发挥基层计生协生力军作用 推进新农村新家庭建设

周晶霞

如今，大垱村生产、生活基本条件得到极大改善，农民群众的生活质量有了极大提高，村容村貌整洁美观，治安状况良好，乡风文明和谐，农村充满现代气息，成为新农村建设的样板村，村民们已经真正享受到了舒适、健康的新生活。

湖南省常德市鼎城区灌溪镇大垱村计生协在建设社会主义新农村，促进“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的过程中，充分发挥“网络、人才、知情、服务、示范”五大优势，找准服务新农村建设的支点，充分发挥在新农村建设中的生力军作用。

一是加强人口文化阵地建设。为有效创建新农村、新家庭，大垱村计生协开辟了村人口文化宣传栏，新建了婚育新风人口文化长廊，在村级主干道旁树立了图文并茂的大型计生公益广告牌，永久性墙体标语、彩绘漫画等，大力创办“新家庭文化书屋”，在村部建设了高标准的生殖健康服务室、计生协会办公室、人口学校、会员之家等，设有计生知识图书阅览专柜，各类计生、技术、科普书籍达5000余册，拓展文化载体，大力普及村级文化阵地，为计生协会开展活动提供了阵地保证。在人口文化宣传栏内将新农村、新家庭的创建标准，以及在創建活动中涌现出的一批先进示范、典型予以公示。同时还设立一些青春科普知识宣传、科学育儿等人文科普展板，为建设新农村、新家庭积极营造文化氛围。

二是推进“三结合”项目。鼎城区灌溪镇大垱村计生协根据群众生育、生活、生产需要，采取走出去、请进来，集中培训和业余自学相结合的方式，突出教育特色，有针对性地进行科技、政策法规、计生知识和新农村建设等各类培训，突出加强技能培训，力求取得实效。针对广大育龄群众白天工作忙、时间紧，不能集中培训的实际情况，开办村级夜校，每个月开课两次，即每月的月初和中旬，大垱村计生协利用村级人口学校向广大育龄群众宣传计生政策和科学种养技术、机械加工、维修技术、养生保健等知识。在培训过程中，根据培训计划和群众的需求，不断调整授课内容。同时，课堂上采取有奖问答的形式对学习突出的育龄群众给予现场奖励，增强了群众参加学习的积极性。特别是针对农村发家致富所需，聘请了专业农技老师，开办种、养、加工业等类的知识技术讲座，授课时间每月不少于6小时，还每季度由专业农技老师抽一定的时间带学员实地学习，提高他们生产实践的能力，真正做到学必用，用必果，在农村起到立竿见影的效果。

该村计生协会员、8组农民祝小兰，自投资金20多万元，从湖北购进优良蛋鸡1万只，运用农民夜校学到的科学的饲养管理方法，办起了现代化的养鸡场，取得了较好的经济效益，年收入达16万元。该村计生协会员、1组农民皇国太、周明仙夫妇自筹资金30多万元，兴办了花木种植基地，面积达40多亩，花木品种20多个，年收入近18万元。在他们的带动下，大垱村新增花木种植户30多户，总面积已达557亩，为农户带来了巨大的经济效益，皇国太因此成为了该村花木协会推销经纪人。该村计生协会员、3组农民郑兵，通过夜校学习，掌握了一套机械加工技术，他利用本村邻近207国道和国有大型企业中联重科的地理优势，自筹资金115万元，在村里办起了机械零配件加工厂，为中联重科和其他机械生产厂做零配件的外协加工，解决了村里35名剩余劳动力就业问题，年收入达60万多元，是大垱村机械加工行业的领头人，也是该村支柱产业的带头人。在郑兵的带动下，大垱村涌现了一批机械加工业的专业户。最近该村又有计生协会员周立新、朱红亮等一大批年轻人相继在村的公路两旁办起了汽车修理、餐饮等服务业。

三是开展传统美德教育。为加强大垱村精神文明建设，提高村民思想道德素质，大垱村计生协大力倡导善德文化，加强传统美德的宣传教育。大力宣传尊老爱幼、夫妻恩爱、邻里团结、家庭和睦等典型事列，以增强感召力。同时，积极开展“十星级文明户”、“五好文明家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”和“致富带头人”等评先树优活动，以此激励广大群众讲文明、树新风。近年来，大垱村计生协采取个人、社会捐资的方式，对计生困难家庭予以资助；把空巢老人、留守儿童作为重点关怀对象进行“一帮一”活动。该村7组计生协会员自办砖厂发家致富后，不忘帮助乡邻，朱四文每年支助贫困大学生万鹏上学费用5000元至大学毕业。9组会员周金平每年为残疾人周光辉无偿送农药、化肥、种子，解决其生产中的困难。近年来，在大垱村的档案室里，积德行善、助人为乐的好人好事薄上记载着上百人的善举。

四是弘扬生育文明。大垱村计生协坚持宣传先导，教育引导，结合乡风文明建设，进一步弘扬生育文明。多年来大垱村计生协以“婚育新风进万家”活动为主线，积极开展丰富多彩、形式多样的宣传活动，既宣传科学、文明、进步的婚育观念，也倡导关爱女孩、救助贫困母亲的文明新风。向全村育龄群众有针对性地发放各类宣传品，特别是面向新婚夫妇发放提高出生人口素质的“预防出生缺陷”的知识折页，切实根据活动需要、群众需求，发放相关宣传资料，引导树立婚育新风尚；另外村计生协还组织成立了新农村婚育新风宣传队，在上级计生协的指导下，结合本地民俗文化，积极参与，创作一些教育性强、贴近活动主题、贴近生活、群众喜闻乐见的作品，如常德丝弦《猜嫁妆》、《乡里婆婆甩洋腔》、《新农村》等，让群众在活动中受到潜移默化的影响；同时大垱村计生协宣传队还积极参与灌溪镇的中心工作和重大节庆活动，边活动边宣传，发挥计生协生力军作用，把婚育新风渗透进每家每户。

五是推进基层群众自治。基层群众自治是实现“管理民主”的一项重要内容，而实现基层群众自治的一支重要力量是计划生育协会。大垱村计生协充分发挥好协会组织沟通上下、联系左右的优势，引导群众积极参与村内民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。另外，村计生协还积极开展民主评议活动，针对村情不断发展的需要，不断完善与修订《村民自治章程》，兑现其奖惩。为了对《村民自治章程》的实施情况进行监督，村计生协成立了自治监督工作小组，与协会小组长签订了责任书，建设好了计生网络最后一公里责任体系 。

大垱村计生协在新农村建设中，始终坚持以建设幸福家庭、构建和谐社会、创造美好环境为主线，坚持以新农村婚育新风宣传服务活动为平台，积极参与配合新农村的环境整治、增收致富、村民自治、扶贫帮困、精神文明建设，坚持以德育人，以财济人，有效地提高了村民的个人思想素质和技能水平。特别是大垱村计生协注重发挥网络优势，积极服务新农村建设，把婚育新风真正融入到了新农村建设的系统工程中，在新农村建设中全面加强了人口计生工作，实现新农村建设与人口计生工作的共促进、同发展，为建设社会主义新农村打下了坚实良好的基础。如今，大垱村生产、生活基本条件得到极大改善，农民群众的生活质量有了极大提高，村容村貌整洁美观，治安状况良好，乡风文明和谐，农村充满现代气息，成为新农村建设的样板村，村民们已经真正享受到了舒适、健康的新生活。

（编辑 赵天河）