不断创新推动企业文化建设

申维辰

在全党全社会深入学习领会胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，满怀信心迎接党的十八大之际，由中国政研会主办、北京市委宣传部、北京市政研会承办的第七届中国企业文化论坛隆重召开。借此机会，我就加强和改进企业文化建设工作谈几点认识。

一、党的十六大以来企业文化建设的主要成就和基本经验

党的十六大以来，企业广大干部职工认真贯彻落实中央关于推动社会主义文化大发展大繁荣的战略部署，全面加强、改进、创新企业文化建设工作，企业文化发展势头良好，内容不断丰富、形式不断创新、载体更加多样，作用和成效日益显现，在提高职工素质、满足职工精神文化需求、推动企业改革发展、促进经济健康发展、维护社会和谐稳定、全面建设小康社会方面发挥了重要作用。以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以社会主义核心价值体系建设为根本，与现代企业制度完善和社会主义市场经济发展要求相适应，与职工群众精神文化需求和企业发展内在要求相一致的，具有鲜明时代特征而又各具特色的企业文化体系已经初步形成。可以说，全国企业文化建设工作取得了显著的成就，积累了丰富的经验。

1.坚持以社会主义核心价值体系为根本，确保企业文化建设的先进方向。社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，是建设中国特色企业文化的根基。十六大，特别是十七大以来，企业文化建设坚持以社会主义核心价值体系为根本，把社会主义核心价值体系的基本内涵贯穿于企业文化建设的全过程，逐步融入企业文化建设的各个方面，积极培育符合企业发展需求、体现社会主义核心价值体系内在要求的企业核心价值观，形成了各具特色的企业精神，如中国航天科技集团公司的“以国为重、以人为本、以质取信、以新图强”，中粮集团的“忠于国计、良于民生”等，体现了为国分忧、为民造福、为企业铸魂的价值追求。具有中国特色的企业核心价值取向的确立，从根本上保证了企业文化建设的先进方向，为企业改革发展提供了强有力的思想保证和文化条件。

2.坚持以生产经营为中心，服务于企業改革发展大局。科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是企业改革发展的根本指针。立足于经济发展方式转变和企业改革发展的现实要求，企业文化建设工作始终坚持以科学发展观为指导，围绕提高企业经济效益、实现资产保值增值这一中心任务来开展，把企业文化作为推动企业发展的独特的要素和资源，作用于企业改革发展的全过程和生产经营管理的各个环节，进一步增强了企业文化凝聚人心的功能，逐步把企业文化建设的成果转化为企业的核心竞争力，为企业改革发展提供了新的动力。中国航空工业集团公司“举旗树志、塑魂领航、凝心同铸、聚力共创”的主题活动、鞍山钢铁集团“融入中心做工作，进入管理起作用”的企业文化建设思路，就是很好的例证。

3.坚持以人为本，致力于提高职工群众的思想道德素质和科学文化水平。坚持以人为本，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义劳动者，是企业文化建设的基本任务。企业文化建设始终坚持全心全意为职工群众服务的宗旨，深入研究利益格局深刻调整条件下企业职工思想观念、价值取向、心理动态、精神文化需求方面的新情况新特点，把实现好维护好发展好职工的基本文化权益作为企业文化建设的出发点和落脚点，坚持把解决思想问题和解决实际问题结合起来，支持职工学习科学文化知识和专业技术知识，提升职业技能；坚持用人文关怀传递高尚价值追求和道德情操，用心理疏导促进心理和谐、增进价值共识，培育职工优良心理品质，促进职工全面发展。如开滦集团以人为本的管理文化，中国电信上海公司“以客户为中心，以职工为根本”的经营理念，都取得了经营管理和队伍建设双丰收的业绩。

4.坚持以创新为突破，积极培育具有各自特色的企业文化品牌。创新，是文化建设的本质特征。在企业文化建设中，很多企业坚持解放思想、更新观念，立足企业改革发展实际，弘扬优秀历史文化，运用现代信息技术，推进企业文化创新，积极打造独具特色的企业文化品牌。如上海汽车工业集团总公司坚持强化集团文化统领、融化沪外企业优势、优化上汽文化品质的“三化”方针，实现了集团文化企业化、企业文化个性化、个性文化品牌化；国家电网辽宁抚顺供电公司把雷锋精神融入企业文化建设，形成了具有“雷锋精神标识”和“雷锋精神特质”的电力企业文化品牌。纵观全国，各具特色的企业文化不断发展，形成了价值取向正确、内容丰富多彩、个性特征鲜明的中国企业文化建设新格局。

5.注重与现代企业制度相适应，不断丰富企业文化建设的内涵。党的十四届三中全会和十五届四中全会明确提出要建立和完善“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，企业文化建设适应建立现代企业制度的要求，积极推进企业文化与现代企业管理制度的深度融合，把企业文化建设的价值理念融入企业管理制度和管理实践，增强了企业文化在经营管理中的地位和作用，逐步形成了价值准则与制度标准协调同步，文化导向与激励约束优势互补的局面。通过企业管理制度建设和企业文化建设的相互作用，使遵守企业行为规范开始成为职工的自觉追求、文化习俗和道德风尚。冀中能源集团有限责任公司推行的集团公司、子公司、生产厂矿职责明确、分工合理、三位一体的企业文化建设模式，在这方面进行了成功的探索。

6.注重与新兴传播技术相结合，积极拓展企业文化建设的新途径。适应信息传播技术迅猛发展的新趋势，企业文化建设充分发展互联网、手机等新兴媒体传播优势，通过建设网络平台，加强论坛、博客、播客、聊天室、QQ群等栏目设置，开通企业微博，建立企业手机短信发送平台，自办手机报，开通手机上网业务等方式拓展企业文化建设的新渠道，用先进技术传播先进文化，用科学方法弘扬高尚思想道德观念，使企业文化建设借助科技力量得到加强和提升。如中航工业雷达与电子设备研究院积极利用现代信息技术优势，建设网上企业文化，重点推出“雷电院手机报”和电子杂志《我们的青春》，创办“雷电之光”网上管理创新讲坛，综合运用情感、艺术、时尚、科技等元素全方位开展企业文化建设工作，增强了企业文化的时代感和传播力。

二、正确认识和处理新形势下企业文化建设中的几个关系

当前，国际政治经济环境复杂多变，国内经济发展面临困难增多，企业经营难度加大，企业文化建设面临许多新情况新问题。做好新形势下的企业文化建设工作，要在已取得成就的基础上，充分借鉴已有成功经验，重点把握和处理好以下六个方面的关系。

1.企业文化建设与社会主义文化大发展大繁荣的关系。企业文化是社会主义文化的重要组成部分，企业文化建设要处理好部分与整体、局部与全局的关系。推动社会主义文化大发展大繁荣、建设社会主义文化强国战略目标的提出，为企业文化的发展提供了重要契机、创造了有利条件，广大企业要抓住这一大好时机，乘势而上，加大企业文化建设的力度。企业文化建设工作必须遵循中国特色社会主义文化建设基本规律，坚持先进文化的前进方向，用企业文化建设的新成果丰富发展社会主义文化，为推动社会主义文化大发展大繁荣贡献力量。企业文化建设要特别注重融入社会主义文化大发展大繁荣的整体工作，实现同频共振，同步发展，为开创社会主义文化建设新局面做出新贡献。

2.企业文化建设与企业改革发展的關系。企业文化具有鲜明的发展功能，是决定企业经济效益的重要内生变量，也是推进企业改革发展的内在动力。企业文化建设要始终坚持服从服务于企业改革发展的大局，加强企业精神形态文化建设、企业物质形态文化建设和企业制度形态文化建设，用共同理想凝聚人心，用企业愿景和目标激励人心，用发展成就鼓舞人心，用和谐氛围稳定人心，调动一切积极因素，为企业转型发展提供重要的精神力量，增强企业文化软实力。同时，企业改革发展取得的成果要反哺企业文化，用企业改革发展所取得的成就和经验丰富企业文化的内涵，用企业改革发展所取得的经济成果为企业文化建设提供物质保障，注重加大企业文化建设的资金投入和阵地建设，提高企业文化建设的质量和水平，推动企业文化建设向深度广度发展。企业文化建设要处理好“两个效益”的关系问题，努力做到社会效益与经济效益的有机统一，实现企业文化建设与企业改革发展的良性互动、共同提高，推动企业文化建设和企业改革发展实现双赢。

3.企业文化建设与满足职工精神文化需求的关系。企业文化建设的基本任务是满足职工群众的精神文化需求，促进人的全面发展。企业文化建设要坚持从企业发展和职工思想文化需求实际出发，既不能脱离实际，超越目前企业发展阶段和职工的思想文化素质提过高要求，也不能借口企业存在困难而弱化精神引领和文化塑造功能。企业文化建设首先要满足职工精神需求，认真开展理想信念教育，推动社会主义核心价值体系建设融入企业生产全过程。其次要积极组织职工参与有益身心健康的丰富多彩的文化活动，活跃职工精神生活。三要努力建立覆盖全体职工的文化服务体系，实现企业发展成果共建共享。

4.企业文化建设中继承、借鉴与创新的关系。创新，是企业文化持久发展的不竭动力。企业文化建设要特别注意以文化自觉、文化自信的态度继承中华优秀传统文化、五四运动以来形成的革命文化，大力弘扬新中国成立以来优秀企业文化传统和改革开放以来企业文化建设的新成果，充分认识其历史意义和现实价值，坚持与时俱进、推陈出新，在继承、学习中创新和创造。同时，要以开放包容的态度和世界眼光，借鉴一切人类文明成果，吸纳世界一流企业的管理文化，兼容并蓄，为我所用。要在继承和借鉴的基础上，坚持以我为主、博采众长、综合创新的方针，努力实现企业文化大发展大繁荣。

5.企业思想政治工作与企业文化建设的关系。近年来，企业思想政治工作与企业文化建设融会程度不断加深，以文化人成效明显，但也出现了一些倾向值得注意。一是要把握好企业思想政治工作与企业文化建设的区别。企业思想政治工作的主旨是落实党的路线、方针、政策，用党的主张来指导、影响、带动广大职工为企业发展而努力工作。企业文化建设的主旨是丰富职工的精神生活，提升职工的思想文化素质。企业文化为思想政治工作提供丰富多彩的形式和载体，企业思想政治工作为企业文化建设提供思想要素、价值引领和精神支撑。企业文化建设和企业思想政治工作二者有本质的联系，但不能混为一谈，也不能简单替代。在实际工作中，既要避免把企业文化建设仅仅当作企业宣传的手段、流于表面和形式，也要注意不能以轰轰烈烈的企业文化活动替代深入细致的思想政治工作。二是要更多地通过加强企业文化建设来丰富企业思想政治工作的内容和形式。企业文化建设可以通过以文化人，促进共同理想信念的确立、道德风尚的培育、文明素质的提升，还可以通过丰富多彩的文化活动，创新企业经营管理的模式，增强企业发展后劲，从而更好地落实党和国家的大政方针。三是促进企业文化建设与企业思想政治工作的有机融合。要坚持文化熏陶和精神塑造的统一，在坚持用中国特色社会主义理论武装群众，巩固共同理想信念，弘扬民族精神和时代精神，加强思想道德建设的各项工作中，实现企业文化建设与企业思想政治工作的优势互补、相互促进、共同发展。

6.企业文化建设中加强党的领导与发挥职工群众主体作用的关系。坚持党的领导，发挥企业党组织的政治核心作用，是加快企业文化建设的根本保证。必须明确党对企业文化建设的统一领导，切实发挥企业党委总揽全局、统筹各方的作用，推动企业文化建设实现统筹协调、科学发展。要坚持党的群众路线，大力弘扬“走转改”精神，充分发挥职工群众在企业文化建设中的主体地位和作用，尊重职工群众的首创精神，调动广大职工群众参与企业文化建设的积极性、主动性，夯实企业文化建设的群众基础。要发挥党的领导与职工群众自觉参与企业文化建设的两个优势，不断完善党委统一领导、党政工团和群众组织齐抓共管、全体职工广泛参与的企业文化建设新机制。

三、坚持以社会主义核心价值体系为根本，全面加强和改进企业文化建设工作

胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话中指出，建设社会主义文化强国，是我们党把握时代和形势发展变化、积极回应各族人民精神文化需求作出的重大战略决策，要坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，树立高度的文化自觉和文化自信，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展。当前和今后一个时期，企业文化建设要认真学习领会胡锦涛总书记的重要讲话，深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，重点做好以下六个方面的工作。

1.大力践行社会主义核心价值体系，积极发展中国特色企业文化。社会主义核心价值体系建设贵在坚持、重在践行，在企业文化建设的过程中，要把社会主义核心价值体系作为普遍遵循的价值准则和共同追求的价值目标，熔铸于企业精神的生成培育之中，贯穿于企业生产经营管理全过程，使其真正成为企业文化建设的灵魂工程。一是要积极推动社会主义核心价值体系在企业落地生根。要立足企业特点和干部职工思想实际，着力深化社会主义核心价值体系宣传教育工作。坚持不懈地用党的理论创新成果武装党员、教育职工，用中国特色社会主义共同理想凝聚人心、汇聚力量，用民族精神和时代精神鼓舞斗志、振奋士气，用社会主义荣辱观引导干部职工知荣辱、讲正气、作奉献，采取切实可行的措施，开展形式多样的社会主义核心价值体系主题实践活动，推动社会主义核心价值体系建设向深度和广度发展。二是把社会主义核心价值体系融会到企业生产经营和文化建设的各个方面。坚持用社会主义核心价值体系提升企业核心价值观、培育企业精神、指导企业文化建设。把社会主义核心价值体系的实践要求融入企业生产经营管理工作，化为具体的工作标准、岗位职责和行为守则，落实到企业奖惩、干部任用、人才培养制度，充分体现社会主义核心价值体系的实践价值和导向作用。三是要让践行社会主义核心价值体系成为干部职工的自觉行动。要把社会主义核心价值体系的基本要求落实到干部职工的日常工作和生活之中，着力增强社会主义核心价值体系的影响力和感召力，引导鼓励干部职工做社会主义核心价值体系的信仰者、传播者和践行者，形成自觉践行社会主义核心价值体系的良好风尚。

2.进一步加强人文关怀和心理疏导工作，打牢企业文化发展的思想基础。人文关怀和心理疏导工作，是企业文化建设的一项重要的基础性工程。要切实把握新形势下职工群众的思想脉搏、精神需求和心理期待，把人文关怀和心理疏导工作落到实处、取得实效。一是深化人文关怀，保障职工群众合法权益。要建立完善公平公正的利益分配机制、科学有效的权益保障机制、高效畅通的诉求表达机制、灵活及时的矛盾调处机制，保障职工群众在企业重大事务上的知情权、参与权、表达权、监督权，切实维护好职工的经济权益、政治权益、文化权益和社会权益，做到促进企业改革发展与维护职工权益相统一，保证企业改革发展的成果惠及全体职工。二是要积极帮助职工群众解决实际问题，关注职工全面发展。要帮助困难职工、特殊群体解决住房、就医、子女上学等方面的难题，用实实在在的举措为职工生活解难、发展解困、思想解惑。要根据企业发展需要和岗位职责要求，开展技能培训、转岗培训、创业能力培训，培养掌握新知识、新技能、新本领的知识型工人和一线创新人才。三是要重视职工心理健康维护，塑造健全人格。要积极开展心理健康教育，普及心理健康知识，帮助职工掌握各种心理调节方法，提高情绪自我调控管理能力、心理调适能力和社会适应能力，形成健康的心理品质。要高度重视和密切关注干部职工多方面的心理感受和情绪反应，提供积极有效的心理咨询服务，引导干部职工用正确的方式表达利益诉求、处理人际关系，培育形成自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。

3.注重加强对非公有制企业文化建设的指导、规范和扶持，提升工作整体水平。当前，国有及国有控股企业文化建设工作开始进入一个总结经验、探索规律、全面提高的新阶段。但非公有制企业文化建设很不平衡，存在的问题不少，亟须加强指導、规范和扶持。一是要做好建章立制工作，为非公有制企业文化建设提供组织支持。要组织专门力量开展非公有制企业职工思想状况、企业文化建设基本情况的调查研究，帮助非公有制企业建立健全企业文化建设的各项规章制度、评价标准，推进非公有制企业文化建设的规范化。二是要坚持分类指导，增强非公有制企业文化建设工作的时效性。非公有制企业情况复杂，文化建设工作要针对不同企业的实际和不同职工群体，采取不同的工作方法来求得实际效果。要通过组织培训、参观学习等形式，提高非公有制企业出资人和负责人对企业文化建设工作重要性的认识，取得他们的理解和支持，为企业文化建设工作的开展创造条件。要重视“80后、90后”青年职工群体尤其是新生代农民工群体的研究，把握他们的思想脉搏和精神文化需求，创新企业文化建设的内容和传播方式，提升他们的思想道德素质、科学文化素质、心理素质和职业技能，帮助他们做好职业生涯规划，为他们的未来发展提供指导和帮助。三是广泛动员各方力量，为非公有制企业文化建设工作提供支持。各级宣传部门要把帮助非公有制企业开展文化建设工作纳入议事日程，抓住企业价值理念培育与转化这一关键，把宣传思想工作的要求贯穿到企业的生产经营中，支持他们打造符合时代要求、体现企业特色、具有科学管理内涵的企业精神和企业文化品牌。要积极帮助非公有制企业组织开展各种公益性文化活动，组织开展送图书、报刊、戏剧、电影、电视等文化产品进企业、进车间活动，丰富职工文化生活，满足职工精神需求。国有企业要积极支持非公有制企业文化建设工作，加强企业间的文化交流与合作，推动国有企业文化建设成功经验与非公有制企业文化建设实践的多渠道对接，提高我国企业文化建设的整体水平。

4.加快企业文化建设与信息科学技术的深度融合，提高企业文化建设工作的综合效能。文化的发展，始终与科技进步紧密地联系在一起。企业文化建设，必须高度重视与信息科学技术的融合。一是充分认识科技进步对企业文化发展的重要作用。科学技术的每一次进步，都在不同程度地影响和推动文化的发展和演变，企业文化建设要紧跟科学技术前进的步伐，把信息科学技术作为推动企业文化发展的重要引擎，做到认识到位、行动到位。二是企业文化建设要充分吸收和运用当代科技进步成果。科学技术进步作为人类文明成果，既是文化发展的重要内容，也是文化发展的动力和翅膀。科技进步在不断延展科技知识体系的同时，也在不断完善人的思维方式，扩展人的精神世界。企业文化建设要注意吸收科技创新的成果，丰富企业文化的内涵，提升企业文化的品质。三是要强化互联网、手机信息系统等新兴媒体对企业文化的传播功能。当前，企业文化建设要在总结经验的基础上，更好地运用互联网、手机信息系统等新兴媒体来推动工作，充分利用科技创新成果，强化企业文化的传播功能，提升企业文化的时代感，增强企业文化的表现力、传播力、吸引力、影响力。

5.建立科学考评激励机制，提高企业文化建设工作科学化、规范化水平。适应贯彻落实科学发展观，建立现代企业制度和转变经济发展方式的新要求，推进企业文化建设的科学化、规范化是今后一个时期工作的重中之重。一是对企业文化建設工作进行科学考评。在深入研究的基础上，制定科学、合理的企业文化建设评价标准，形成统一、规范的量化评价指标体系，为考评工作的有效开展提供科学依据。前一段，中国思想政治工作研究会、中宣部思想政治工作研究所已经制定出了《企业文化建设评价指标体系纲要》和《国有及国有控股企业文化建设评价指标体系实施细则》、《非公有制企业文化建设评价指标体系实施细则》。这三个文件实施旨在依据定性与定量相结合、动态和静态相结合、主观和客观相结合的原则对企业文化建设工作进行评价考核，推动企业文化建设工作规范化。目前，已开始试点工作。二是依据考评结果逐步推行企业文化建设工作目标管理责任制。要求各地采取措施，把企业文化建设工作纳入企业党政领导班子年度考核管理目标，把企业文化建设的目标任务与企业生产经营目标任务同步下达、同步落实、同步考核、同步奖惩，对企业党政领导班子在企业文化建设方面的实绩进行考核和评估。三是坚持评价检查与改进工作相结合。要坚持以评促建，通过考评发现企业文化建设工作中的薄弱环节，提出具体措施，推动企业文化建设工作的改进和提高。

6.加强企业与社会互动，形成企业文化建设的良好社会环境。企业文化是社会文化形态的重要组成部分，社会文化发展又对企业文化有重要的影响，因此，要重视和支持两者的互动。一是企业文化建设要注意吸收地方优秀文化成果，提升企业文化的亲和力。企业文化建设应利用地缘文化优势，吸收地方文化中的优秀传统文化元素和创新成果，实现企业文化与地方文化的有机融合，丰富企业文化的内涵，增强企业文化的生命力。二是企业文化建设要用先进性影响带动地方文化发展，为当地文化繁荣发展作出贡献。企业可以运用自身经济优势和文化条件，在阵地建设、人才培养等方面为地方文化发展提供支持。同时，要加强与地方文化的交流与合作，实现企业文化与地方文化的良性互动。三是要取得社会各界的理解和支持，努力营造有利于企业文化建设的社会环境。企业文化建设不仅要做好自己的事情，也要讲好自己的故事。要加强与新闻媒体、社会组织及公众的联系和沟通，取得社会各界的理解和支持。

党的十八大即将胜利召开。我们要切实把思想和行动统一到中央重大决策部署上来，积极进取、不断创新，推动企业文化建设取得新成就，为企业又好又快发展注入强劲的文化动力，为深入贯彻落实科学发展观，调整经济结构，转变发展方式，全面建成小康社会作出应有的贡献！

（作者：中宣部副部长。本文有删节，标题为编者加）