高校学生知识产权文献及信息服务需求实证研究*——对3035份调查问卷的分析
2012-10-09冯晓青
冯晓青,高 媛
(中国政法大学 民商经济法学院,北京 100088)
一、数据来源
高校既是科技创新的重要基地,也是知识产权最大产出者之一。[1]从这个角度看,高校不仅是知识产权文献及信息的创造者,同时也是其利用者。知识产权文献及信息的拥有、利用对高校的教学、科研活动影响重大。以本科生和研究生为主体的高校学生则是高校的重要主体,其对知识产权文献及信息的利用成为高校知识产权文献及信息利用的重要一环,他们当然也是知识产权的重要产出者之一。了解高校学生对知识产权文献及信息的态度,以及对知识产权文献及信息服务的需求,有助于更好地为其提供知识产权文献及信息服务,为培养我国高层次专门人才提供良好的文献及信息服务保障。
我们利用承担2010年度国家社会科学基金重大项目的机会,在国家知识产权文献及信息需求现状调查部分,专门将高校学生知识产权文献及信息问题纳入研究之列。2011年5月以来,我们利用各种途径,在全国范围内采取全面调查、重点调查和抽样调查等多种形式,对高校不同专业的学生进行了问卷调查。本次调查持续5个多月,共发放问卷4060套,其中回收有效问卷3035份,回收率为74.75%。被调查的对象涵盖了文史哲等人文与艺术科学、政经法等社会科学、理学学科、工学学科、农林科学、医学、军事科学、管理科学等八大类学科,基本涉及了我国高校所有专业的类型。各专业学生所占比例详见表1。
二、高校学生的内在需求结构
通过问卷数据统计及分析,笔者发现高校学生对知识产权文献及信息的内在需求具有如下特点:
第一,总体上看,学生对于专利及版权领域的文献及信息较为关注。
图1
统计数据表明(如图1),学生对于专利及版权领域的问题比较关注,其中对专利问题较为感兴趣的学生比例为43.3%,对版权问题较为感兴趣的学生比例为54.8%,而高校学生对于商标领域的问题关注得相对较少,所占比例为33.1%。与之相应,高校学生对于专利及版权方面的文献及信息较为关注。
表1
高校学生的主要活动是学习、研究,因此,所需要的文献资源也大多是为了此目的。一般来说,理学、工学、医学专业的学生较为关注专利的文献资料,以了解国内外先进的科学技术及专利授予规则,而各专业的学生均比较关注版权方面的文献及信息,是为了了解国内外的优秀作品及版权授予规则。相较于版权和专利来说,商标在生产经营活动中应用较多,而高校学生又较少进行生产经营活动,因此,对于商标领域的问题,包括商标文献及信息关注较少。
第二,就具体的知识产权问题而言,高校学生较为关注知识产权授予、保护规则方面的信息。
图2
对高校学生所感兴趣的知识产权问题数据进行统计分析可知(如图2),学生所占比例具有明显的梯度特征:排在第一位的是维护自己的知识产权,学生所占比例为58.2%。第二位的是取得专利、商标等知识产权,学生所占比例为40.6%。排在第三位的是处理知识产权纠纷,学生所占比例为36.4%。排在第四位的是找寻知识产权服务信息,学生所占比例为27.8%。第五位的是了解他人的知识产权状况,学生所占比例为24.9%。对其他相关知识产权问题所感兴趣的学生比例为0.5%。由上述数据可知,约半数的学生对维护自己的知识产权及取得专利、商标等知识产权问题较为感兴趣,即学生较为关注知识产权授予、保护规则方面的文献及信息。
2007年10月15日,胡锦涛总书记在党的“十七大”报告中明确提出 “实施知识产权战略”。2008年6月5日,国务院发布《国家知识产权战略纲要》。2008年至今,全国各地积极实施知识产权战略,知识产权工作取得了较大的进步,尤其表现在公民的知识产权意识显著增强,高校学生也不例外,高校学生日益关注知识产权授予、保护规则方面的文献及信息充分说明了这一点。高校学生是知识产品的创造者、拥有者、使用者,在日常学习生活中,几乎时时刻刻会碰到知识产权问题。一方面,高校学生在学习研究中,创造出新的智力成果,取得新的知识产权,需要保护自己的知识产权,另一方面,高校学生也要具有知识产权风险防范意识,以防止侵犯他人知识产权的事件发生。因此,高校学生知识产权意识的提升,既是维护、尊重他人知识产权的需要,也是保护自己知识产权,保护创新的要求。
三、高校学生利用知识产权文献及信息公共服务现状
通过对高校学生获取知识产权文献及信息的主要渠道及使用的主要网站的数据分析,可在相当大的程度上反映出目前高校知识产权文献及信息公共服务的现状。
第一,知识产权文献及信息公共服务方式已逐渐从委托式向自助式转变。
图3
通过图3可知,在获取知识产权文献及信息的主要渠道的选择上,有76.8%的学生选择上网搜索,34.0%的学生选择咨询律师或专业人士,32.8%的学生选择查阅专门书刊报纸,28.5%的学生选择与朋友交流探讨,9.1%的学生选择寻求政府或行业协会帮助。在上述渠道中,咨询律师或专业人士和寻求政府或行业协会的帮助是传统的委托式知识产权文献及信息获取方式。随着信息网络技术的快速发展,新兴的自助式获取文献及信息的方式逐渐成为人们的优先选择,表现在上图中即为有76.8%的学生选择上网搜索以获取所需的文献及信息。
传统的委托式知识产权文献及信息服务具有信息渠道不畅通,效率较低,成本较高等不足。与之相比,网上自助式服务具有信息全面、时效性较强、成本较低等优势,加上学校网络资源充足,从而使得大多数学生只有在面临纠纷或困惑时才会去专业机构以寻求帮助,而在其他的情况下,绝大多数学生会通过网上自助式服务,去了解自己感兴趣的知识产权问题,获取自己所需要的知识产权文献及信息。网上自助式服务需要用户根据自己的需求去检索,以及对检索结果进行甄别、处理,因此,要求具备一定的计算机、网络基础知识,而对于那些不善于利于网络资源的学生,图书馆就成了他们最好的去处,并且对于那些网上搜索不到的专业信息,学生仍需要到图书馆查找其所需的相关书刊和报纸。
学生获取文献及信息的方式转变,决定了知识产权文献及信息公共服务的提供方式也要从委托式向自助式转变,自助式知识产权文献及信息公共服务方式减少了政府的行政成本,满足了多层面的用户需求,符合时代发展潮流。
第二,高校学生获取知识产权文献及信息主要依托免费的、使用方便的网络平台。
图4
通过对使用各主要网站学生人数的统计分析可知(如图4),67.0%的学生主要使用百度等免费搜索平台,40.0%的学生选择使用国家知识产权局等相关政府部门的网站,35.2%的学生选择高校、科研院所等的专业网站,17.7%的学生还会选择与知识产权业务相关的商业网站来获取信息。
比较各类网络平台,每类主要网站都有其自己的特点。百度等免费的搜索平台因其使用方便、无需付费等原因受到了学生的欢迎,但其提供的信息多,针对性不强,需要用户花费一定的精力、时间去选择。政府门户网站是政府部门发布信息资源、提供信息服务的重要渠道,政府部门网站提供的信息具有权威性、规范性的特点。高校、科研院所等专业网站提供的信息具有学术性、专业性的特点,但其检索工具较为复杂,使用不便,而且有些专业网站提供信息服务需收取一定的费用。经过上述分析可知,学生在选择获取文献及信息的平台时,不仅关注此类网站提供的信息是否全面、权威,而且更加注重网站的收费及是否使用方便。
四、高校知识产权文献及信息公共服务存在的问题
1.我国知识产权文献及信息服务方面的主要问题(以用户需求为角度)
图5
通过图5数据可知,我国知识产权专题信息服务方面还存在一些问题。41.6%的学生认为信息供应渠道太散,信息难全;61.8%的学生认为信息缺乏规范、系统的整理,使用不便;46.3%的学生认为信息公开不够,许多信息找不到;37.2%的学生认为获取知识产权文献及信息困难是因为公众的信息利用能力不足。
正如上文分析,高校学生获取知识产权文献及信息的主要渠道有多种,如上网搜索、咨询律师或专业人士、寻找政府或行业协会帮助、查阅专门书刊报纸等,获取信息的网络平台也有多种选择,如百度等免费的搜索平台、国家知识产权局等相关政府部门网站、与知识产权业务相关的商业网站等,这些渠道为我们提供了大量信息,而且每天都在增加新的信息。无疑,渠道的多样性保证了我们获取信息的数量,但也导致了信息供应渠道太散,信息难全,使人们经常处于“要找的信息找不到,不要的信息到处跳[2]”的状况。这一点在网络上表现的尤为明显,全球性的网络结构为我们构建了一张广泛的信息网,大量的信息存储在世界各国的服务器和主机上,这同时也使得信息分布分散,加剧了用户在最短时间内获取有用信息的难度。
目前我国知识产权文献及信息公共服务机构主要提供一次知识产权信息,而较少提供二次、三次知识产权信息,这就使得用户感觉到信息缺乏规范、系统整理。一次知识产权信息是指原始性知识产权信息,即以作者本人的研究或研制成果为依据而创作的原始文献。二次知识产权信息开发是指对原始知识产权文献及信息特征进行分析后,通过筛选、压缩、组织编排而成的文献资料,诸如题录、书目、索引、文摘等可供检索的信息产品。三次知识产权信息是根据二次知识产权信息提供的线索,选用大量一次知识产权信息提供的内容,经过筛选、分析、综合和浓缩而再度出版的文献,人们常把这类文献称为“情报研究”的成果。一般来说,一次和二次信息时三次信息开发的基础,三次信息是文献内容的高度浓缩,是一次和二次信息的创造性进步。[3]经过一次、二次、三次知识产权信息的开发与加工,分散、无序的信息得到系统的整理,为用户的使用提供了方便。
信息公开不够,许多信息找不到也给学生获取知识产权文献及信息带来困难。2011年,国家知识产权局的信息公开工作取得了重大的进展,国家知识产权局首次修改了《公开指南》,加大了主动公开信息范围,积极地进行政府网站建设,优化了依申请公开信息的流程。但是,国家知识产权局的信息公开工作还存在不足,公开的信息与广大群众对信息的需求还存在一定的差距,政府信息公开时效性需进一步加强,政府信息电子化的比率需要进一步提高,信息发布的渠道还需畅通。信息公开是一切知识产权文献及信息服务的前提和基础,而在知识产权信息公开中,各地知识产权局起着决定性的作,只有知识产权局充分履行了信息公开的义务,才能满足公众对知识产权文献及信息的需求,才能保障公民知情权、参与权的实现。
公众的信息利用能力不足也造成了我国知识产权文献及信息公共服务的困难。技术给人们带来大量信息的同时也对人们的信息利用能力提出了较高的要求。网上信息的组织方式、检索方式和获得方式,较传统文献组织、检索和获得方式,更具有多样复杂、技术含量高、对用户信息能力要求高等特点,使之成为用户使用网上信息的最大障碍。信息利用能力决定了所获取的知识产权文献及信息是否能得到有效的运用,高校学生作为科技创新的主体,其信息利用能力对研究开发,自主创新有着重大的意义。
2.我国知识产权文献及信息服务业面临的困难(以行业发展为角度)
图6
知识产权制度的作用,是提高全社会自主创新能力的关键性环节。目前,我国知识产权文献及信息服务业的发展还面临一定的困难,其服务内容和服务水平都不能满足用户的需求,难以跟上信息时代前进的步伐。造成这种困难有多种原因。由图6可知,52.8%的学生认为造成我国知识产权文献及信息服务业困难的原因是信息服务业缺乏行业规范,46.9%的学生认为是主管部门相关信息的开放程度不够,46.6%的学生认为是信息服务市场不成熟,41.2%的学生认为是政府对信息服务业扶持力度不够,29.2%的学生认为是信息服务人才缺乏。
上述数据确实能够在一定程度上说明当前知识产权文献及信息服务存在的问题与成因。目前我国知识产权文献及信息服务业的行业规则尚未成型,这在一定程度上造成了信息服务市场“各自为政”的现象,不利于整个知识产权文献及信息服务业的发展。造成我国文献及信息服务业缺乏行业规则的一个重要原因是行业协会的缺失。行业协会在我国的经济生活中起着越来越重要的作用,行业协会是连接知识产权信息服务机构与知识产权人的桥梁,它对制定行业行为规范、服务标准、资质认定等行业自律制度,提升知识产权信息服务业的整体水平具有重要的意义。
信息服务市场不成熟也是制约我国知识产权文献及信息服务业发展的重要原因。我国现有的知识产权信息服务机构,从其设立来看多数都是挂靠在知识产权行政机构之下,在市场经济下这些知识产权信息服务机构缺乏竞争机制,一旦从知识产权行政机构中独立出来,就很难运用市场经济的经营模式来从事知识产权文献及信息服务,并从中获得利益。信息服务业发展时间短、信息服务机构不独立、信息服务市场缺乏整体发展规划等都是造成我国信息服务市场不成熟的因素。
知识产权文献及信息服务业是服务内容涉及法律、计算机、技术等的交叉行业,因此,对于信息服务人的素质也有很高的要求,信息服务人不仅应具备一定的法律知识,还应当兼有数据加工、信息管理等能力,信息服务人才的专业素质,关系到知识产权文献及信息服务的质量和效率。然而,我国现有的信息服务人才,这方面的整体能力有待加强。因此,信息服务人才的匮乏已经成为阻碍我国知识产权文献及信息服务业发展的瓶颈。
总的来说,在我国知识产权信息服务业的发展过程中,依然需要政府机关的扶持,引导信息服务业的发展,为信息服务业创造更多的机会和便利,如建设公益性信息服务平台,对信息服务基础设施建设以及核心技术等给予资金支持或税收方面的优惠,支持组建知识产权信息服务行业协会等。
三、结论
通过对高校学生涉及知识产权文献及信息问题的调研分析可知,目前我国知识产权文献及信息服务还存在不足之处,知识产权文献及信息服务行业的发展也存在一定的困难。高校学生是知识产权文献及信息利用的重要主体,也是未来知识产权的重要创造主体,加强校知识产权文献及信息服务的建设,提高我国知识产权文献及信息的服务水平,不仅有助于进一步提升高校学生的创新能力,为培养高级专门人才提供充分的文献及信息服务,而且有利于提高全社会利用知识产权文献及信息的水平,提高信息资源效能。
[1]袁木棋,钱晓峰等.关注高校知识产权保护—对浙江省高校知识产权保护现状的调查问卷分析[J].中国高校科技与产业化,2005(12):38.
[2]荣飞琼,王玉珍.网络商务信息收集中存在的问题及对策分析[J].科技教育,2006(6):68.
[3]张立频.自助式知识产权信息服务研究[D].武汉大学硕士学位论文,2005.