中国在非洲的取胜之道
2012-08-16
香港“亚洲时报在线”8月15日文章,原题:中国在非洲的取胜之道 中美之间的竞争已远超当前的南海热点。随着中国经济继续快速扩张,一场真正的全球实力重组正在进行之中。曾经由西方主导数百年的多个地区如今正进入中国轨道,美国过去在单极世界中独领风骚的地位正遭受挑战。
在非洲该趋势尤其明显。美国正寻求应对中国在非洲大陆的经济和政治进展。美国国务卿希拉里已迅速对中国和非洲的关系提出质疑。中国媒体旋即反驳希拉里的言辞。只有透过双方的宣传才能洞悉中美两国非洲意图背后的客观现实。中美在非洲的行动都意在增进本国利益。美国声称注重人权、民主、反恐和安全事务,而中国与非洲“友好交往”的目的几乎纯粹出于经济。
2009年,中国超越美国成为非洲最大贸易伙伴。然而,中国在非洲的足迹已不止繁忙的自然资源和制成品贸易。在上月召开的中非合作论坛第五届部长级会议上,中国宣布将向非洲提供200亿美元贷款。中国政府显然希望从对非洲的巨额投资中获取红利。许多贷款都集中在基础设施项目,尽管新建道路、铁路和港口无疑使非洲民众受益,但也将有助于向中国出口资源。
中国在非洲的角色彰显其经济优先策略。注重经济增长和与其他国家加强贸易关系是中国外交政策的基石。中国与非洲众多不受欢迎政权的交往,并非有意触犯西方敏感神经,而是完全基于本国经济利益。
与此同时,西方对中国在非洲影响的批评往往忽视非洲民众的看法。英国广播公司去年的民调发现,82%的尼日利亚人和77%的肯尼亚人相信,中国的经济增长对其国家具有“积极作用”。该项调查还表明,绝大多数非洲人认为中国的贸易行为是“公平”的。
在中国迅速增加对非贸易及投资的过去10年,美国主要关注非洲的“安全事务”。但这种缺乏远见的关注,为中国提供了深入非洲大陆的经济良机。中美两国的外交政策焦点在非洲大陆形成泾渭分明的对比。就在美国忙于轰炸和准备打仗之际,中国正从事购买、销售、建造和贷款。事实证明,在该地区赢得友谊方面,中国坚实的资金远比美国的军事行动有效。
随着美国“转向”亚洲,中国注定将在曾受制于美国及其盟国的地区寻求战略纵深。倘若美国越来越公然决心遏制中国的崛起,接踵而至的争斗将不仅局限于亚太地区。中国与非洲的广泛经济关系终将产生政治红利。▲(作者布伦达·奥莱利,王会聪译)