中职学校专业与绿色职业的对接分析

信 欣，张 元

（天津职业技术师范大学职业教育学院，天津 300222）

2008年联合国发布了《绿色职业工作前景》。报告称，全球人口到2050年会再增加8～9个亿，而金属、石油和天然气资源将越来越稀少和昂贵。如果全球不在10年内向绿色经济转型，各国都将面临失业等社会问题和经济危机。目前，全球正在不断加快绿色经济的发展步伐，并将绿色职业视为实现经济转型，解决能源、环境和失业等诸多问题的有效手段，这也将会引起我国职业体系和就业领域的变化。而中等职业教育作为我国职业教育的主体，与产业结构和职业岗位具有直接的对应性，其专业设置和人才培养规格对我国经济发展方式转变的影响巨大。本文结合绿色职业的已有研究和中职学校当前的专业设置，对中职学校专业体系中符合绿色职业要求、能够对接绿色职业领域的专业进行了筛选，并对其存量、优势和不足进行分析。

1 绿色职业与职业教育专业设置的关系

人们在社会发展过程中，针对传统经济对生态环境和人类生存造成的负面影响提出了绿色经济这一崭新的经济概念[1]。绿色经济是实现自然资源持续利用、生态环境持续改善以及经济社会可持续发展的一种经济形态，其目的就是实现环境、经济和社会的全面、协调发展[2]。职业产生于人类社会最基本的生产劳动过程，是人们参与社会分工、完成经济各个环节协作性劳动的具体途径。因此，经济的绿色转型也进一步引发了人们对绿色职业的关注。美国WIC将绿色职业定义为：以提高资源使用效率、扩大可再生能源使用、支持环境可持续发展为本质任务的职业即为绿色职业[3]。由此可见，提高能效、生产利用可再生能源和保护环境是绿色职业区别于其他职业的三大特征。专业是教育部门根据社会分工的需要和学校教育的可能性设立的学业类别。职业教育区别于普通教育的一个显著特点就是其专业具有职业性。需要进一步明确的是，职业教育的专业既不等同于普通教育学术性的学科分类，又不直接等同于社会职业。然而，社会职业与职业教育的专业虽然不是一一对应的关系，但却规定着职业教育的专业设置标准，且二者之间存在内在的一致性。职业教育的专业是以一组相关职业的职业能力为划分依据的，即通过对从业者所要具备的基础知识和职业技能的划分与归类来设立同产业结构和职业岗位相对接的专业体系，从而使受教育者具备适应于一类职业某种水平的职业技能和职业资格。这也相应地要求职业院校的教学过程要与相关的职业劳动过程、劳动环境和活动空间具有一致性，为受教育者提供真实的职业体验，使其不仅能够在实践中掌握相关的职业能力，而且能够对所学专业和未来的职业生涯产生一致的价值认同。因此，从绿色职业这一角度来看，职业院校应顺应职业这一发展趋势，在现有专业设置的基础上综合分析从事绿色职业所应具备的技能要求，并对已经存在的和未来所需要的相关知识技能进行鉴别和预测，从而使受教育者具备从事一类绿色职业的能力，进而在未来的职业岗位中能够胜任绿色职业的任务要求。

绿色职业的概念虽然是在近年来才悄然兴起，但是在我国当前的职业体系中，承担促进自然资源持续利用和环境质量稳步提高任务的职业已经存在，如沼气生产工、农村节能员、护林员等[4]。这也间接地说明了在现有的中职学校专业体系中也已经存在能够满足绿色职业的目标要求、为绿色职业培养和提供相关人才的“绿色”专业。为了实现中职学校专业设置与绿色职业的良好对接，对现有“绿色”专业进行专门分析就显得尤为必要了。

2 中职学校“绿色”专业存量

2.1 中职学校专业设置概况

教育部于2007年启动了中等职业学校专业目录的修订项目。目录的修订参考了《国民经济行业分类（2002）》、《三次产业划分规定（2002）》、《普通高等学校高职高专教育指导性专业目录（试行）》、《普通高等学校本科专业目录》、《中国职业分类大典》等多个标准。与原来的目录相比，2010年公布的新目录更加强调了适应和服务经济社会发展的宗旨，为了应对产业结构调整、经济发展方式转型以及科学技术进步对人才的需求，新目录将专业类由原来的13个增加到19个，专业数和专业方向也相应地由270个和470个调整到321个和927个。这次调整进一步促进了中职学校专业与产业、企业和岗位的对应关系，加强了专业课程与职业标准的联系，从而为中职教育支撑产业发展、服务国计民生奠定了坚实的基础。

2.2 “绿色”专业的存量分析

“绿色”专业培养的受教育者要具备从事相关绿色职业的职业能力。绿色职业区别于其他职业的特点在于其在资源利用和环境保护两个层面的独特价值，而依据现有的绿色职业定义，这两个层面的价值和任务属性又可以进一步划分为生产可再生能源或替代能源、提高能源和原材料使用效率以及防治污染和保护环境3个方面。中职学校专业的培养目标符合以上3个方面的任一方面要求，即可被认定为“绿色”专业。依照现行的中职学校专业目录，在19类321个专业中共有10类45个专业符合“绿色”专业标准，并主要集中于农林牧渔、资源环境和能源与新能源3个专业类别（见表1）。结合我国三次产业划分标准不难看出，这些“绿色”专业分布较为广泛，既涵盖了农业、制造业、建筑业等从事直接生产的第一产业和第二产业部门，又涵盖了为生产和生活提供服务支持的第三产业部门。

表1 “绿色”专业存量表

根据绿色职业生产可再生能源或替代能源、提高能源和原材料使用效率以及防治污染和保护环境的职业任务和职业目标，可以进而将表2罗列的45个“绿色”专业按专业大类分别归入3个专业范畴，如表3所示（表3数据根据中等职业学校专业目录整理）。

从表3中不难看出，与后两类专业范畴相比，同新能源有关的专业总体占比较小。而且这些专业主要涉及水力发电、核能、风能、太阳能和沼气这5种能源的利用和相关设备安装、运行技术，尚未涉及地热能、生物质能等领域。而在当前的专业设置中，更多的是关注通过技术和服务的投入不断提高自然资源的使用效率、减少污染浪费、提高环境质量这3个方面。需要强调的是，本文将火电厂热力设备运行与检修、火电厂水处理及化学监督和制浆造纸3个专业纳入到了污染防治和环境保护范畴，这是因为这些专业除了要完成传统的培养目标，也同样重视相关职业及其生产过程对环境的不良影响，并且能够培养从事火力发电除尘脱硫、制浆废液回收利用的从业者，从而在一定程度上降低这些生产部门对自然环境的破坏。而且，在役发电机组脱硫、脱硝改造，以及先进制浆、造纸设备开发与制造已经被纳入我国产业结构调整指导目录中的鼓励类。与此同时，网络安防系统安装与维护、房地产营销与管理、物业管理这3个专业均将智能楼宇管理师作为本专业的对应职业之一。2012年以来，住建部及各省市陆续发布了一系列建筑节能扶持政策，预计在“十二五”期间，智能建筑行业的增速将不低于20%。因此，智能楼宇管理师这一职业不仅“绿色”，而且前景广阔。

表2 “绿色”专业明细表

表3 3个范畴所涉及的专业类别和数量

需要说明的是，在这45个“绿色”专业中，有9个是本次修订后的新增专业。其中有4个属于农林牧渔类，包括设施农业生产技术、循环农业生产与管理、农村电气技术和农村环境监测。由此可见，农业虽然是较之其他产业相对环保的生产部门，但是人们片面追求生产效率的生产方式已经对自然环境产生了影响。本次4个新增专业共同关注了农业生产过程中资源综合节约利用、环境安全和无毒生产等问题，为打造我国现代、绿色农业打下了基础；风电场机电设备运行与维护作为新增专业被纳入到能源与新能源类。自2005年以来，我国风力发电占总装机容量的比例不断上升，江苏、北京、山西、云南、广西等省市先后配备风电装机，本次修订新增这一专业凸显了风力发电领域对人才的迫切需求，我国未来在这一领域商业化、规模化的发展潜力巨大[5]。

3 当前“绿色”专业的优势与不足

当前我国中职学校的“绿色”专业尚不具备规模优势。但不可否认的是，我国的中职学校专业体系已经具备了一定数量适应绿色职业发展的专业，这些专业的基础作用和现存优势不容忽视：

其一，在45个“绿色”专业中，只有9个是新增专业，这间接地说明了大部分满足资源持续利用和自然环境保护要求的专业在修订前已经存在。由此可见，我国的绿色职业概念及其体系虽然尚未确立，也没有相关的经济政策和教育政策对绿色职业和“绿色”专业发展和设置进行专门的规定和支持，但是毋庸置疑的是，在现有的专业体系中已经具备了能够实现绿色职业任务、为绿色职业岗位输送合格从业者的基础。

其二，根据国家统计局历年的统计数据，农林牧渔和资源环境这两类专业的在校生人数虽然在总体中的占比不高，但是其招生、在校生和毕业生规模一直保持稳步增长态势。资源环境类的在校生人数已由2004年的58078人发展到了2010年的117013人，其规模增长了1倍。值得一提的是，原目录中的能源类在本次修订中被调整为能源与新能源类，由此可见，发展新能源已经成为未来经济运行和人才培养的重要战略。

其三，涉及能源、原材料使用效率和环保范畴的“绿色”专业数量相对较多，这为我国经济由粗放型向集约型进而向绿色的发展方式转变提供了必要前提。由于自然资源过度开采和化石燃料大肆使用所造成的生态恶化和气候变暖已成既定事实，但是依靠水力、风能、太阳能等新能源彻底替代传统能源尚需时日。因此，节能环保领域的专业能够首先完成提高资源使用效率、防止环境继续恶化的任务，为自然资源的可持续利用和环境的持续改善提供可能。

在我国当前的经济背景下，结合修订后的专业目录和相关数据也不难看出，我国中职学校的“绿色”专业也存在诸多不足：

其一，我国对绿色经济和绿色职业的关注起步较晚，目前尚未引起学术界的广泛重视，绿色职业和“绿色”专业的概念体系与判断标准在全国甚至全球范围内都难以达成共识。这就相应地导致了绿色职业和“绿色”专业仍旧分散在当前的职业体系和专业体系中，而没有作为独立的研究对象得到专门的关注和研究。而美国为缓解金融危机、实现经济复苏，已然将绿色职业作为应对国内和国际诸多问题的新生领域。美国O*NET在标准职业分类基础上对绿色职业进行了独立分类，并对绿色职业所需技能进行了细致的罗列，美国多个州已在其指导下开始实施专门的绿色职业培训[6]。

其二，如前文所述，农林牧渔、资源环境和能源与新能源这3类专业中的“绿色”专业数量相对较多，但是这3类专业在整个中职学校专业体系中所拥有的在校生规模还相对较小。特别是资源环境和能源与新能源类，2010年这两类专业的在校生人数分别为117013人和99929人，占总体在校生的比例均为0.6%左右，仅高于休闲保健和司法服务类。我国在“十二五”期间将把气候变化纳入经济社会发展规划中，并采取强有力的措施争取在2020年实现单位GDP的碳排放量比照2005年显著下降、非化石能源占一次能源消费比重达到15%等目标。这些规划必将会提升这两类专业人才的社会需求。因此，中职学校应该结合我国的政策方针和市场需求弥补专业空缺，并有计划地扩大相关专业的培养规模。

其三，“绿色”专业在农林牧渔、资源环境和能源与新能源这3类专业虽然较为集中，但是从整个专业体系角度来看，这3类专业的数量在专业总体数量中不仅比重较小，而且在同一专业类别内部，“绿色”专业对比其他专业也不占优势。以农林牧渔类为例，在这一类别中共有专业32个，符合条件的“绿色”专业只有9个，尚不足1/3。而能源与新能源类中的“绿色”专业数量虽然能接近半数，但是比照该类别中的传统能源专业，新能源专业所涉及的专业方向还很少。而这3类专业的培养任务与绿色职业三大特征紧密对应，并且在增加森林碳汇，提高太阳能、风能和水利发电的能源比重以及降低污染、保护环境等方面能够直接发挥作用。因此，这3类专业有必要应对相关领域的发展要求进行进一步的完善。

4 结束语

美国早在2007年就颁布了针对节能和可再生能源领域的劳动力培训政策，并拨巨资支持国家和各州开展多种层次的绿色职业科研和培训项目[7]。而放眼我国，目前还没有针对绿色经济和绿色职业的要求对中等职业教育的专业设置和课程安排进行调整。这既是我国中职教育与绿色职业对接的现存障碍，也是中职学校专业设置未来的发展方向。需要强调的是，绿色职业在当前研究框架下只包含与自然资源利用和生态环境保护直接相关的职业，而人们对绿色经济、绿色职业抑或是“绿色”专业的关注并不是为了单纯地进行理论研究或是仅仅发展当前已经被视为“绿色”的领域。换句话说，绿色职业不仅是一个理念，也是整个职业体系未来必然的发展趋势。因此，中职学校的专业也会在现有“绿色”专业的带动下向专业体系“绿色化”的方向转变。

[1]亢金绒.绿色经济与绿色经济制度[J].甘肃省经济管理干部学院学报，2007（9）：6.

[2]严濛濛.南京市绿色经济发展研究[D].南京：河海大学，2005.

[3]Green Jobs Study Group.Measurement and Analysis of Employment in the Green Economy[R].Workforce Information Council，2009.

[4]中华人民共和国职业分类大典[M].北京：中国劳动社会保障出版社，1999.

[5]陈雯.我国风力发电的现状与展望[J].应用能源技术，2010（8）：49-51.

[6]DAVID R，PHIL L.Greening of the World of Work[R].The National Center for O*NET Development，2009.

[7]ERICH C D.O*NET Green Task Development Project[R].The National Center for O*NET Development，2010.