须重视和发挥行业协会的力量——专访中国教育技术标准委员会秘书长、清华大学电教中心副主任钟晓流

共享理念须从政策层面转变

《中国教育网络》：您认为国内的信息化建设整体水平如何？教育信息化工作需要在哪些方面发力？

钟晓流：关于信息化建设，行内有一句话：“一马挡路，万马不能前行”。信息化是需要资金做后盾。可以说，对信息化的投入是信息化可持续发展的一个重要保障。

在国际上，我们的信息化建设处在一个什么样的水平？教育信息化包括两个方面，一是环境建设，二是资源建设。我们面临的最大问题是不均衡，这个不均衡不仅仅是教育资源的不均衡，信息化发展水平也不均衡，如东部和西部、中部之间；一线城市与二线城市之间，信息化程度与经济发达水平是息息相关的。从东部或一线城市来看，我国的教育信息化水平并不落后，尤其在教学环境的构建方面，我们是世界一流的。这也是国外的同行给我们的评价。

《中国教育网络》：您如何看待目前的教育信息化发展？视频公开课的发展，您认为主要需要关注什么问题？

钟晓流：教育信息化的最终目的是解决教育资源的均衡分配和促进教育公平。这个工作需要企业与教育用户的共同努力，即企业提供装备和系统集成，而作为我们在一线从事教育技术和信息化的工作者，要充分利用信息化技术和装备搭建好平台。同时在应用和教学中发现新的问题，再反馈给企业，形成一个良性循环，真正成为企业是供，我们是需，供需双向互通，逐步推进信息化水平的提升。

视频公开课有助于促进教育公平。解决这个问题不是技术上的问题，作为从事教育信息化工作的一员，我认为制约教育资源共享的不是技术瓶颈，而是政策瓶颈。

从单体教室的建设，到集成平台的建设，再到教学环境其他衍生系统的搭建，基本的技术难题已经逐一突破。为什么是政策的问题？名牌学校是否将优质教学资源共享，优秀教师能否贡献出自己的优质课件，这实际牵扯到各人利益和整体利益、局部利益和国家利益，需要政府从政策上加以解决。

标准化是信息化建设的基础性工作和重要保障，当前，随着智能化、自动化技术与数字化视听技术日益结合和宽带互联网、物联网、云计算等新兴技术走向成熟。信息化技术的日新月异加速了数字型校园向智慧型校园的衍变，并极大地促进了教育行业教学手段、教学模式的变革。因此，迫切需要制定相关标准和推广应用，以保障数字校园和教学环境建设的规范化和可持续性，从而推动相关技术创新，带动相关产业的有序、和谐与健康发展。

——钟晓流

需求是巨大的

《中国教育网络》：您认为信息化技术与教学的结合，发展需求是怎么样的？哪些需求值得关注？需解决哪些层面的问题？

钟晓流：教育技术的发展带来了教育行业最直接的变革，而且正在快速的变革当中。信息技术与教育的融合将越来越深入，教育对于信息化技术的需求是巨大的。

第一，以教为主的教育模式正在向以学为主的模式转变。如美国的中小学，学校先通过电子书包将课件和相关的资料发到学生，老师在网上进行远程答疑，可以说是教学相辅相成，这是一个典型的模式概念。第二，教学的资源大大丰富，通过远程视频会议技术可以实现双向交互；第三，节能环保，正是我们时代的主命题。

传统的粉笔教学，对环境污染，甚至对老师的健康，都是威胁。上世纪90年代末，70%的一线老师都患有慢性咽炎，实现多媒体教学后，这个数字已经大大减少了。另外，如果实现电子书包，电子课堂，每年节省的纸张将是用百万量级计算的。我们的教学也是如此，学生交作业，可直接通过QQ方式，通过邮箱方式提交。相信未来的考试，也有可能实现网上答卷判卷。

可以说，未来一段时间，信息化技术的发展动力和需求是非常巨大的。尤其是双向互动远程教育值得关注。现在我们的教学环境，包括多媒体教室或者教学课堂，有几种模式，一是演示教学，即针对本地教学，教师采用PPT、录像以及多种数字资源，主要是以演示为主。二是交互型的教学，如法律的案例教学，经管类的案例教学，清华远程教育台等，都是属于交互型的教学。

信息化的发展，教学的变革，需要发动多方的力量共同参与。比如交互式教学，我们可以利用成熟的平台，目前国内有不少产品，最典型的就是远真系统。Polycom（宝利通）作为一个企业进入中国很早，在上世纪90年代末，从视频会议，即电视电话会议开始进入中国，由视讯转而适应教学发展需求，其视频会议系统确实对教学有很大的推进。当然，作为一个企业，要迅速有效地占领市场，首先要考虑中国教育市场的经济承受能力。从经济学层面讲，教育经济是规模经济，是周期循环和可持续发展的，任何一个企业要保证在教育行业长盛不衰，一定不能疏忽这两个方面。

《中国教育网络》：企业产品进入教育信息化领域，应具备哪些条件？

钟晓流：教育信息化的应用系统和平台，一定要智能化，我们叫“傻瓜化”，英文叫“One Touch”。我在清华教学环境规划中提出24字方针，即“技术水平先进，具有清华特色，运用格式统一，操作简单便利”。清华大学有大量的教学名师，但教学大师不一定是设备操作大师。所以信息化应用系统不能太繁杂。信息技术是一种手段，利用其教学是有利于提高教师的课堂效率，如果降低效率，那就是舍本求末了。因此，任何IT企业产品要想进入教育信息化市场，一定要切记三个主题词：第一，EControl；第二，E-Management；第三，Room-View。用中文表述就是网络控制、网络管理、智能化显示。这是智慧型校园乃至智慧型城市必不可少的三个核心词。

发挥行业协会的作用促标准推广

《中国教育网络》：您认为未来教育信息化的发展需要重点关注哪些问题？有什么样的瓶颈和障碍需要突破？如何解决？

钟晓流：标准化是信息化建设的基础性工作和重要保障，当前，随着智能化、自动化技术与数字化视听技术日益结合和宽带互联网、物联网、云计算等新兴技术走向成熟。信息化技术的日新月异加速了数字型校园向智慧型校园衍变，并极大地促进了教育行业教学手段、教学模式的变革。因此，迫切需要制定相关标准和推广应用，以保障数字校园和教学环境建设的规范化和可持续性，从而推动相关技术创新，带动相关产业有序、和谐与健康发展。

然而，当前教育信息化工作推进的最大问题是有标准不遵循，有规范不推广。这不是技术问题，而是机制的问题。

解决这个瓶颈，一句话：应重视和发挥行业协会的力量。由行业协会来推进信息化标准规范，将学校与产业紧密联系起来。

中国教育技术协会于2011年8月正式出版了《多媒体教学环境工程建设规范》。多媒体教学环境工程建设规范》内容包括：建筑物理、信息网络、供配电系统设计规范；音频系统设计规范；视频系统设计规范；多媒体智能控制系统技术规范；数字语言学习环境设计规范；系统集成技术规范等。

有了标准规范，从设备配置，设备选型，到环境的搭建、验收、评估、测试等，就有了一个“有据可循”的技术保障，大家都遵循统一的通信协议、控制协议、传输协议等。一个统一的标准也可以消除垄断，促进行业的有序、公开、公平竞争，可以保证节约大量的成本。

欧美的行业协会就能够发挥重要的作用，他们不但是标准的制定者，其所在的行业协会联盟甚至有惩罚措施。国内的发展趋势也应如此。

《中国教育网络》：信息技术瞬息万变，更新换代很快，当前的标准规范能否适应这样的发展趋势？

钟晓流：标准规范是一个完整的体系，从环境的设计，环境的构建，到设备的选型，设备的配置，工程的系统集成，再到测试，检测办法，售后服务体系，但是，作为技术标准，它不一定很完善，需要随着技术的发展和设备的更新逐年修订，包括国标，ISO标准等，需要每年加以修订。

有些标准可以是很长时间修订一次。如物理空间的体形、建筑物理结构等。就像音响，一个礼堂最大的声压级，频率音响特性，是不会变的；教室环境需要的视频设备亮度，因为人眼不会变，相对是一个很稳定的数值。而像通信协议、接口协议、控制信令等，是要适应信息技术的发展而变化的。

以Polycom（宝利通）的视频会议终端为例，它的技术发展就是一个典型的标准协议随技术的发展而发展的案例。在上世纪90年代初，其视讯产品是基于V.35协议，即通过卫星通信协议；随着专线带宽发展，有了H.320协议，即ISDN和ISDL。在很长一段时间内，ISDN视频会议标准协议——H.320一直主导着视频会议领域的技术和产品发展。1997年，国际电联又发布了用于局域网上的视频会议标准协议——H.323，由于其采用了先进的TCP/IP技术，在提供相同性能和更多功能的同时，大大降低了用户终端的成本以及用户线路使用费用，具有很高的性能价格比。目前这一协议也被多数其他的视讯交互产品所采用。

当然，有的阶段可能是多种协议并存。由于区域发展不均衡，这种情况也需要存在。比如清华远程教育系统与西藏地区的通信，H.323网络可能还覆盖不了，就需要遵循H.320，通过专线，也可以通过卫星，遵循V.35。清华远程教育塔130多个点，现在仍然是三种通信协议并存。

毋庸置疑的是，制定标准一定要跟上新技术、新应用的步伐。