强化职业素质的《报检实务》教学新设计

刘洋

（上海农林职业技术学院 上海201600）

强化职业素质的《报检实务》教学新设计

刘洋

（上海农林职业技术学院 上海201600）

出入境检验检疫机构强化对报检员的规范化管理，对报检员的素质提出了更高要求。高职院校在《报检实务》课程教学中应强化职业素养，重新设计课程教学内容与方法，改进《报检实务》教学。

高职；报检职业能力；报检实务；教学设计

报检岗位要求与教学目标

《报检实务》课程是报关与国际货运专业的一门专业核心课程。该课程从报检企业和代理报检企业的实际需求出发，以报检员岗位能力为主线，要求报检员熟悉检验检疫法律法规，掌握出入境货物、交通工具、集装箱和快件和邮寄物品的报检业务操作技能，具备独自报检操作能力。其面向的主要岗位群是货代公司业务员、单证员，外贸、生产企业的报关员、报检员，物流公司的业务员。

（一）报检员岗位要求

报检员岗位定位 使通关顺利进行，为商检与海关实现联合监管提供便利；保证外贸业务顺利履行。

报检岗位能力要求 能够办理自理报检单位的备案登记；能够办理报检员注册登记；能够申请开通电子报检业务；能够办理企业和产品的出入境检验检疫监管审批、备案、注册登记、质量许可、卫生注册登记等有关业务；能够准备出入境的各类单据；能够完成出入境报检，取得出入境货物通关单和有关检验检疫证单。总之，要能够网上查询出入境检验检疫要求，熟练操作报检软件，设计出入境报检流程，准备整套报检单证，进行报检作业，处置突发事件。

岗位职责 进出口报检接单，与客户沟通确认；报检相关电子、纸质资料整理，报检申报工作；签收送至商检大厅的单证，作好分类，核对报检资料；及时派单及排队，跟踪单证，等候报检工作；负责申报的单证必须登记清楚，不得漏检；对报检单证及时付款，保证及时把通关单拉出及时送到现场报关；对报检单证和通关单送至大厅及公司，必须登记清楚，做好签收工作；负责进境全部申报数据的录入工作；负责费用的清算及时报销工作；完成上级主管安排的其他工作任务。

报检员义务 报检员是在自理报检企业和代理报检企业等物流、货运和外贸公司中专门从事报检业务的人员。按照《出入境检验检疫报检员管理规定》第十七条：报检员应当对所属企业负责，接受检验检疫机构的指导和监督，并履行下列义务：（1）遵守国家有关法律法规和检验检疫的规定；（2）在办理报检业务时严格按照规定提供真实的数据和完整、有效的单证，准确、清晰地填制报检单，并在规定的时间内缴纳有关费用；（3）参加检验检疫机构举办的有关报检业务的培训；（4）协助所属企业完整保存各种报检单证、票据、函电等资料；（5）承担其他与报检业务有关的工作。在办理报检手续后，及时与检验检疫机构联系验货，协助检验检疫工作人员进行现场检验检疫、抽（采）样及检验检疫处理等事宜，并提供必要的工作条件。对已经检验检疫合格放行的出口货物应加强批次管理，不得错发、错运、漏发致使货证不符。对入境的法检货物，未经检验检疫或未经检验检疫机构的许可，不得销售、使用或拆卸、运递；申请检验检疫、鉴定工作时，应按规定缴纳检验检疫费。

报检员素质要求 具备较强的团队合作精神；良好的职业道德和沟通协调能力；较好的开拓能力；具有较强的责任意识和具有较强的敬业精神

企业岗位招聘要求 在前程无忧网和大上海人才网等网站，以报检员为关键词进行搜索，得到企业招聘的一般要求：大专以上学历，报关与国际货运、国际商务等相关专业，持有《报检资格证书》；英语能看懂基本单证，电脑操作熟练；性格较为外向，吃苦耐劳。

（二）课程教学目标

出入境检验检疫是指检验检疫机构按照法律、行政法规和国际惯例等要求，对出入境的货物、人员、交通工具、集装箱、旅客携带物、伴侣动物等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。

根据岗位要求，结合检验检疫定义，我们对教学目标进行了设计：了解自理和代理报检单位权利和义务以及报检员的权利义务。掌握自理报检单位备案程序，代理报检单位注册登记程序和报检员注册程序。能够办理自理报检企业备案登记证书和代理报检企业注册登记登记证书和报检证；熟悉报检英语和检验检疫法规和条例：出入境动植物检疫法和条例，商检法和实施条例，国境卫生法和实施细则，食品安全法和实施条例等法律法规。掌握动植物产品报检、食品报检、危险货物报检、机电产品报检和集装箱报检范围、时间、地点和单据。掌握报检的基本程序、工作内容和监管制度。具有单证制作技能，以及报检软件使用、通关衔接和商品归类能力。能够在归纳检验检疫要求的基础上，完成报检单位与报检员注册登记、报检流程设计、准备单证、报检作业和通关查询等报检业务。

《报检实务》课程设计思路

（一）根据岗位设置教学内容

接单后，查询出入境检验检疫要求，设计出入境报检流程，电子报检和准备整套报检单证，进行报检作业，处置突发事件。

（二）结合工作过程进行教学

图1所示为报检的基本程序：报检单位登记——报检员注册——申请开通电子报检业务——接到报检任务——准备单证——电子数据录入——递交单证——联系配合检验检疫——缴纳费用——签领证单——检验检疫通关放行。应基于业务流程共性组织教学，强化单证制作技能，以及报检软件使用、通关衔接和商品归类能力的培养。可将学习任务分为以下六项：归纳检验检疫要求、报检单位与报检员注册登记、报检流程设计、准备单证、报检作业和动卫检、熏蒸控制通关查询。

图1 报检业务流程与学习任务图

（三）利用报检软件模拟仿真业务

在充分利用报检软件的基础之上，让学生熟悉软件的使用，并学会在商检和商务部的网站上搜集相关知识，设计报检流程，进行报检业务操作。教学团队中有上海外运聚运和欣海报关公司的业务人员参与课程共同开发，完成教学内容、教学环节、教学实践的课程设计、课程实施与课程考核。

《报检实务》课程设计实施方案

根据报检员职业素质要求与岗位要求，我们以工作任务为导向，从教学内容、教学手段、实践体系和考核体系等方面对《报检实务》课程进行了教学设计。

（一）优化教学内容

该课程以货物报检业务典型工作为基础，设置项目任务的教学内容，使学生掌握出入境货物、交通工具、集装箱和快件和邮寄物品的报关和报检业务操作技能。教学内容的模块化是以能力为依据构成的，以项目任务为中心进行综合化，从职业岗位实际需要出发，一个模块是一个相对独立而完整的学习单元。

在参考借鉴天津交通职业技术学院《报检实务》精品课程教学内容设计的基础之上，我们将教学内容分为两大模块：“报检基础知识”和“出入境货物与集装箱报检”。报检基础知识内容包括报检员、报检单位、出入境检验检疫机构、报检程序（检验检疫证单、收费、放行）和电子报检。出入境货物与集装箱报检包括：（项目一）动植物产品报检，（项目二）食品报检，（项目三）危险货物报检，（项目四）机电产品报检和（项目五）集装箱报检。

我们根据典型工作项目分解学习任务，根据学习任务确定能力目标和知识要点以及训练方式、手段和最终提交的作品成果。表1以“动植物产品报检”项目为例详细进行展示。

（二）丰富教学手段

在优化教学内容进行项目化教学的基础之上，通过制作PPT课件，开展课堂教学。把课件和视频等穿插在授课过程中，以期深化学生对各章节内容的理解。比如，在玩具报检教学中，播放“小玩具蕴含大市场”，对教学起到了很好的讲解作用。应积极探索并利用国家质检总局和信诚通等网站的资料和视频优化课程教学，并要强调学生自学。当然，我们也积极利用学校购买的美华报检教学软件，加大实训力度，强化对学生动手能力的培养。

表1 “动植物产品报检”项目教学内容教学安排表

（三）改革考核体系

本课程采用过程考核与结果考核相结合考核方式。平时上机考核成绩占40%，主要考核流程的设计和单证的制作，项目实训过程考核占60%，改变了原有的理论化考试方式。当然，由于学生要参加报检员考证的考试，我们平时加大了历年考证试题的练习和讲解。

《报检实务》课程教学实施保障

（一）实践操作的保障

在教学过程中，专业知识需要与报检业务相结合，来提高学生分析问题的能力。要求《报检实务》教师具备扎实的实践经验和业务操作能力，要充分利用假期去报检公司锻炼，积累相关的报检经验；并要编写一套以实际业务案例为主线，重点训练报检单填制以及业务流程的实训业务教材。教师应充分利用现有的精品课程资料丰富教学内容和教学手段。

（二）通过实习，提升业务能力和职业素养

在“2+1”教学计划下，学生有1年的实习期到报检企业实习基地实训。在扎实掌握报检业务操作技能的基础之上，实训还应能使学生具备良好的职业道德、沟通协调能力、团队合作意识和严谨的工作作风等职业素养，为就业奠定基础。

目前，食品行业一定程度上存在道德缺失问题，部分监管人员和品质检验人员的素质有待提高。因此，在教学中和实训中要强化学生的职业道德培养，这样才能使教学质量和学生毕业后所涉及产品的质量有所提高。

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G712文献标识码：A文章编号：1672-5727（2012）08-0106-02

刘洋（1976—），男，江苏睢宁人，硕士，上海农林职业技术学院讲师，研究方向为报关与国际货运及进出口实务。