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美国搅乱东亚岛屿纷争

2012-08-24

环球时报 2012-08-24
关键词:岛屿争端钓鱼岛

目前正在进行的两场大规模军演让东亚地区硝烟弥漫,一场是美日联合进行暗指钓鱼岛的夺岛军演,另一场是检验“韩美同盟战斗能力”的代号为“乙支自由卫士”的军演。在东亚地区深陷岛屿争端的当口,美国发出的信号是不言而喻的,特别是在钓鱼岛问题上。23日,美国再次作出钓鱼岛适用美日安保条约的表态。日本防卫大臣当天则发狠似地宣称要借助于日美同盟关系的力量来保卫钓鱼岛,“不会让外国船只接近日本领海1毫米”。在日本的很多分析中,借助安保条约拉美国出动军舰,是应对中国出动军舰的最有力措施,也是日本最强大的“战略优势”。美国的介入让东亚岛屿争端变得更加复杂,“美国之音”援引专家的观点称,钓鱼岛争端“不可避免地从中日领土纠纷变成一种美中抗衡”。《纽约时报》则把局势形容为“中日美钓鱼岛三国演义”。美国在南海争端中已经亮明态度,现在又成为东亚争端中一个强大的参与者,它在搅动乱局的同时也在靠近危险。《纽约时报》称,一个更大的危险是,美国很有可能被拖人中日之间的武装冲突。

日本官员群起发狠说强硬

据日本时事通讯社23日报道,在当日举行的众议院预算委员会会议上。民主党政权高官竞相表达“坚决保卫日本国土”的意愿。在外交安保方面议题审议开始后,首相野田佳彦公开表示,现任政府“在与本国领土、领海的争端发生时,要抱着不屈不挠的决心,予以应对”。官房长官藤村修则称,在处理竹岛和钓鱼岛问题时日本政府“所余下的时间不多,不一能再拖拖拉拉地行动”,暗示日本政。府近期将采取主动措施,在岛屿主权问题上“对邻国施压”。

最受关注的言论来自防卫大臣森本敏。据时事通讯社报道,森本敏声称,日本不仅要借助于日美同盟关系的力量来保卫钓鱼岛,同时需要加强自身的“自主防卫能力”。森本敏称,日本自卫队必须强化自己的防卫力量,特别是在西南岛屿“防卫和作战”的能力,以便在遇到各种情况与各种场合时,能够做出弹性应对。森本敏还特别强调说,在领土领海保护上“不会允许外国船只靠近(日本的领海)1毫米”。

与此同时,日本官员在美国寻找到的支持也为森本敏的强硬写下注脚。据《读卖新闻》23日报道,正在华盛顿访问的日本外务省亚大局局长杉山晋辅当地时间22日先后会见了美国助理国务卿坎贝尔和国家安全保障会议亚洲部部长拉塞尔,日美双方就竹岛(韩称独岛)争端和钓鱼岛问题进行了长时间的意见交换。杉山在会见媒体时表示,美国对于日本在竹岛和钓鱼岛问题上的看法“表示非常理解”,美国重申钓鱼岛属于日美安保条约第5条的适用范围,保证了对日本的支持。

另据日本共同社报道,日本的官员还表示,美国政府理解日本政府就扮岛问题向国际法院提出申诉的立场。

在日本舆论看来,正在进行的美日联合夺岛演习也是美国表明支持态度的一种方式。《朝日新闻》23日称,日美在天宁岛和关岛的联合军演已经拉开序幕。在东亚地区因领土领海争端而陷入多边关系紧张的背景下,日美联合军演被视为日本强化对美外交,借助美国离岸平衡力量主导地区局势的重要举动之一。

《产经新闻》23日公开称,美国已经对在钓鱼岛问题上支持日本“作出了明确的承诺”,钓鱼岛毫无疑问属于“日美军队联合保护范围之内”。日本外交需要更有扞卫领土的自信。特别是在对华关系方面,日美同盟的“战略优越性”将发挥作用。

香港《东方日报》评论说,钓鱼岛之争愈演愈烈之际,美日磨刀霍霍展开夺岛军演,战争气氛有如当年甲午战争之前。近年来美日在中国周边调兵遣将,日本北兵南调,制定了以中国为假想敌的一系列作战方案,美国则将垂直起降的“鱼鹰”和F-22战机进驻冲绳基地,并将核动力攻击潜艇中的一半以上调到关岛基地。显然,美国对日本承诺的美日安保条约适用于钓鱼岛,已不再停留在口头上、纸面上,而是进入实质性的部署阶段。两国紧锣密鼓,加强练兵备战。

日本为什么展示肌肉?

中国国际问题研究所所长曲星认为,在钓鱼岛问题上,美国骨子里是支持日本的。美国表示主权问题没有立场只是外交立场,否则美国不会同意把钓鱼岛纳入美日安保条约的范围,还与日本联合进行夺岛演习,这些动作指向性已经非常明显。而且美国的支持使日本立场更加强硬也是毫无疑问的。

除了夺岛军演,日本陆上自卫队和驻曰美军冲绳海军陆战队8月日至30日在大分县日出生台演习场举行日美联合军事演习,此为日美自年2002以来,时隔10年之久首次在此演习场举行联合军事演习。而非联合军演性质的演习也不少。

《环球时报》记者23日来到日本陆上自卫队在静冈县御殿场市举行的富士综合火力演习的现场,发现那里也有驻日美军高级军官的身影。记者在该演习现场的广播中不时听到,“中国近年来在太平洋领域不断活跃,需要增强实力,应对中国……日本要重视日美同盟,依靠美国的力量保卫自己的安全”。

“日本在展示肌肉”,印度《德干先驱报》23日在标题中总结近日对日本的印象。该报道称,美国已经对中国在南海的态度表达了强烈意见,而日本则积极与美国呼应,使得北京拉响警报,戒备美国联合日本和其他国家来制约中国。从中国的角度来看,该地区的纷争和对中·国崛起的担忧将促使日本摘下和平面具,重新武装自己。日本将采取一些关键步骤,以审查其安全政策。它甚至可能修改有争议的限制日本获得进攻性军事能力的宪法第9条。无论如何,随着在海事纠纷上强硬态度的积累,东亚地区的政治和安全状况将受到相当大影响,其中一个结果很有可能是,人们将看到一个重新军事化的日本。

美国也有媒体替日本打气。《外交政策》杂志的文章说,美日夺岛演习并非故作姿态,今年7月,中国东海舰队进行了一次模拟两栖攻击岛屿演习,北京显然“正在思考那些看起来不可思议的事情”。但在太平洋地区两大强国之间不太可能发生的冲突中,日本将占上风。

据英国广播公司报道,日本23日传出的消息称,政府准备不批准东京都日登陆钓鱼岛的申请。但东京都已租借了排水量2000吨的海洋调查船,准备月28日按时出发,东京都声称,政府如批准,他们就在29日登陆,如不批准,他们也将在钓鱼岛海域实施购岛调查。报道称,预计8月底东京都的调查船可能将把中日政府致力压抑的领土纠纷,再形成一个国内外舆论瞩目的焦点。

实际上,日本政府批不批准只是做出一个姿态,前不久登岛的那些日本人的申请也没被批准。

从中日纠纷到美中抗衡

“美国的亚洲再平衡战略是要在本地区存在,并创造环境鼓励合作,而不是冲突。”美国知名亚洲安全问题专家卜睿哲对美国的立场这样解读。据香港中评社22日报道,卜睿哲表示,东亚国家之间海岛争端突然加剧,不符合美国的利益,因为涉及的国家与美国都有良好关系。卜睿哲承认,日本有些人利用美国实施亚洲再平衡战略的机会,为了他们自己的政治目的搞一些小动作,但野田政府还是想尽量处理好钓鱼岛争端的。

但这种说法在中国可能没几个人相信。“美国之音”22日在题为“岛屿纷争:中日纠结,美中纠结?”的报道中说,近来中日之间的岛屿之争不断升级,这些事件发生在美国“重返亚洲”战略的背景之下。有学者质疑说,中日岛屿之争,到底是中日之间的纠结,还是美中之间的纠结?中国是否意欲一箭双雕:转移内患,缩小台海宽度、试探台北?该台采访的专家称,在美国“重返亚洲”战略的背景之下,美国希望日本壮大,成为“亚洲的一种稳定力量”,而日本则在与中国冲突加剧时希望获得美国的明确表态,美国则痛快地给予肯定回答,这样钓鱼岛争端“不可避免地从中日领土纠纷变成一种美中抗衡”。

“岛屿争端是由于日本对中国崛起不适应”,美国《纽约时报》22日在标题中这样总结中日冲突的深层次原因。文章称,日本有一部分民族主义者推动政府更加大胆地表达自己的主张,对抗中韩两国爆炸式的经济崛起,以及中国迅速膨胀的领土野心。文章援引学者的观点说,“只要力量分布发生戏剧性变化,人们就会开始重划界限。”这一幕在南海已经发生,而日本和包括中韩在内的东亚邻国之间越来越刺耳的口水战则更具爆炸性,南海争端的核心在于抢夺自然资源,而东亚岛屿冲突更多的和历史有关,植根于日本几十年前对邻国残酷统治所引发的怒火。这股怒火挥之不去,很容易再次点燃。

不适应的不仅仅是日本。英国《卫报》的评论说,上世纪90年代,当中国刚刚从经济泥沼中爬出来的时候,美国是世界最强大的霸权,苏联的逝去还历历在目,日本则是世界第二大经济体。而今天,中国成为世界第二大经济体,日本在长达年的时间里徘徊不前,与此同时美国的表现也大不如前。当中国开始展示自己的肌肉之时,北京那些紧张的邻居们也终于盼来美国战略重心的转移。

美国《巴尔的摩太阳报》22日称,美国有被拉人中国与其邻国间领土争端的风险。尽管美国人希望把重点放在糟糕的经济和即将到来的大选上,但外面的世界可能打乱美国的步伐。中国周边海域的主权竞争已面临从言语上升到军事冲突的危险。随着民族主义激情的高涨,美国想要解决这些问题不是件简单的事情。 (本报驻美国、日本、英国记者 陈一呜 刘军国 孙微 卢昊 本报记者 段聪聪)

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