围绕发展抓党建 抓好党建促发展：记海城市委组织部

近年来，海城市委组织部紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，全面开展创先争优活动这一主线，牢固树立了“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的大党建思维，始终坚持以党建工作统揽全局，以改革创新精神全面推进各项工作，为推进海城科学发展、和谐发展、创新发展提供了坚强的组织保证。

不断巩固学习实践成果创先争优活动扎实开展

海城市委组织部坚持把学习和贯彻落实科学发展观作为一项长期的重大战略任务，建立完善保障科学发展的制度措施870多项，破解影响和制约海城科学发展的突出问题7100多个。围绕“凝聚先锋力量、振奋海城精神、引领科学发展、挺进全国十强”的活动主题，深入推进创先争优活动，在全市广泛开展了“四个一”“办实事解民忧惠民生”等一系列主题活动，动员1900多个基层党组织和5万多名党员以多种形式立足本职承诺践诺，与困难群众结成帮扶对子1.6万个，累计为群众办好事实事2万余件。

持续加强领导班子建设人事制度改革深入推进

海城市委组织部按照“指标分类、量化分值、轻重适度、奖罚分明”的总体思路，制定实施了四个文明500分综合考评办法。深入贯彻落实党政领导干部选拔任用四项监督制度。2010年底，探索实行了干部人事制度改革创新试点工作，截至目前，共分三个批次对10个党政正职岗位探索推行了“四差额、四推荐、三票决”的干部选用办法，通过改革试点工作，较好地发扬了民主意识，体现了竞争择优，突出了科学规范，扩大了干部群众的参与度，提升了选人用人的准确度，还进一步增强了干部选用的公信度。

健全完善干部教育体系人才队伍总量不断壮大

海城市委组织部扎实推进大规模培训干部工作，共举办各类培训班25期，培训各级领导干部2439人。高标准启动百名青年干部实践成长工程，重新组织120名青年干部到农村、招商、信访、拆迁四个一线接受轮岗锻炼，并对第一批17名表现优异的青年干部进行了提拔重用。按照人才强市战略，积极探索创新人才选拔、培训、使用、引进、激励机制，营造“尊重知识、尊重人才”的社会氛围。全市各级各类人才总量达到61403人，占全市总人口的5.43%。其中企业管理人才7613人，占总量的12.4%；专业技术人才25174人，占总量的41%；农村实用人才19272人，占总量的31.39%。

大力开展“三百工程”活动城乡一体格局全面形成

2008年底，海城市委组织部开展了以“百个机关包百村、百家企业帮百村、百名青年干部驻百村”为内容的“三百工程”活动。第一个两年活动周期于2011年5月圆满结束，市级财政通过以奖代补形式，向各推进村投入扶助资金1000多万元。全市各镇区、各推进组累计向各推进村注入帮扶资金2400多万元，解决各种发展难题2000余件，解决农民就业2万多人。百个推进村集体收入平均增长5.1万元，村民人均收入增长2700多元，有85个村成功实现脱贫转化。第二批活动目前正在深入推进中，新纳入活动的60个推进村已实施帮扶项目127项，涉及资金物资2700多万元，为困难群众解决实际问题212件，有34个推进村在基层党建、基础设施、村容村貌、生产发展、社会稳定等方面得到明显改观。

夯实巩固党的组织基础党员先锋作用全面发挥

海城市委组织部大力实施村级组织规范化建设，维修重建村级办公活动场所34个，建立完善“四议一审两公开”等村级管理制度10余项。继续推进基层党组织和工作“两个全覆盖”，实现规模以上非公有制企业党组织组建率100%。进一步健全完善村干部激励保障约束机制，为430多名村干部办理了养老保险，培训村干部1700多人，启动了二批选聘优秀村（社区）党组织书记任镇区事业干部工作。扎实开展“三培养”“设岗定责”和“百千万”农民党员致富骨干培养工程，发展致富能手型党员613名，培训农民党员7600多人，培养农民党员致富能手2300多人；全市1.2万名农村党员认领了“政策宣传”“致富示范”“治安调解”“环境监督”等岗位，充分发挥出党员队伍在新农村建设中的先锋模范作用。

全面强化自身建设“三服务、两满意”水平不断提高

海城市委组织部通过创建学习型机关，开展红色教育、警示教育，评选“岗位标兵”，聘请部风监督员，召开征求意见座谈会，建立“困难党员联心户”等活动，使机关建设水平得到显著提高。深化拓展了组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动、“组织部长、组工干部下基层”活动，全市组工干部严格执行“十严禁”规定，带头开展创先争优，通过建立基层联系点、参与信访接待、结对帮扶困难党员等方式，了解市情民情，倾听党员群众心声，不断提高“三服务、两满意”水平。