『宣传干部的楷模』周恩义

文／圣轩

『宣传干部的楷模』周恩义

文／圣轩

辽宁省盘锦市兴隆台区原区委常委、宣传部长周恩义，坚守基层宣传岗位20年，探索破解宣传工作难题，将宣传工作融入群众中、经济工作和文化事业发展中，被称为“好参谋”、“好帮手”、“群众心中的一盏灯”。

“宣传部是我的最爱”

1992年，周恩义转业到盘锦市兴隆台区。作为全军优秀政治教员、沈阳军区优秀政治委员，可供选择的岗位很多，但他却选择了区委宣传部副部长这个岗位；2001年，已是区委常委、宣传部长的周恩义面临着任组织部长的机会，他仍然选择了留在宣传部长的岗位上；一年后，根据组织要求，周恩义担任区委副书记；2006年，因为副书记职数减少1人，周恩义主动提出不当副书记，回宣传部工作，许多同事都不理解周恩义的这个选择。周恩义却说：“我20岁当指导员，是党把我放在宣传岗位上，定下了我一生的方向，我一定要把宣传工作干出个样来！”

周恩义当年在部队执行抢险救灾任务中，左腿膝盖骨半月板严重受伤，被定为二等乙级伤残。2004年，为打造辽河文化品牌，周恩义带领12位省内著名画家考察辽河源头，当时他的腿伤很严重，经常要靠热敷才能缓解疼痛。在西拉木伦河的源头，他坚持在前面探路，拄着拐棍来回走了近9个小时。当天晚上，他的腿肿得像萝卜一样，疼得根本无法入睡……27天，6700多公里的行程结束了，周恩义一下子倒在病床上，深受感动的12位画家联手在一幅长卷上为他作了一幅画。老画家白国文激动地说：“我们很少这样联合作画给一个人，他值得我们尊敬！”

1998年，周恩义的老伴突发脑血栓，2011年，病情再次加重，周恩义的老伴已经完全丧失生活自理能力。在病痛的折磨和沉重的家庭负担下，周恩义始终坚持奋斗在宣传第一线。他写下了100多万字的读书心得和讲课教材，在省级以上理论刊物发表文章40多篇，发表新闻稿件数百篇，讲课听众达到上万人次……20年，他的级别没有动，工作岗位没有动，兴隆台区宣传工作的影响却在不断扩大，宣传干部在群众中的地位在不断提高。

“离开老百姓心里就没底”

周恩义常说：“我这个人，就适合在老百姓堆里，离开老百姓心里就没底。”而群众却说：“他就是群众心中的一盏灯，走到哪里哪里亮。”

2004年春，周恩义得知兴隆街道文化社区居民在唱自己编的社区歌，他对社区主任李艳杰说：“唱社区歌能让大家‘聚堆儿’，给大家鼓劲儿，是一篇大文章。”第二天，周恩义就将改好的歌词打印好送到社区。他将歌曲贴到墙上后，对挤满活动室内的居民说：“我们大家一起唱好不好？”说着就指挥大家一起唱起来……不久，“兴隆台区社区歌大赛”也热热闹闹地搞了起来，全区101个社区都参加了比赛，超过2万名居民走上舞台。

周恩义常对宣传干部说：“只有深入到群众中，只有被群众所感动，才会懂得党的宣传事业的意义。”振兴街道幸福社区的任桂芝，是辽河油田的退休职工，1996年自办了“夕阳红无偿服务社”，周恩义被她的事迹所感动，经常和他们一起参加活动。2000年，中国申办奥运会成功，听说老人们要搞庆祝活动，周恩义立刻赶过去和老人们一起走上了街头，手举小红旗喊着口号一直走了2个多小时。经过不断提炼总结，周恩义充满感情地将这一重大典型推广到全区、全市、全省乃至全国……20年来，周恩义一共推出26个各类典型。在典型的引领下，群众看到了榜样的力量，并凝聚到了榜样的周围。

“宣传工作舞台无限大”

党的十六大后，兴隆台区委提出建设辽河文化产业园的构想。周恩义建议区委制定提供安家住房补贴、免费使用工作室等一系列优惠政策，吸引外地知名画家、艺术家落户兴隆台区。2004年，他又带领12位画家奔赴辽河东西两大源头，开展辽河文明探源活动，创作了一批优秀作品。在当年的全国第十届美展和首届深圳国际文博会上，辽河画院的画家摘金夺银，辽河画派名声大振，在国内美术界掀起一股辽河文化热，辽河文化产业园从此走向全国，成为全国首批“文化（美术）示范基地”和“国家文化产业示范基地”，累计创造就业岗位1万多个，实现文化产业增加值20多亿元。

周恩义经常到基层讲课，同事们评价说：“他说的话，群众爱听；他讲的理论，群众听得明白。他讲的课是解决问题的课。”通过一次次讲课的实践，周恩义向区委提出建议，“区委中心组理论学习，每学习一个专题，必须弄懂弄通一两个基本观点，说清一两个基本道理，解决一两个实际问题”。这条建议很快被区委采纳了。

这些年来，每次中心组学习前，周恩义都要带着宣传部的同志深入社区、企业、农村，围绕中心工作开展调查研究，形成专题报告。通过“宣传部立题，中心组学习”这个平台，区委先后出台了建立石油装备制造基地、建设辽河文化产业园区、发展现代服务业等一系列重大决策，有力地推动了全区经济社会的快速发展。

兴海街道赵家村是城中村，在改造后成立了自己的房地产公司，2002年进行广告宣传花了170多万元。村民们还没挣钱就花这么多钱，了解到这一情况后，周恩义非常心疼。他认为城市化改造是当前的大事，应当通过新闻媒体进行正常宣传，扩大知名度。在周恩义的组织策划下，2003年，赵家村仅花了30万元广告费，知名度却大大提高了。难怪村主任张国荣骄傲地说：“周部长是我个人的‘高参’，农民的‘家底’，是我们企业的‘宣传部长’。”