苏金生贪腐细节 曝光

苏金生贪腐细节 曝光

身为工信部原总工程师，权力寻租电信增值业务，兼当腐败请托人

2011年底，工业和信息化部(下称工信部)原总工程师苏金生，因受贿罪被河北省沧州市中级人民法院判处有期徒刑13年。此前在同一法院受审的中国移动通信集团公司(下称中移动)原董事长张春江，因受贿746万余元获刑死缓。两相比较，一审宣判后，苏金生并未提起上诉。电信增值业务、动感短信和TD工程等项目，均为苏金生寻租领域。不过，目前司法材料并未显示苏金生与中移动腐败窝案有直接关系。

无限讯奇的生意

现年57岁的苏金生，拥有西安交通大学工程学硕士和挪威管理学院(现挪威商学院)管理学硕士学位，为教授级高级工程师，是工信部机关中学历和资历较高的中高层管理人员。他历任西安市电信局副局长，原邮电部移动通信局副局长、局长等职务。1997年2月，苏金生任中国邮电电信总局副局长兼移动通信局局长，1999年6月担任中移动筹备组组长、临时党组书记，2000年4月后任信息产业部(后更名工信部)电信管理局局长。事发前,苏金生任职工信部总工程师(正局级)，协助分管副部长管理通信发展司、电信管理局、信息化推进司等工作。

北京无限讯奇信息技术有限公司(下称无限讯奇)被认定为向苏金生行贿方之一。

2007年，无限讯奇与中移动数据部直接签约，成为中移动12580业务独家合作伙伴。随着业务的拓展，无限讯奇试图从事第二类增值电信业务中的信息服务业务。这需要在工信部电信管理局申请办理跨地区增值电信业务经营许可证，但其当时并不符合申请办证的要求。

无限讯奇董事长田涛找到苏金生，请求协助。苏金生回复，先申请办理，有什么问题他再和下面打招呼。2008年开始，在没有办理增值电信业务经营许可证的情况下，无限讯奇就在广东、湖南、江苏、安徽等地开展相关业务。短短几年间，无限讯奇发展成一个年收入达数亿元、净利润达数千万元的企业。而直到2010年底，无限讯奇才办下许可证。其违规经营期间，并未受到主管部门查处。据苏金生供述，在2008年至2010年间，田涛先后给其50万元，以资助他购房，因此未对无限讯奇违规开展业务的行为进行查处。

杰瑞八达请托人

2004年下半年，苏金生与北京杰瑞八达广告传媒有限公司(下称杰瑞八达)的实际投资人结识。

2008年下半年，青牛(北京)技术有限公司(下称青牛公司)与中移动陕西分公司(下称陕西移动)洽谈“动感短信”业务，一直未能签订协议。之后，青牛公司与杰瑞八达签订协议约定，由杰瑞八达负责陕西移动前期的沟通工作，按青牛公司所得15%给杰瑞八达提成，青牛公司负责技术。

2008年至2009年前后，当时的陕西移动负责人接到苏金生电话，推荐其与杰瑞八达负责人结识。不久，陕西移动与青牛公司签订了“动感短信”的合作协议。由于陕西业务收益明显，杰瑞八达实际投资者又请托苏金生，让其帮助在其他省市开展业务。此外，苏金生还帮助杰瑞八达联系了北京移动的路名牌广告业务。

2007年至2010年，苏金生分两次收受财物折合70万元(其中包括一只价值20万元的手镯)。

TD工程掮客

2008年，工信部成立3G发展领导小组，苏金生担任办公室主任。随后2009年，3G网络建设进入高潮期。据公开资料显示，当年3G建设总投资约1700亿元。根据运营商对外公布的信息，其中中移动的TD投资为588亿元，中国联通的3G投资为600亿元。

面对如此巨大的蛋糕，北京艺华通电信工程有限责任公司(下称艺华通)酝酿进场。艺华通注册资本810万元，后变更为2800万元，法定代表人为李清河。2009年，李清河找到苏金生，表示北京移动按照集团公司的要求调整TD网络建设施工力量，因艺华通资质较低，担心会被清理出去。李清河请托苏金生找北京移动说情。为了解决艺华通的资质问题，苏金生煞费苦心。在其协助下，艺华通与中国通讯建设总公司第五工程局合作，以便于利用后者资质承揽TD电信项目。随后，艺华通在TD工程项目上进展顺利。艺华通经营状况表明，其2009年全年销售收入为3998.75万元。

此外，苏金生还帮助艺华通向北京移动要回拖欠的电费600余万元。按照实际情况，艺华通可能无法全数要回上述款项。

法院认定，2007年8月至2010年11月，苏金生先后低价购买李清河房产两套，仅此一项，其被认定收受贿赂461万元。2008年5月至2009年1月，苏金生又收受李清河以装修费名义给予的55万元。

此外，苏金生还收受李清河出资购买的价值28万余元的紫檀家具5件以及价值7.7万余元的高尔夫球杆一套。

（据《财经》）

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