创先争优与党的先进性建设内在联系研究

●辛桂梓

创先争优与党的先进性建设内在联系研究

●辛桂梓

开展创先争优活动是加强党的先进性建设的具体实践。认真研究创先争优与党的先进性建设的内在联系，对于把握党的先进性建设规律，深入推进党的建设和中国特色社会主义事业的巩固和发展，具有十分重要的意义。

一、创先争优对保持和发展党的先进性的重要意义

先进和优秀是中国共产党的本质特征和一贯追求。创先争优使党的性质、宗旨生动具体地转化为党组织和党员的实际行动，使党的路线方针政策更好地反映人民群众的意愿、代表人民群众的利益，是新的历史条件下坚持党的性质、践行党的宗旨的必然要求；创先争优是推动科学发展的经常性动力、服务人民群众的经常性机制、促进社会和谐的经常性保证、加强基层党组织建设的经常性要求，是我们党追求先进和优秀的科学理念在新形势下的具体体现；创先争优的成功做法和经验，经过总结提炼，将升华、转变为加强基层党组织和党员队伍先进性建设的长效机制，是我们党保持和发展先进性的优良传统在新的历史条件下的继承和发展，是党的先进性建设的基础工程。

二、创先争优活动是新的历史条件下保持和发展党的先进性的伟大实践

创先争优活动为我们党把科学发展观贯彻落实到基层，充分发挥基层党组织和党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用提供了经常性机制，为保持和发展党的先进性提供了实践形式。一是创先争优活动为推动科学发展提供了动力和保证。在创先争优活动中，我省坚持以“推动科学发展，促进全面振兴”为主题，以“弘扬雷锋精神、争当振兴先锋”活动为载体，组织引导基层党组织和党员在破解发展难题、调整经济结构、转变发展方式中创先进争优秀，共设立共产党员工程项目8.3万个、党员责任区13.6万个、党员先锋岗39.5万个，完成急难险重任务31.3万个，为促进经济社会健康发展提供了动力和保证。二是创先争优活动密切了党群干群关系。通过开展“办实事解民忧惠民生”、窗口单位和服务行业“三亮三比两争当”（亮身份、亮职责、亮承诺，比技能、比服务、比业绩，争当学郭明义先进集体、争当学郭明义标兵）、党政机关和干部“三学三送三促进”（向基层学习、向群众学习、向实践学习，送政策、送服务、送温暖，促进机关作风转变、促进基层组织建设、促进基层发展稳定）等活动，扎实推进重点民生工程，努力为群众办实事做好事解难事，全省在城乡基层设立为民服务代理站点1.83万个，代办各类事项93万多件；建立党员志愿者、党员义工队伍8.6万个，组织27万名机关党员干部深入基层为民服务，办实事好事360多万件，创先争优活动进一步密切了党群干群关系，成为群众满意工程。三是创先争优活动巩固了党执政的社会基础。坚持以党组织带动群团组织和其他社会组织，积极推进党群共建，新建基层工青妇组织2.3万个、新建和改建群团组织活动阵地5300多个、50多万名青年参与“创先争优—青年文明号在行动”活动，形成了引领社会风尚的精神力量，创先争优成为全社会的共同追求。四是创先争优活动增强了基层党组织的生机和活力。围绕抓好组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，开展市委书记和县（市、区）委书记抓基层党建工作专项述职，推进基层党建工作项目化管理，设立“辽宁省党的基层组织建设创新奖”，分领域评选基层党建工作示范点，实施“共产党员先锋工程”，构建特色化、项目化、品牌化、长效化的基层党建工作推进机制，推动了基层党建工作理念和方式、方法创新，进一步夯实了党的先进性建设基础。

三、创先争优活动对加强党的先进性建设的重要启示

创先争优活动作为保持和发展党的先进性的伟大实践，为我们党在新形势下加强先进性建设提供了重要启示：一是必须坚持用理论武装推动创先争优，坚持不懈地用马克思主义中国化的成果教育党员干部，引导党员干部把学习作为一种精神追求、一种工作态度，使创先争优内化为党员干部崇高的精神境界和终身的行为规范，为创先争优提供持久的内在动力。二是必须紧紧围绕党的中心任务创先争优，明确活动主题，创新活动载体，找准服务中心任务的结合点和着力点，引导基层党组织履职尽责创先进、广大党员立足岗位争优秀，为完成中心任务提供动力和保证。三是必须坚持以党的基层组织和党员队伍为主体创先争优，着力为基层党组织充分发挥战斗堡垒作用创造空间，为广大党员充分发挥先锋模范作用搭建平台，激发基层党组织和党员的积极性、主动性和创造性，使党的肌体始终保持蓬勃朝气和旺盛活力。四是必须坚持围绕服务群众、改善民生创先争优，创新联系和服务群众的方式，健全联系和服务群众的机制，积极为群众办实事、做好事、解难事，进一步密切党同人民群众的血肉联系，切实增强党的群众基础，巩固党的执政基础。五是必须坚持党内带党外、党员带群众，以基层党组织和党员的创先争优，带动工青妇等群团组织的创先争优，形成齐争共创的浓厚氛围，使创先争优成为全社会的共同追求。六是必须适应时代要求丰富创先争优的内涵，创新创先争优的形式，使创先争优始终体现时代性、把握规律性、富于创造性，真正成为中国共产党人最鲜明的特征、最自觉的行动，成为推动中国特色社会主义伟大事业的强大动力。

紧紧围绕发挥好舆论引导、典型带动作用创先争优，为加强党的先进性建设营造良好舆论氛围。舆论工作就是思想政治工作，舆论引导是加强党的领导的一个十分重要的方面。我省在创先争优活动中注重充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网和手机短信平台的作用，宣传开展创先争优活动的好做法、好经验，加大对先进典型、先进事迹的宣传力度，形成正确舆论导向。在省内主要新闻媒体开辟了“创先争优推动振兴”、“党员领导干部谈创先争优”、“为民服务创先争优”、“干部为民走基层”、“先锋颂”等专栏，省市各类媒体共播发稿件16500多篇，宣传创先争优先进典型5100多个。去年，结合庆祝建党90周年，省委宣传表彰了200个先进基层党组织，100名优秀共产党员，100名优秀党务工作者。今年，在全省窗口单位和服务行业宣传表彰了100个“学郭明义先进集体”、100名“学郭明义标兵”，为推动创先争优活动深入开展、加强党的先进性建设，营造了良好舆论氛围。

（5月21日在全国创先争优理论研讨会上的讲话）