破坏力之八:自调机制失灵
——金融自净功能弱化
2012-09-21
西部大开发 2012年5期
破坏力之八:自调机制失灵
——金融自净功能弱化
象征力量和勇气的华尔街铜牛
破坏程度
金融机构的独立性不足,以及金融业免疫力低下甚至丧失,使金融生态的自净功能减弱或退化。
危害机理
金融生态体系是一个具有自我调节功能和调节极限的体系。利率可以调节资金的供求及其结构走势。破产、兼并可以调节金融组织的数量、规模,并优化结构,强化功能,提高金融组织的自律和内控水平,推动新的金融组织、金融服务,金融产品的创新,催生新的金融品种。行业自律组织是金融生态中最重要的自调机制,有助于防止生态竞争中的盲目行为和恶性倾向,增强金融生态的适应性和稳定性。
但外力的影响一旦超越了自身调节机制,或完全取代了自调机制,金融生态就会失去平衡,进而极大地削弱竞争机制对金融机构功能的强化和创新推动。只发“出生证”,不发“死亡证”的国家信用担保机制极大地破坏优胜劣汰的生存竞争规则。经营不善的乃至失败到严重资不抵债的金融机构无法及时退出金融市场,恶化了金融生态体系,最终导致问题金融机构污染破坏正常的金融机构。金融监管体制是对金融生态的内部结构及其功能效率产生重要影响的因素,它能引导金融生态向着结构优化、功能增强、效益提高的方向发展。
解决方案——金融回归市场主体本位
增强金融机构的独立性,使之回归到市场主体本位,成为商业法则下的自由法人;行业自律使之尽可能自己管好自己。上层监管也需要更加科学合理,从而避免恶性生态传染。