野田亲笔信被送到北京

“鉴于当前的日中关系和朝鲜半岛局势，必须同中国政府进行沟通。”日本外相玄叶光一郎28日这番表态的背景是日本外务副大臣山口壮当天开始访问中国，并将向中国国家主席胡锦涛转交日本首相野田佳彦的亲笔信。美联社将其称做“缓和两个亚洲巨人紧张关系的一次明显尝试”。《日本经济新闻》说，日本针对日韩纠纷采取了强硬对抗的姿态，但对中日纠纷则定下“沉静事态、改善关系的基轴”。此前一天被夺下座车国旗的日本驻华大使丹羽宇一郎28日也表示，希望事件尽快平息，不要影响两国关系大局。对于日本的“示好信号”，旅日华人学者庚欣对《环球时报》记者表示，这种善意值得肯定，问题是日本政府能否将善意落实，如果话说完扭头就做挑衅中国的事，只能进一步抹黑日本的信用。持续发酵的还有日韩争端，被野田政府否认慰安妇问题言论激怒的韩国28日通过一项决议，要求日本正式道歉。西班牙欧亚评论网28日说，日本前首相鸠山由纪夫在2009年历史性地赢得大选时曾说，日本的命运与东亚联系在一起，可短短3年之后，他的观点已然变成堂吉诃德式的空想。

“到了处理对华关系的时候”

据共同社报道，日本内阁官房长官藤村修28日在记者会上透露了将向胡锦涛送交野田亲笔信的消息。他没有透露信的具体内容，但表示“将从大局出发，促进日中关系稳定发展”。日本外相玄叶光一郎表示，这是解决岛屿争议造成双边关系恶化的好机会。报道评论称，野田此举意在凸显日方为避免两国关系继续恶化而“冷静应对的姿态”。信件以今年日中邦交正常化40周年为契机，呼吁深化两国的战略互惠关系。由于日本和朝鲜政府间磋商将于29日起在北京举行，野田有意寻求中方协助。亲笔信将由外务副大臣山口壮转交，山口将在华停留数日，计划同中方要员举行会谈，并就日中关系及朝鲜问题交换意见。

“日本表示已经到了处理对华关系的时候。”法新社以此为题总结日本的态度。英国广播公司网站28日说，目前中国如何接待山口、与山口会谈的中国官员层次已成为日本政府关注的焦点。最担心中日政治关系恶化影响经济关系的《日本经济新闻》表示，野田针对日韩竹岛（韩国称独岛）纠纷采取了强硬对抗的姿态，但对中日关系则定下“沉静事态、改善关系的基轴”，希望确认首脑之间改善关系的意向。

玄叶光一郎还对日本驻华大使丹羽宇一郎乘坐的汽车27日在北京遭遇阻拦、车头国旗被夺走一事提出批评。据法新社报道，玄叶说：“这非常令人遗憾。国旗象征着国家尊严，尊重国旗是国际法准则。”共同社称，针对大使车辆“遇袭”事件，日本政府要求中方依照中国法律严肃处理，但因中国在日方提出抗议后立即做出道歉，为避免日中关系进一步恶化，日方呼吁两国冷静应对。外务省官员表示，“不能让此事影响日中关系大局”。

一些日本媒体的批评要激烈得多。《产经新闻》28日评论称，丹羽大使的公车被袭、国旗被抢是前所未有的事件。中国国内现在“反日行动无罪”的气氛不断扩大，网络上也“将反日分子作为英雄歌颂”。如果此次事件处理不干脆，恐怕日后还会出现同样的事情。日本新闻网说，日本各大电视台28日均对大使座车“遇袭”一事进行了长时间报道，这一事件可能会加剧日本社会“厌中”情绪的蔓延。

丹羽宇一郎本人28日在接受日本新闻网采访时表示，“袭车”问题只是一个单独的案件，希望能尽快平静下来，不要影响两国的友好大局。新加坡《联合早报》报道说，“袭车”事件后，北京警方28日加强了对日本驻华大使馆的安全戒备。还有报道称，一名女子28日向日本大使馆投掷水瓶并呼喊反日口号，随后被警方控制。美国《洛杉矶时报》称，尽管北京和东京的官员都努力解决争议，但中日民间民族主义紧张对峙仍在持续升温。

中日关系仍面临多重变数

对于日本政府的“示好”举动，日本两岸关系研究中心副主任庚欣28日对《环球时报》记者表示，要积极肯定日方传递出的好苗头，野田向中方最高领导人直接用亲笔信的方式表达善意，这是带有信息互动与信任培养性质的重要举措。不过野田表达善意后，日本方面能不能落实是个问题。野田政府在国内面临着巨大政治压力，如果他扭头就又要把钓鱼岛“国有化”，继续做挑衅中国的事，只能进一步抹黑日本的信用，中日关系难以真正出现转机。

这也正是中日关系未来充满变数的重要原因。27日，野田政府提出最早今年9月份将钓鱼岛“国有化”。加拿大《环球邮报》评论称，日本右翼分子、东京都知事石原慎太郎今年早些时候宣布“购买”钓鱼岛，这迫使野田政府不得不介入，为了控制住外交危机而不得不由政府出面“购岛”。预计野田会在11月启动议会选举，在目前民意支持率已经很低的情况下，他承受不起在与中国的较量中表现软弱。俄罗斯《观点报》28日称，日本这一游戏主要是其内政所致，是野田与石原进行的一场宣传战，野田试图以此向国民表明自己的爱国立场，以获得支持。美国有线电视新闻网说，东京和北京之间还存在一个问题，就是个人沟通渠道的逐渐瓦解，日本的知华派正丧失对外交政策的影响力。

日本参议院国土交通委员会28日全票通过了《海上保安厅法》及《外国船舶航行法》修正案，内容包括赋予海上保安官在离岛实施逮捕等权力，预计修正案将在29日的参院全体会议上正式获得通过。共同社称，目前的《海上保安厅法》把海上保安官的管理权限定为“海上犯罪”，因此即使发现远方的无人岛受到“非法入侵”也无权处理，只能等待警察到来。而修正案则规定，海上保安官可代为履行警察职权实施搜查和逮捕。这意味着钓鱼岛今后突发“非法登岛”等情况时，海上保安厅可以迅速采取应对措施。韩国《文化日报》28日称，与其说是日本对中国采取低姿态外交，不如说是为了在减少与中国矛盾纠纷的同时，制定实质的、长期的对策，即双轨战略。

日本右翼及反对派的挑衅更没有停止的迹象。东京都知事石原慎太郎27日对日本政府拒绝东京都登岛的申请表示不满，称“在东京都进行实地考察之前将继续强烈要求政府批准登岛”。《华尔街日报》说，在日本政府忙着平息同中国的钓鱼岛纠纷之际，引发当前紧张关系的人却没有显示出降温的迹象。石原说：“我们必须在岛上建电信站、港口和气象站。没有这些东西，就无法有效控制岛屿。”他还称，不管有没有批准，他本人都将于10月带第二支调查队登岛。

另据共同社28日报道，日本众院决算行政监视委员会委员长新藤义孝28日在记者会上透露，为了调查钓鱼岛现状，有意向政府申请登岛。作为自民党议员的新藤称，“政府采取行动将构成外交问题，所以应该（让我们）作为立法机关的国民代表先去确认。”报道称，执政的民主党虽表示反对，但自民党、“国民生活第一”党和公明党表示赞成。

是民族主义的问题吗？

日本与韩国之间同样持续紧张。在野田27日就慰安妇问题表示“没有文件显示日军曾强征慰安妇”后，韩国各大报纸28日纷纷予以抨击。韩国国会外交通商统一委员会28日通过决议，要求日本政府就日军随军慰安妇问题正式道歉并作出赔偿。韩国《文化日报》称，中韩两国经济增长加速，而日本长期无法摆脱经济停滞，特别是福岛核泄漏事件之后，日本人的宽容美德丧失。但越是这种时候，日本越应该记住狭隘的外交只会成为日本的飞镖效应，日本绝对不能超越令人无法容忍的外交尺度。

“东亚国家非但没有把战斧埋起来，反而开着敞篷凯迪拉克满街游行挥舞战斧。”西班牙欧亚评论网28日这样评价东亚的民族主义情绪。文章说，东亚民族主义情绪并非凭空而来，漫长血腥的历史自清王朝作为地区霸主衰落开始，而又以日军二战期间的残酷暴行达到顶点。为什么东亚国家如此分裂，而法德两国关系却完全不同？一个关键因素是，日本对战争罪行的忏悔不像德国那么彻底，从模糊的历史教科书到官方参拜靖国神社再到日本近期拒绝赔偿韩国慰安妇等等，日本政府错过了几次采取标志性悔罪行动的机会。日本前首相鸠山由纪夫在2009年刚赢得历史性大选时曾说，日本的命运与东亚联系在一起，可短短3年后，他的观点已然变成堂吉诃德式的空想。民族主义对立情绪在东亚仍然存在，我们只能希望这种情绪能够得到控制。

瑞典安全发展政策研究中心编辑布里南在该智库《政策简报》上撰文说，虽然表面上目前斗争更激烈的是中日钓鱼岛之争和韩日独岛之争，但东北亚的争端与南海争端一样，都有民族主义的推手。而当下最急迫的危险是，一条过于热情的渔船或是一群过于积极的活动家，就可以令民族主义向更不可预测的方向升级。

不过《韩国先驱报》27日援引韩国延世大学一名专家的话说，地区紧张局势的核心问题并不在于民族主义，因为领土问题的本质不是感情问题，而是国家核心利益，是领土和主权。民族主义对东北亚国家文化、政治和经济关系的影响有限，要调解各国的领土纠纷，必须有更高、更明智的外交战略。

俄罗斯《专家》周刊27日以“带来孤立的岛屿之争”为题称，8月份对于东亚而言无疑是多事之秋。突然之间，两大领土争端变得剑拔弩张，日本和韩国之间是因为独岛，东京与北京之间则是围绕钓鱼岛发生纠纷。目前东亚地区成为危险冲突策源地，形势的危险之处在于，所有遏制因素似乎都在逐步削弱。如果领土冲突转化为集团对立甚至演变成地区大战，最大的受害者将是日本。（刘军国 李珍 李大明 刘洋 徐盼 甄翔 柳玉鹏）