2012年房地产业十件大事

温家宝：进一步巩固调控成果 促进房价合理回归

2012年3月5日，第十一届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理温家宝作政府工作报告，审查年度计划报告和预算报告。

国务院总理温家宝作政府工作报告时称，政府会继续搞好房地产市场调控和保障性安居工程建设。严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施，进一步巩固调控成果，促进房价合理回归。继续推进保障性安居工程建设，在确保质量的前提下，基本建成500万套，新开工700万套以上。抓紧完善保障性住房建设、分配、管理、退出等制度。采取有效措施，增加普通商品住房供给。加快建设城镇住房信息系统，改革房地产税收制度，促进房地产市场长期平稳健康发展。

央行重申房贷利率最低7折

当市场各方对8折利率充满期待的时候，更大的利好消息来自一份央行向金融机构内部下发的文件。6月7日央行下发银发[2012]142号文件中，央行在将贷款利率浮动区间下限由基准利率的0.9倍调整为0.8倍的同时，亦重申个人住房贷款利率浮动区间下限是基准利率的0.7倍。央行要求，金融机构在继续做好存贷款利率监测报备工作的同时，建立存款浮动情况的监测制度，全面掌握辖内金融机构利率政策执行情况。

2008年底，央行宣布将房贷利率调整至基准利率的7折，但是此后为了抑制房地产市场的投机氛围，政府出台了一系列房地产调控政策。2010年底，监管部门曾口头通知各家银行把首套房贷最低利率提高至8.5折，并要求各家银行严格执行。所以，在央行重申7折利率之前，各家银行首套房贷利率下限变成下浮15%。

分析人士表示，央行文件重提7折利率，说明对原有8.5折的政策已形成突破。中小银行可能率先有所动作，未来可以密切关注中小银行的房贷利率调整动向。

国土部今年将试点清理小产权房 具体方案研究中

国土部召开发布会，公布2011年房地产用地管理调控等情况。国土部执法监察局巡视员王宗亚表示，今年国土部将联合相关部门，选择“小产权房”问题相对突出的城市，开展“小产权房”的试点清理，试点城市名单和试点方案目前正在研究中。

对于试点清理工作，王宗亚说，目前正在稳妥有序地推进启动试点工作。目的是在试点基础上总结完善政策，为启动全面清理“小产权房”工作做好政策和制度的储备。

房企在旅游地产中寻找高利润空间

旷日持久的楼市调控让旅游地产成为继商业地产之后又一个开发商们扎堆涌入的热土。今年以来，万科、万达、中弘、雅居乐等一大批房地产企业加码布局旅游地产领域，同时，在养老地产、情景旅游、度假区集群等多个领域屡有创新。

统计数据显示，2012年一季度，全国旅游地产投资持续井喷，进入旅游地产的资金高达2600亿元，上亿元投资签约项目就有近70个，预计全年投资额将超万亿元。

房企资金紧张 寻求夹缝中生存的机会

曾为区域销售明星的杭州金星房地产开发有限公司近日“被申请”破产。

金星房产于3月30日被杭州市余杭区法院受理破产立案。余杭区法院人士称，并非房企自己申请破产，但也不愿透露申请人。

浙联律师事务所主任、浙江省律师协会建筑房地产业委员会前主任戴和称，无论在2008年金融危机时，还是近几年，杭州都未有房企倒闭，金星房产为本轮调控下杭州首家“倒下”的房企。

近期，绿城中国与融创中国宣布，双方将组建高端地产合作平台——上海融创绿城控股有限公司，绿城将公司旗下5个城市的9个优质地产项目相应股权注入合营公司，融创则需支付33.72亿元，双方各持合营公司50%的股权。

继将第二大股权出让九龙仓之后，绿城中国再次断臂。昨天，绿城中国与融创中国宣布，双方将组建高端地产合作平台——上海融创绿城控股有限公司，绿城将公司旗下5个城市的9个优质地产项目相应股权注入合营公司，融创则需支付33.72亿元，双方各持合营公司50%的股权。

经历了从2011年以来的资金困扰，绿城已向SOHO中国、九龙仓、融创等企业出让股权或项目。

四大一线城市新建住宅“开盘30日销售率”再创新低

继1月下滑之后，2012年2月四大一线城市新建住宅“开盘30日销售率”再创新低，平均销售率仅为12.1%，较上月春节淡季低8个百分点，新盘销售日益艰难。

2月份，富力、保利和万科等标杆房企在四大一线城市的销售率较1月明显逊色。富力的30日销售率从上月的30%下滑到本月的7%，1月份销售率近六成的万科在2月也不到三成。

房地产开发投资额涨幅继续明显回落。统计数据显示，2012年1～2月份，全国房地产开发投资5431亿元，同比增长27.8%，增速比2011年全年回落0.1个百分点。这是投资同比涨幅连续8个月回落下调，这也创造了最近几年来的最低涨幅值。而目前的投资依然上涨主要有两部分原因，一部分是保障房投资大涨。另外主要也是2009～2010年大量供应的土地进入投资高峰期。

1～2月份，全国商品房销售面积7004万平方米，同比下降 14.0%。商品房销售额4145亿元，下降 20.9%；其中，住宅销售额下降24.7%。

逾40城住房信息已联网住建部

40个重点城市个人住房信息系统联网的大限已至，住房和城乡建设部（住建部）尚未公开通报该项工程的进展，目前完成个人信息联网的城市已超过40个，最终的首批联网城市名单尚需上报国务院定夺。

备受瞩目的全国40个城市的个人信息系统的建设，始于2010年下半年。住建部一度希望，去年底这40个城市就能实现全国联网，为楼市调控例如精确化“限购”、房地产税的征收提供基础信息。但此后进展不畅，联网大限被推迟至今年6月底。

今年1月，住建部旗下的中国建设报曾援引业内人士的话预计，40个城市应该包括除拉萨之外的全部省会城市，以及深圳、大连、宁波、无锡、苏州、厦门、温州、青岛、北海等楼市“较热”的城市。

前述两家专业财经媒体均提到，5月份，地方建设系统官员开始分批进京接受个人住房信息系统使用规程的培训。

到目前为止，住建部对系统的管理和使用权限如何界定，以及其他部委如何调用该系统的信息，相关的制度和流程设计都还未确定。

账目往来资料，利用这个对比地方上报的数据。

30多城市微调政策

降息、楼盘热销、房价上涨......诸多迹象显示，此前因“史上最严厉”的房地产调控而来的市场坚冰正逐渐消融。据统计，去年下半年以来,已有30余个城市陆续出台楼市微调政策，涵盖税费优惠、购房补贴等多个方面。

与此前佛山、芜湖、成都、海口等城市微调被叫停不同。其他城市微调政策均在默许下正常进行。今年5月，扬州发布新政，受到了住建部住宅产业化促进中心官员的肯定，称其并非救市，而是针对住宅产业化进行的积极有益的探索。

6月6日，住建部新闻发言人敦促有关城市，“执行好限购措施”。同时，该发言人还称，住建部对地方出台放松抑制不合理购房政策的，将及时予以制止或纠正。19日，住建部发言人再次表示，继续严格执行好差别化住房信贷政策。据悉，今年以来，住建部已3次重申“坚持房地产调控不动摇”。

同月，发改委、央行、银监会接连驳斥了市场上关于地产松绑、房贷放宽和个人住房抵押贷款风险权重下调的报道。

十八大：坚持房地产调控政策不放松

住房和城乡建设部部长、党组书记姜伟新表示，党的十六大以来，按照党中央、国务院的决策部署，中国大规模推进保障性安居工程建设，解决困难群众基本住房问题；不断完善房地产市场，满足群众多层次住房需求；同时，坚持城乡统筹，加大农村危房改造试点工作力度，改善农村困难群众住房条件。经过不断探索和努力，城乡住房建设和发展取得了明显成效。我们将坚持政府调控和市场调节相结合，加快完善符合国情的住房体制机制和政策体系，促进房地产市场平稳健康发展，加快保障性安居工程建设，进一步加大农村危房改造力度，努力实现城乡居民住有所居。

“十二五”期间城镇保障性住房建设目标是3600万套，2011年已经开工1000万套，今年开工了700多万套，明年计划开工数量不会低于500万套。随着大批保障房陆续建成，配套设施建设、管理分配等都是需要解决的重要问题。

他还强调要继续加强保障房建设资金管理，并坚持房地产市场调控政策不放松。

国土部住建部一纸令下 囤地一年禁止再买地

国土部、住房和城乡建设部29日联合发出通知，力推保障房建设落实、严格土地出让管理，成为通知的亮点。通知明确，企业违约开发土地、因自身原因土地闲置一年的，都将禁止竞买资格。

通知称，此次进一步加强房地产用地和建设的管理调控，系积极促进房地产市场继续向好发展。闲置地优先供给保障房通知要求，在房价高的地区，应增加中小套型限价住房建设供地数量。同时，对依法收回的闲置土地和具备“净地”供应的储备土地，以及农转用计划指标，应优先确保以保障性住房为主的上述各类住房用地的供应。对于没有完成上述住房供地计划的地方，不得向大户型高档住房建设供地。

另外，通知要求，市、县国土和建设部门，要共同建立保障性住房、棚户区改造住房、公共租房、中小套型商品住房行政审批快速通道。规划部门在受理后10天内核发建设用地规划许可证，国土资源主管部门要在受理后10天内核发国有土地使用证，规划主管部门要在受理后60天内核发建设工程规划许可证。