高校自主创新需要机制保障

高校自主创新需要机制保障

访谈嘉宾：龚克

全国人大代表

中国科协常委

南开大学校长

关注话题：创新

本刊记者：王圣媛

过去适用的产学研合作方式和机制，已经不适应新时期的发展需求。

龚克

高等学校是国家创新体系中一个重要的主体，在以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系中，发挥着重要的作用。在今年的两会上，本刊记者就科技创新和产学研结合等问题，采访了来自高校的全国人大代表、中国科协常委、南开大学校长龚克。

“今年的两会上关于科技创新的话题好像谈得少了一点”，当谈及对两会和政府工作报告的感受时，龚克代表不无遗憾地说。科技创新已成为国家经济发展的动力之源，也是保证我国各项事业持续发展的必由之路。他认为“当前加快转变经济发展方式，真正实现可持续发展，一定要通过自主创新的手段来实现，而自主创新需要体制和机制的保障。”

今年的政府工作报告中，特别谈到了以企业为主体的技术创新体系的问题。温家宝总理在政府工作报告中指出，“深化科技体制改革，推动企业成为技术创新主体，促进科技与经济紧密结合。”如果我们不能建立起一个以企业为主体的技术创新体系的话，经济增长方式的转变和社会经济的可持续发展就无从谈起。龚克指出，“当前，企业的技术来源多数都是靠引进、模仿、跟踪而来的，引进的技术也许比研发的成本低，但一定不会是最新的技术；它可能为企业带来利润，但却使我们在技术上跟在别人后边。这样一来，企业技术进步的自主权实际上不在我们自己手中。”

在政府工作报告中，明确提出要“推动基础研究和前沿技术研究，提高原始创新能力”。无论是高校也好，研究机构也好，都要通过强化基础研究，来支持以企业为主体的技术创新体系的建立，这是一件非常重要的事情。龚克认为，基础研究是技术创新的源头和先导，原始创新能力可以理解为一种“势能”。在一定条件下，它会转化为技术创新的“动能”。基础研究也是高校得天独厚的地方，国际经验表明，高校应该是基础研究的主力军。龚克建议，应当从跟踪、模仿、外围打工的桎梏中解放出来，努力加强原始创新、集成创新和在引进吸收再创新。另外，他还特别指出基础研究是一个长期的过程，一方面需要政府和企业在资金以及政策环境方面长期支持高校、科研机构的基础研究，来积淀未来技术创新的基础；另一方面，从事基础研究的主体，还需要耐得住性子，有求真和奉献的精神。他说，“高校的研究也要面向企业和市场，尤其是要聚焦国家重大的战略性需求，但不能只求‘短、平、快’而不顾‘长、精、深’，否则永远也不能真正形成持续创新能力。事实一再证明，重要的应用性研究都是深深扎根于基础性研究的。而且随着科技发展，从基础性研究到应用见效的时间愈来愈短。”

我国高校学科齐全，人才资源丰富，已经成为基础研究和应用研究的重要平台。然而，如何将高校的科技力量真正投入到以企业为主体的科技创新上，却是一个尚未根本解决的难题。政府工作报告在科技部分中要求，“引导科研机构、高等院校的科研力量为企业研发中心服务，更好地实现产学研有机结合”；报告在教育部分则强调，“高等教育要与经济社会发展和国家战略需要紧密结合，提高教育质量和创新能力”。这就是说，提高高等教育质量的重要途径是加强高校在教学、科研等方面与经济社会发展的紧密结合，产学研结合就是实现这种结合的重要方式。

龚克认为，产学研结合，曾经在上世纪80、90年代有过快速发展的时期，现在需要的是持续、深入和有效。过去适用的产学研合作方式和机制，已经不适应新时期的发展需求。因为现在的社会经济环境已经不再是二十年前的市场环境了。产学研合作光靠政府号召是不够的，必须有市场经济条件下的利益共享、风险共担的机制。也就是说，产学研各个主体之间，应该建立起利益共享、风险共担的机制，这里面包括如何认可和补偿各主体的投入和风险，如何协调各方的目标和利益，如何认识当前与长远的投入、回报和风险，这里面不仅有经济利益分享和风险共担的问题，还会涉及到知识产权的问题，比如排他性等等。总之，只有保证产学研各方之间可持续的双赢机制，才有持续深入的产学研合作。这是当前迫切需要有所突破的地方。

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