格执行，并且为教师继续教育提供充裕的经费支持和立法保障。相比而言，我国政府在职业教育的标准制定、继续教育以及评价考核中没有起到主导和引领的作用，相关政策只是在宏观方面作出界定，没有可操作的具体标准，导致高职院校对“双师素质”标准的理解也各有侧重，同时，法律法规对行业、企业等部门的刚性规范和约束较少，倡导性要求多，法律条文只有假定和处理而无法律后果。

（二）缺乏合理的“同频共振”合作机制

目前，多数高职院校的校企合作仅停留在形式上。虽然从理论上说，企业需要学校提供人力资源或智力与技术的支持，学校需要企业提供师资培训和技术研发的工作场所和设备，但在实际合作中，却困难重重，依然没有建立起长效双赢的合作机制。其主要原因在于校企之间很难形成“同频共振”的利益链，校企合作的顶层设计缺乏制度和经费保障，教师和企业之间都缺乏合作的积极性，教师到企业的访问学习往往会出现“走过场”的形式，进而制约着教师实践水平的提高。此外，由于很多高职院校的科技研发水平不高，不能提供企业所需要的智力和技术支撑，企业缺乏合作的热情，很难建立稳定有效、互惠互利的长效机制。

（三）缺乏有效的人才培养管理模式

高职院校“双师素质”教师的来源渠道广、专业要求复杂，管理难度明显大于其他教师。高职教师的来源更多是侧重于应届大学毕业生，而且这种状况从过去到现在仍然占主流。高职教师往往简单地把“学历证书+职业资格证书”与“双师型”教师划等号，重视科研论文的发表，以考试考证为取得“双师”资格的主要途径，而忽视了实践能力的提升，从而造成了与实践的脱节，教师的职业能力水平很难得到提高。同时，企业的兼职专家很多由于人际关系的原因到学校进行授课，加之平时的工作压力大、时间有限，参与人才培养的广度和深度不够，无法胜任“双师结构”教学团队的培养任务。

二、“双闭合链”模式教学团队建设的科学诠释

无锡科技职业学院是一所“高新区办学，办在高新区”的公办全日制普通高等职业学校，地处无锡国家级高新技术产业开发区的中心位置，周围有4 000家科技企业和近100家世界500强企业，被众多产业园区包围。学院坚持“高职教育与高新产业互动发展”的办学宗旨，发挥高新区办高职教育的产业集聚的优势，充分发挥园区、企业的产业、技术和人才优势，统筹整合办学资源。学院借助“政产学研”合作理事会载体，以服务外包职教集团的建设为载体，坚持科技引领，推进产教融合，基于教师的“双师素质”、“双师结构”职业能力提高为目标，致力于打造“双元选拨、循环培养、双轨运行、对流考核”的“双闭合链”模式，全面提升“双师结构”教学团队的建设水平。

（一）“双闭合链”模式教学团队建设的基本内涵

“双闭合链”教学团队建设模式是指通过“政府津贴驱动”和“管理制度牵引”，实现“双师结构”教学团队的“精英化”与“全员化”建设（见下图）。

“双闭合链”教师队伍建设模式示意图

1.通过“管理制度牵引”，提高“双师素质”比例。通过“管理制度牵引”，引导全体专业教师每年以10%的工作量到企业从事生产实践，其成效纳入绩效考核，并通过工作量置换等吸引一批企业工程技术人员到学院担任兼职教师，从而实现“双师结构”教学团队的“全员化”建设。最终实现校内外两种优势的人才资源共同参与人才培养全过程，把大学生培养成能胜任高新区创新发展需要的合格职业人，从而实现“优秀职业人+优秀职业人+大学生=合格职业人”的效应。

2.通过“政府津贴驱动”，提升“双师结构”层次。通过“政府津贴驱动”，聘请一批530科技企业海归精英人才担任学院兼职教授。同时，学院选调一批专业骨干教师，组成“科研助理团队”，一方面协助科技企业开展项目研发和科技攻关，做好科技研发服务，另一方面参与科技企业生产实践，提升实践教学能力，从而实现“双师结构”教学团队的“精英化”建设。

“兼职教师政府津贴”、“学院人事制度创新”双轮驱动，充分释放了立足高新区办学的优势，实施企业人才与学院教师的人才互聘、合作研发、身份互认、绩效激励、成果共享，建立起一种有效的校企互动、资源共享、岗位交流、优势互补、整体推进的“双师结构”教学团队的工作运行机制，实现了校内外优势人才资源共同参与人才培养的全过程。

（二）“双闭合链”模式教学团队建设的实现路径

1.依托政府支持，队伍建设有为。实施“双闭合链”“双师结构”教学团队建设模式，需要深入融合园区、企业的资源要素,必须依托新区政府强有力的载体支撑，才能实现建设目标。学院依托高新区建立“政产学研合作理事会”架构，由新区管委会、经济部门、教育部门和相关园区、企业和学院等方面的代表共同组成，搭建规划指导委员会、专业建设委员会、科技合作委员会、人才协作委员会、就业指导委员会互动共通的运行架构，对政产学合作、重大基本建设进行规划、决策、统筹，增强统筹资源能力。

学院通过与园区、企业和科研院所的联合，联办一批“创新研发中心”、“科技综合实训中心”等教学科研服务平台，全力打造“软件服务外包”、“光伏新能源”、“物联网”、“生产型企业”4个公共技术服务平台；通过联合科技型企业、“530”企业，形成以公共技术服务平台为核心，以紧缺人才实训学院、工程研发中心和“产业教授”工作室为支撑的服务能力体系；通过以服务外包职教集团为着落点，增进了学院与企业人才资源的互动，增强了学院服务产业转型、推动产业升级的能力。

2.依托制度创新，运行机制有序。根据工学结合的要求，营造有利于“双师结构”教学团队成长的氛围，制定了《无锡科技职业学院外聘行业、企业兼职教授实施办法》、《无锡科技职业学院促进科技成果转化管理办法》、《无锡科技职业学院科技项目经费管理办法》、《“产业教授”、“专业教授”双重专业带头人联系制度》等。院长与企业经理定期召开会议，“产业教授”、“专业教授”双重专业带头人保持密切联系，共同探讨人才培养所面临的问题，逐步探索出“科研助理团队”以派驻企业工作为主，兼顾正常教学工作，实行弹性工作制，半脱产挂职学习方式，把握专业建设思路和方向，为人才培养提供生产一线的真实素材，引领专业建设，形成培养任务、履职情况、工作成果刚性化考核和实践过程、教学组织、团队组合柔性化管理的模式，有效地促进了工学结合人才培养模式改革和深化。

3.依托资金保障，发展持续有力。无锡新区管委会出台了《关于支持无锡科技职业学院优化发展创新发展的若干意见》，凡在高新区内企业、事业单位工作，且受聘于学院的兼职教师，均有机会享受新区管委会颁发的特殊津贴。津贴分为“基本津贴”和“奖励津贴”两类。通过“兼职教师政府津贴”的颁布与实施，激发企业中、高级人才参与职业教育的积极性，同时，促进学院“双师结构”师资队伍的优化。为确保“政产学研”合作成功运行，无锡新区管委会每年投入2 300万元专项资金用于支持“政产学研”的工作运作，有力促使建立稳定有效、互惠互利的长效合作机制。

三、“双闭合链”模式教学团队建设的初步成效

“双闭合链”模式充分运用了政府政策扶持（政府津贴驱动）、学院制度引导（10%以上的工资量考核）和人才资源市场配置（优势互补、资源共享的市场化资源配置手段）等多种手段，同时，还采用了许多行政手段和组织手段（“政产学研合作”理事会的架构支持）。在一定程度上说，通过“双闭合链”教学团队建设模式的引领和带动，初步构建了“资源共用互惠、人才共推互聘、专业共建互赢、文化共融互通、成果共享互利”的办学成效。

（一）构建了以政府主导为核心的开放式教学体系

“双闭合链”模式针对“高新区办学，办在高新区”的特点，提出了政产学研深度融合办学体制机制，突显的是服务面向、培养目标与人才培养模式有机衔接，真正实现以政府为主导力的“人才培养模式”的革新。通过“双闭合链”模式的构建，一方面，依托园区产业优势，围绕人才培养模式、课程体系改革、重点科研项目等事关学院改革和发展的重大课题开展合作研究与交流，共同探索办学的新思路和新举措；在相同类似的重大改革举措方面实行联合互动；共建人才培养基地，共同培养新兴产业急需的各类高级技能型应用人才，丰富产学研合作内涵。另一方面，以技术开发、技术服务为抓手，联手推进重点实验实训基地建设、科技创新平台建设和国家级高端培训基地建设；共选高新技术产业发展进程中的急、重、新的技术课题，组织力量联合攻关，形成一批通过部省级以上（含）的鉴定的科技成果，并以各科技园区、科技企业为主要载体，使之成为双方科技成果转化、孵化的主要场所。

（二）形成了以校企深度融合为载体的长效机制

实践证明，这种以校企合作为导向的“双闭合链”模式，通过政府引导、政策引领、人员互聘等形式，加大与各科技园区、科技企业的合作与互动，提高教师职业能力，培养高技能人才、服务社会发展等方面发挥了积极重要的作用，形成了互惠互赢校企合作的长效机制。自从实施该模式以来，无锡科技职业学院140多名师生组成的科研助理团队与受聘的13名海归530人才共同进行了近20项产学研合作项目，成效显著，形成了以“项目研发”为载体，以“项目教学”为途径，以“反哺教学”为目的校企合作模式，学院师生共研发新产品3项、新装置2项、新工艺2项、计算机软件1项、被SCI/EI收录文章6篇、申报专利26项，授权专利16项，并获得无锡新区地方政府授予的“产学研合作创新基地”和“530人才科技学院驿站”授牌。

（三）培养了以职业能力提高为目标的专业教师团队

工学结合是职业教育人才培养模式改革的重要切入点，是促进高职教师提升职业能力的有效途径之一。基于“双师素质”、“双师结构”职业能力培养的“双闭合链”模式是将学习与工作相结合的教育模式，以教师职业能力培养为目标，以学生教育为主体，以职业为导向，充分利用无锡高新区科技型企业的教育环境和资源，把教师科研、课堂教学和直接获取实际经验的工作有机结合起来。通过工学结合，可以让教师在真实的研发项目中提高职业能力，让学生们在一线岗位接受职业指导、接受职业训练，让师生了解到与今后职业有关的各种信息，加深对所学专业的认识，从而提高师生理论学习的主动性和积极性。比如，通过“双闭合链”模式改革推进，一年内参加该模式培训的教师收获了省教学成果二等奖1项，省教改研究重点立项课题1项、一般课题3项，省精品教材1项；2个专业被评为年度无锡市重点建设专业，3门课程被评为无锡市精品课程。

2011年江苏省高等教育教改立项研究课题“‘双闭合链’模式‘双师’结构教学团队建设研究”（项目编号：2011JSJG418）

李智勇，男，无锡科技职业学院讲师，主要研究方向为工商管理；吴雪纯，男，无锡科技职业学院副院长，主要研究方向为教育管理。

G710

A

1674-7747（2012）14-0052-04

[责任编辑 秦 涛]