河北省用水定额在邢台市农业用水量方面的应用

吴丽英

(河北省邢台水文水资源勘测局，河北 邢台 054000)

邢台市地处河北省中南部，西靠太行山与山西接壤，东以卫运河为界与山东毗邻，北与石家庄、衡水两市搭界，南与邯郸市相连。本区域东西长约185 km，南北宽约80 km，其状略呈马鞍形，面积12 456 km2。地势较平坦，坡度约为1/10 000，高程多在35～30 m之间，地貌形态复杂，古河床和沙丘岗坡呈条带状分布，并形成许多封闭洼地［1］。

1 农业用水现状

农业生产用水包括种植业用水和林牧渔业用水等。本论文以2008年作为现状年，按2008年用水量资料统计，总用水量为18 3019万 m3，农业用水为156 636万 m3，占总用水量的86.0%，其它用水量占总用水量的 24.0%［2］。而农业为主要产业的县(市)农业用水占总用水量的80%以上，农业用水高于全国平均水平。农业用水比例较大，同时长期以来农业用水还存在利用方式粗放、用水效率不高、用水浪费严重等现象，农业还有一定的节水潜力［3］。

农业作为用水大户，也是用水浪费大户，必须采取各种措施加快农业高效用水工程，减少水资源的无效损耗，大幅度提高水资源的利用率和利用效益。节水农业是指在充分利用降水和可用水资源时，采取节水灌溉技术，节水农业技术，水资源统一调度等措施，提高水的利用率，在获得最大农业产出时，而消耗的水量最少;或者是指消耗一定的水量而获得最大的产出。节水农业是适应自然条件、适应水资源紧缺矛盾的产物，它更是科学技术进步的产物，是人与自然协调发展的产物。

2 用水定额在农业用水量中的应用

2.1 用水定额的编制

2.1.1 编制内容

农业灌溉用水定额制定按照主要农作物、林果、牧业进行分类、分区、分保证率制定;提出对应各分区、各主要作物用水基准定额和附加用水调节系数，提出各工程类型、水源类型(灌区类型)、灌区规模调节系数。

2.1.2 编制原则

(1)因地制宜原则

立足于本地的水资源条件、农业种植结构特点、土壤条件、气象条件、社会经济条件及发展趋势和调整方针，编制符合实际情况的农业用水定额。

(2)灌溉试验和调查相结合的原则

以试验站点试验数据为基础，制定丰产条件下的用水定额。统计分析各分区的现状农业用水总量及综合用水定额，了解普遍性的用水水平。选择县(市)节水工作处于领先地位的单位开展典型性用水定额调查，了解当地的先进用水水平。在此基础上，结合有关部门已制定的近中期用水规划和用水标准，在全面分析、综合协调的基础上制定适合当地水资源状况和气候特点、农业结构特点的节水基准用水定额。

(3)可行性原则

制定的农业用水定额要具有实用性、可操作性和先进性。定额水平要具有一定的先进性，要满足作物高产的需要，要比目前生产的灌溉水平先进一些，但用水定额水平的高低应该反映在一定时期内，在现状的技术、经济、自然条件下，通过加强管理、改进技术、配套其它措施等可以达到的先进水平。

(4)便于管理原则

农业用水定额的编制应满足用水指标审批、年度用水计划核定、考核行业节水水平、编制水供求计划等水资源管理的要求。

(5)逐步完善原则

农业用水定额的编制过程要先粗后精、先浅后深，逐步完善，逐步提高。

2.1.3 考核指标

农业灌溉用水定额考核指标包括不同水文年的灌溉定额、灌水定额(m3/亩);畜牧用水定额考核指标用 L/头·d或L/只·d;鱼塘补水定额考核指标用 m3/亩。

2.1.4 编制方法

(1)大田作物灌溉定额编制的基本方法是利用水量平衡原理和渠(管)系水利用系数计算而得。

水量平衡原理为作物生育期内消耗的水量等于作物生育期内的土壤水蓄变量、有效降雨量、净灌溉水量。用公式表示净灌溉定额的计算方法就是:

W=ET－P0－Z

式中:W为净灌溉定额;ET为生育期内作物(节水条件下)耗水量;P0为生育期内有效降雨;Z为生育期内土壤水蓄变量。

(2)果树和蔬菜灌溉定额是根据我省调研资料参照相关省市的数据编制而成。

河北省用水定额就是在以上理论的基础上计算而得。

2.2 理论农业用水量的计算

2008年邢台市农业发展迅速，生产水平全面提高。平原、丘陵、山区兼备的地形地质环境造就了不同的自然条件和丰富的自然资源，粮食和经济作物品种繁多。但基础脆弱，生产条件没有明显改善，传统的低效农业仍占主导地位，主要有小麦、玉米、谷子、豆类、薯类、棉花、花生等，2008年粮食总产398.8万 t，棉花21.5万 t，是我省粮棉主要产区之一。

农业用水主要包括种植业和林牧渔业用水。现状年农田灌溉需水量根据现状有效灌溉面积、种植结构及节水水平，并参考河北省质量技术监督局河北省水利厅发布的《用水定额》确定需水定额，从而计算得到。2008年邢台市农作物种植面积为927 777 hm2，其中有效灌溉面积为561 611 hm2［4］。

现状畜牧业各类牲畜(或家禽)的用水定额参考《河北省用水定额》确定需水定额。从而计算出现状畜牧业、林业用水量。

通过对2008年的雨量进行分析以及频率计算，2008年属于平水年份，故灌溉定额采用的是p=50%的数值，具体用水情况见下表1。

表1 2008年邢台市农业用水量统计表

通过以上理论分析计算，2008年农业用水量为118 509.49万 m3，其中农作物用水 81 374.15万 m3，蔬菜用水25 558.64万 m3，畜牧业用水 3 033.44万 m3，林果用水 8 543.25 万 m3。

2008年为平水年，农业用水虽比以往年份有所减少，但是通过实际调查，用水量仍然很大，详细情况见表2和图1。

图1 实际用水量与理论用水量的比较

通过对现状年的农业用水量的分析计算，可以看到理论农业用水量为118 509.49万 m3，实际用水量为156 636.50万 m3，相差38 127.01万 m3。通过图 1也可以很直观的看到，大部分县市实际用水都多于理论用水，只有任县、广宗县、威县、南宫市实际用水略有减少。

3 结语

农业用水在总用水中占有相当大的比例，但是长期以来农业用水却存在很多的问题，比如利用方式粗放、用水效率不高、用水浪费、现状农田井灌区灌溉水有效利用系数不高等现象。这样一系列的问题，导致农业用水中存在很大的浪费，以至于理论的农业用水量远小于实际的农业用水量。理论用水量的计算是根据邢台市的具体的种植结构情况、节水水平，采用了《用水定额》，这个结果比邢台市的实际农业用水小，这就说明邢台市目前采用的实际用水定额偏大，从而可以采取一定的措施，如果采取总量控制定额管理、计量设施安装及合理水价征收等手段，提高农民的节水意识，转变经济增长方式，改变用水观念，提高水的利用效率和效益，从而降低农业用水定额，与河北省的用水定额保持一致，达到规范定额的目的，同时也达到了节水的目的。

［1］李素霞，吴丽英，王磊.邢台市节水农业问题分析及对策研究［J］.南水北调与水利科技.2009，(02):124 －126.

［2］邢台市水务局.邢台市水资源公报［R］.邢台:邢台市水务局.2008.

［3］吴丽英.种植结构调整对农业节水潜力影响分析［J］.水科学与工程技术.2009，(1):46 －48.

［4］邢台市水务局.邢台市统计年鉴［R］.邢台:邢台市水务局.2008.