中欧合作“难中求进”

倪霞韵

从未来中德、中欧合作潜能来看,随着中国经济结构转型及产业升级,中方对德国高端技术,对欧盟环保产业、新能源、新汽车、污水处理等领域的需求依然旺盛。

1个多月前,即8月31日,德国总理默克尔圆满结束了为期两天的访华之旅。从中德双方发表的联合声明和签署的合作协议看,双方领导人对两国未来合作前景十分看好。接受记者专访的中国现代国际关系研究院欧洲所所长助理王朔认为,默克尔此次访华成果超出预期,不仅进一步深化了中德两国的经贸合作关系,而且为未来中欧双方扩展了合作空间。他同时指出,中欧应不断增进互信,逐步突破制约双方经贸合作的瓶颈,促进中欧关系的健康、稳定发展。

中德磋商取得超预期成果

在谈到此次默克尔访华成果时,王朔将其概括为四点:一是合作协议內容超出预期。中德双方签署了18项协议,涉及航空、汽车等多个领域。其中包括工银金融租赁公司将购买50架空客、价值达35亿美元的交易。王朔告诉记者,这确实是一项超预期的成果,“因欧盟航空碳排税等因素,德国媒体在默克尔访华前并未看好空客协议,预期此访只是将2016年到期的空客合资企业合同得到延长”。二是在中国光伏企业遭遇困境的背景下,两国就反对贸易保护主义、通过对话协商解决包括光伏产业在内的贸易摩擦、避免采取反倾销和反补贴措施达成一致。这被视为本次中德政府磋商的一个重要成果。“此前德媒预测默克尔很有可能向中方提出中欧太阳能之争问题。但默克尔访华期间提出中德通过协商解决光伏产业领域贸易争端,堪称为世界新能源竞争起到示范作用。”王朔说。三是双方同意在双边贸易结算中增加使用人民币和欧元。双方欢迎德国金融机构投资中国的银行间债券市场,促进两国金融机构开展人民币业务及在德国发行人民币金融产品。四是中国在购债问题上显示积极态度。王朔表示,温家宝总理在第二轮中德政府磋商后接见记者时表示,尽管中方对欧债问题心存担忧,但对欧洲经济、欧元区以及欧元依然“抱有信心”,中方愿在充分考虑风险防控前提下,继续投资于欧元区国债市场。同时也希望欧盟能在财政紧缩和刺激经济两者间找到平衡点,乐于见到欧盟国家更多地使用人民币。

欧洲也面临一些现实课题

在对中欧经贸合作前景总体持乐观态度的同时,王朔也表示,目前中欧经贸合作中确实存在一些制约因素,主要有三大问题:一是贸易保护主义问题。贸易保护主义问题在欧洲经济恶化时就更显突出。从默克尔访华前德媒炒作太阳能争端问题到欧盟委员会扬言正在考虑针对从中国进口的太阳能设备加征惩罚性关税,无不折射出贸易保护主义的阴影。二是心理调试问题。如何在欧债危机恶化、中国加速崛起背景下,摸索出一套符合中欧各自利益的交往模式对双方都很重要。作为经济处于衰落中的欧洲国家,如何以一颗平常心学会与处在上升通道中的新兴发展中大国———中国打好交道,是欧洲面临的现实课题。三是心里预期问题。在购买欧债问题上,希望欧洲国家对中国的心里预期不宜太高。事实上,中国出于外汇储备多元化等方面考虑,已经持有一定数量的德国及欧洲金融稳定工具(EFSF)的债券。中方是否购债最终还是要取决于欧债危机的发展走向。王朔认为,解决这些问题需要信心和耐心。