辅导员在高校学生突发事件处理中的作用及应对机制探讨
2012-08-15郑栋鹏张芳芳
郑栋鹏 张芳芳
(潍坊学院,山东 潍坊 261061)
近年来,高校突发事件时有发生,这种情况不但对学校的教学、工作、生活秩序造成一定影响,而且对学生个人及家庭、学校乃至社会都有着极大的冲击力,成为影响高校和谐校园建设的重要因素之一。高校辅导员处于学生工作的最前线,是大学生日常学习、生活和工作的管理者、引导者,充分发挥高校辅导员在突发事件应急管理中的作用具有重要的积极意义。
一、高校突发事件的概念与特点
高校突发事件的概念,目前尚未形成统一的界定。笔者认为,高校学生突发事件主要是指在高校内外突然发生的对学校的教学、生活、工作秩序造成一定干扰、冲击、危害,甚至造成财产损失或者危及学生身心健康和生命安全的突发事件,如学生自杀事件、学生打架或群殴事件、学生宿舍发生火灾事件、学生发生交通意外或其他重大恶性事故等。它具有以下三个特点:(1)发生突然性。此类事件来得突然,时间上无法预料,事出多因,在学校和学生本人意料之外,令人措手不及,防不胜防。(2)处理紧迫性。事件发生后,需要及时处理,如果处理不妥当或不及时,对于学校和学生都可能会造成严重影响,产生不必要的后果,甚至造成严重的社会影响。(3)结果危害性,高校突发事件可能威胁到学校正常的工作秩序,对校内师生思想和心理造成影响,也可能会波及到其他学校,甚至全社会。而一些学生个体性事件,事件虽然可能小,但是其危害性有时却是更加持久的,会长期在学生中造成不良影响,如果处理不好,有可能会成为重大事件发生的导火索。
二、辅导员的性质决定了其处理高校突发事件的必然性
辅导员是高校从事德育工作,开展大学生思想政治教育工作的重要力量,是大学生健康成长的指导者和引路人,辅导员的性质决定了其在高校突发事件处理中发挥着极其重要的作用。
一方面,从国家教育部对辅导员的定性来看,根据《教育部24号令》的相关规定:“辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量,是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者”,第五条第三项规定了辅导员的一项重要工作职责是“了解和掌握高校学生思想政治状况,针对学生关心的热点、焦点问题,及时进行教育和引导,化解矛盾冲突,参与处理有关突发事件,维护好校园安全和稳定”。另一方面,近年来,随着高等教育规模的不断扩大,在校大学生数量急剧增加,特别是随着市场经济的发展和改革开放的不断深入,大学生的文化观念、价值认同更趋开放和多元化,加之大学生中独生子女比例、困难学生比例进一步增大,学生的心理抗挫能力、适应能力、辨别能力、交往能力、学习能力、自控能力等都有弱化的趋势,学生群体中各种不安定、不稳定诱发因素增多,高校校园周边环境复杂,网吧、KTV、小商小贩遍布,发生突发事件的可能性加大,辅导员工作面临着前所未有的新形势、新情况、新问题和新挑战。
辅导员处在高校学生工作的第一线,是高校学生管理的主体,其素质决定着高校处理突发时间和危机事件水平和效率,其言行受到社会和学生的普遍关注,其应对危机的能力,更是集中体现着高校的负责任程度和管理的有效性。笔者长期担任高校基层辅导员,工作中也遇到了数次不同类型的学生突发事件,如物价上涨学生罢餐事件、学生宿舍重大失窃事件、大学生和校外人员群殴死亡事件等。
本文结合实际发生、亲身经历的一个案例谈谈高校辅导员对于大学生突发事件的预防和处理方法。
事件发生在2007年春节过后返校。学生刘某,X X学校 2004级学生,因返校第一天跟宿舍两名同学相聚,酒后到某超市买烟,排队结账时因闲杂人员王某(酒后)插队发生争执。王某心怀怨恨,随即叫了同伴帮他出气,追赶上正回校的刘某三人,发生争吵、殴打,打斗中王某的同伴谢某掏出随身携带的三棱刀将刘某、郝某捅成重伤,刘某在医院抢救无效死亡,逃脱的李某受轻伤。案发后谢某、王某等人逃跑。李某当即告诉了辅导员老师,辅导员第一时间赶到现场,同时马上向公安机关报案,跟学校领导汇报,并与学生家长取得联系,委婉地通知家长尽快赶来学校一趟。因为事关人命,在事情还没调查清楚之前必须稳住大家的情绪。该同学家属赶到学校后,由辅导员全程陪同处理善后事宜。经过十天的努力,最终妥善安置了家属,也平息了同学之中不安的情绪。
这是一起学生日常生活中典型的个体突发事件。这类事件本身比较沉重,但并不可怕。对于此个案,学校成立了专门事故处理领导小组,制定了处理原则,进行了详细分工,辅导员要全程陪同处理。遇到此类突发事件,首先辅导员要稳定自己的情绪,采取及时有效的处理措施;其次,辅导员要沉着、冷静地分析问题,按照程序采用灵活的工作思路和方案,妥善处理问题;再次,真诚、耐心的做好学生家属的接待安抚工作,配合学校、公安机关等相关部门做好善后处理,相信问题都会得到解决。当然,处理结果不可能令每人都满意,但是往往能促成一个令学校、家长、社会等各方面相对比较满意的结果。辅导员所做的每一步努力,就是一个寻求最优解的过程,也会在整个事件过程中得到很多启示。
三、建立和完善高校学生突发事件的应对机制
担任辅导员,会遇到不少学生突发事件,以上案例只是其中的一个个案,学生中的有些突发事件是可以预防的,但有些却无法预防,比如脑溢血、心肌梗塞等,因此作为辅导员,需要做好预防工作,但事件真的发生时,也要冷静地处理。过后还需要反思和总结,使自己以后的工作做得更好。
(一)健全预防机制
面对高校突发事件,辅导员应该始终坚持预防为主、预防为先的原则,常抓不懈大学生的安全教育,始终绷紧“安全第一”这根弦。辅导员在学生日常教育和管理中,要树立三个观念:(1)树立"防不胜防也要防"的观念,不能因为突发事件的不可预见就完全撒手不管、无所作为,必须采取积极有效的预防措施;(2)树立"管了没用也要管"的观念,即便是恪尽职守也不能有效阻止突发事件的发生,作为辅导员也要坚信日常教育管理的威力和作用;(3)树立"说了不听也要说"的观念,不能因为学生不愿意听就放弃说服教育。要结合身边发生的事件进行教育,要教育学生遵纪守法,遵守校规校纪,做好防火、防盗、防骗工作,教育他们遵守交通规则,与社会上的人打交道不要意气用事,遇到危急情况保护生命是第一位的。
辅导员除了要做好日常工作之外,一定要建立起自己的信息网。现在专职辅导员每人带240-280人左右,个别的可能还多,即使兼职辅导员每人也要带80-120人左右,人数多,事情杂,要想做到了解每个人的一举一动,每件事都事必躬亲、亲力亲为是不可能的,也是没有必要的,这就要充分发挥学生干部的作用,利用学生干部建立起自己的信息网络。学生干部和学生朝夕相处,他们能了解到更深入的消息,帮助我们消除安全隐患。同时,要把辅导员的手机号码告诉学生,当事件发生时学生能够及时联系到你。有些学生没有存辅导员的联系方式,事件发生后只好联系家长,而家长通常远在千里之外,他们只好十万火急地找学校各个部门的电话,这不但使事件不能及时处理,还有可能引发学校和家长之间的矛盾。在教育中,我们要让学生有这样的意识——在学校,离他们最近,能够及时帮助他们,切实维护他们利益的就是辅导员。
辅导员特别要重点关注特殊群体,即贫困生、学困生、心困生、情困生、法律道德观念缺失生等,树立高度的责任心和使命感,认真了解学生的成长环境、个人性格、爱好、特长,并认真分析,做到以情感人、以导为主,对症下药,重视这个特殊群体学生的教育能有效避免一些突发恶性事件的发生。
另外,辅导员在工作中,要熟悉相关规定,如《普通高等学校学生管理规定》、《高等学校校园秩序管理若干规定》和《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》、《学生伤害事故处理办法》等,严格按照法律、规范进行管理、服务和教育。让大学生明白学校和学生之间的关系不再是监护与被监护关系,而更倾向于一种教育、管理、保护与被教育、被管理、被保护的关系。作为具有民事行为能力的守法公民,大学生应对自己的行为负责,其自杀、自伤的,学校只要在教育管理中已履行了相应职责,行为并无不当的,则无法律责任。
(二)健全处理机制
大学生突发事件的发生往往始料未及,使人措手不及。当接到学生报告有突发事件发生后,辅导员需要强化自身的快速反应能力,要在第一时间赶赴现场了解情况,果断采取有效措施,控制事态,并进行适当处理。要在第一时间向所在单位领导汇报(必要时也要同时向社会相关应急部门如120、110报告)。在处理时要注意不能自行其事,自作主张,自行处理,要充当传话筒的角色,在处理事情的态度立场方面要多征求领导的意见,以免有些话说出来之后造成误解和矛盾,使工作难度加大。在突发事件发生后,辅导员征求领导意见后还要及时向直接当事人的家长通报情况,要争取家长的理解、支持与配合,一同做好危机的善后处置工作。在处理过程中,一方面对于家长的合理要求尽量满足,对于不能满足的应给予解释和说明,争取得到家长的理解。另一方面,要做好防范措施,防止家长在处理过程中的不理智行为,必要时请示学校后可以申请司法机关及相关部门的介入,避免学校和相关人员的合法权益受到侵害。
(三)健全善后机制
突发事件处理结束后,辅导员要注意做好善后工作,通过召开年级大会、党支部会议、学生干部会议等不同层次会议的方式,充分利用校园网、QQ群等网络载体准确地向学生传递真实信息,澄清谣言,控制事件的影响面,并以此对广大同学进行教育。同时辅导员也要做好自己的心理调适,认真进行总结,吸取经验教训。
总之,校园安全稳定是高校其他各项工作的前提和基础,高校的稳定直接关系到国家和社会的稳定,随着中国社会高速发展,高校面临的内外环境发生了巨大变化,突发事件不可避免,关键是处在学生工作第一线的辅导员要深入研究这一课题,提高应对突发事件的能力,为构建一个稳定和谐的校园,为学生的成才和学校的稳定与发展做出自己应有的贡献。
[1]周朝华,罗丽娟.辅导员科学应对高校突发事件的几点思考[J].科教导刊,2009,(7):32-35.
[2]周嫣嫣.高校辅导员突发事件个案分析[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2011,(8):225-226.
[3]董立丽.高校突发事件的特点及成因分析[J].辽宁行政学院学报, 2009,(12):86-89.
[4]宋传盛.浅谈高校辅导员在学生突发事件中的重要作用[J].科技咨讯,2010,(2):187.
[5]陈娅萍,袁奋光,牛育鸿.新形势下高校突发事件与辅导员工作探究[J].长春理工大学学报(社会科学版),2010,(1):108-109.