国外及天津市保健（功能）食品现状及发展建议

2012-08-15张斌卫玮温禄云

食品研究与开发 2012年7期

关键词：本市保健食品天津市

张斌，卫玮，温禄云

（天津市食品研究所有限公司，天津301609）

国外及天津市保健（功能）食品现状及发展建议

张斌，卫玮，温禄云

（天津市食品研究所有限公司，天津301609）

介绍了国外保健、功能食品的发展现状，并结合天津市保健（功能）食品的发展现状提出了发展的建议。

保健食品；现状；建议

Abstract:The article reviewed thehealth food's developing status quo in recent years,and put forward a proposal for the health food's development in accordance with Tianjin's requirement.

Key words：health food;current developmental;proposal

我国传统的养生观念，大众普遍接受的是“保健食品”，而不是功能性食品概念。对于国内生产、销售单位，仍继续沿用由来以久的“保健食品”这个名词。不过，学术与科研上称谓“功能性食品”更为合理，因为这符合国际通用名称。同时GB 16740-1997《保健（功能）食品通用标准》中融合了保健食品与功能性食品两者的概念，定义保健（功能）食品是食品的一个种类，具有一般食品的共性，能调节人体的机能，适于特定人群食用，但不以治疗疾病为目的。因此在本文中称之为“保健（功能）食品”。

1 国外保健食品的研究现状

目前美国市场上的“健康食品”多达数万种。美国癌症研究协会调查发现，43%的美国人服用多种维生素，吃得最多的保健（功能）食品是VC（17%）、VE（15.7%）和大蒜素（8.7%）。美国保健食品发展最快的是维生素、矿物质，这两类产品90年代初的销售额仅65亿美元，到2000年销售额即猛增至700亿美元。其次是以草本植物、草药为代表的天然食品，2000年的销售额也已接近200亿美元[1-2]。

随着健康产业的不断发展，到2000年，美国保健食品的销售额已达到了2000亿美元，是美国汽车工业产值的一半，在短短的30年中提高了1000倍。

日本的保健食品市场中销路较好的是富含维生素、矿物质的多种维生素类食品。日本现有保健食品生产企业近4000家，产品超过2万余种。在大众媒体宣传指导下，以青梅、石榴、蜂胶、蓝藻、大蒜、灵芝、食用菌、大豆等原料制成的新型保健食品成为市场新宠,倍受工作繁忙、生活压力大的日本消费者喜欢。20世纪70年代保健食品的销售额为1亿美元，80年代为10亿美元，90年代为50亿美元，到2000年就已达到了近100亿美元。近5年来以每年17%左右的增长率上升。

在法国，一些保健（功能）食品企业集群联成网络，专心从事功能食品的发展。法国政府也十分支持这个行业的发展，对有关研发活动实行优惠的课税津贴制度。制药公司也积极介入到这个领域，它推动了跨行业协作，整个农产食品加工业诞生了许多新项目，身处创新前沿的达能营养中心开发了富含维生素或纤维素的清淡型、生物活性奶制品如DanoneActimel酸奶（含干酪乳杆菌），年销售额达4亿欧元[1-2]。

2 我市保健品研究现状

目前本市共有保健（功能）食品企业78家，年销售额达百亿元以上，约占全国总销售额的10%，产品多达上千种，产品类别齐全，涵盖了全部22种功能类别，产品不仅行销全国，而且远销国外。

天津市保健（功能）食品市场调查分析表明，我市生产的保健（功能）食品种类齐全，基本覆盖国家划分的全部功能类别，其中调节血压、血脂、血糖的产品约占31%，营养补充剂产品约17%，免疫调节产品占18%，抗疲劳占9%。通便、改善胃肠功能占7%，耐缺氧占4%。抗氧化占3%，其他包括美容、减肥、排铅、改善记忆及缓解视疲劳等功能的产品占11%。年产值达到一百多亿元。

在78家保健（功能）食品企业中，除了少数几个企业规模较大外，大多数企业为中小型企业，且以小型企业为主。从总体来看，本市的保健（功能）食品的企业规模小，市场所占份额少，相对落后于国内先进省市。以广东省为例，其全省保健（功能）食品企业年销售总额已超过全国销售总额的三分之一，浙江省保健（功能）食品企业发展很快，除了企业数量多于本市，年销售额也高于本市。不少省市早已把食品产业包括保健（功能）食品产业列入了支柱产业，制定了发展规划，产业发展势头强劲。目前本市保健（功能）食品行业的相对落后和本市所处地位极不相称，和本市拥有的经济实力、研发能力、资源优势极不相称，和轻工（食品）作为本市支柱产业的位置极不相称。

3 天津市保健（功能）食品的总体发展建议

随着人们营养知识和保健意识的增强，保健（功能）食品在不远的将来将成为人人食用的日常消费品，必将成为我国大健康产业发展的重要支柱。

天津市作为一个科技力量雄厚、资源丰富、市场巨大的直辖市，食品产业是非常重要的产业之一，而作为食品产业和“大健康产业”的重要组成部分的保健（功能）食品占有特殊的地位。保健（功能）食品产业发展不仅仅在提高国民健康水平，建设和谐社会过程中有着不可替代的重要作用，而且通过发展这一产业可促进生命科学、医学、营养学及食品科技、农业科技等的发展，同时带动种养殖业、机械设备、包装、印刷等行业的共同发展。

3.1 政府应加大保健（功能）食品科技投入

把保健（功能）食品产业作为本市重要的支柱产业之一，在搞好产业定位的基础上，政府有关部门要尽快制定本市保健（功能）食品的中长期发展规划，采取切实可行的措施，聚社会多方之力，全面推进我市保健（功能）食品结构调整，努力抢占保健（功能）食品产业发展的制高点，大力提升产业核心竞争力，使其发展成为国内同行业的排头兵。通过保健（功能）食品的带动作用，促进本市食品产业的快速发展。

应在科委、农委、发改委等政府部门设立专项资金，鼓励各个科研院所和企业加大科研投入。要设立奖励基金，给予对该行业发展做出突出贡献的企业和个人奖励。设立专项贷款资金，帮助有潜力、有技术优势、致力于高新技术成果转化的企业扩大生产规模。同时对已形成产业链，为保健（功能）食品生产企业提供原料的种养殖业，提供相应的资金支持。通过这些措施提高企业的技术创新能力和成果转化能力。