退役士兵职业技能培训期间的管理探索

孙强东，李 莉

（盐城生物工程高等职业技术学校，江苏 盐城 224051）

江苏是兵源大省，退役士兵每年都在3.4万人左右。其中，需政府安置的城镇退役士兵和10年以上的专业士官约有1.6万人，占退役士兵总数的47%，安置任务十分繁重。［1］为了帮助退役士兵在激烈的社会竞争中找到合适的工作，江苏省委、省政府从2009年春季开始，率先依托职业院校，对城乡退役士兵全部实行免费职业技能培训。退役士兵学员与在校学生同为年轻人，有诸多的共性，但他们也有别于在校学生，呈现出独特的一面，在学员管理方面应有所不同，区别对待。在过去几年的培训中，各个承训学校就退役士兵职业技能培训期间的管理，开展了一些积极的探索和实践。由于退役士兵职业技能培训的特殊性，许多方面还有待进一步完善和提高。下面以盐城生物工程学校为例，就退役士兵职业技能培训期间的教育管理谈谈个人粗浅的看法。

一、以入学教育为契机，强化学员思想教育

思想观念是行动的先导和灵魂，只有思想到位，才能有行动的到位。［2］承训学校要高度重视学员入学教育，围绕优良传统、守法、感恩等主题开展系列教育，从而做好培训学员的思想政治教育工作。

1.优良传统教育

学员在部队都经过两年甚至更长时间严格的军营训练。这一批青年人，虽然离开了部队，但是他们喜欢与现役军人交往，喜欢追忆在部队时的集体生活。所有学员都讲团结，能吃苦。继续发扬退役士兵在部队养成的好习惯、好作风、好传统，对于培训期间的教育与管理意义很大。在学员的传统教育方面，学校可以聘请部队现役干部以校外辅导员的身份前来授课。在授课中要把道理讲透，把传统讲够，多赞扬他们，多鼓励他们，激励他们始终保持革命军人的英雄本色，始终保持在部队遵规守纪的良好作风。

2.遵守法制教育

学员从军营到校园，由军人到学员，与社会接触较少，对社会了解不多。一些学员还有讲义气、易冲动的特点，平时总喜欢三五成群在一起吃喝。如果教育不好，也能引发社会矛盾。简单的宣讲，教育效果可能会很差。直接邀请公安系统的干部来宣讲，学员也可能会产生抵触情绪。因而，如何正确引导他们遵规守纪，不仅要引起高度重视，也要注意工作方法。盐城生物工程学校于每年的开学初，给每位学员发放一本《学员必读手册》，手册中有《新治安管理处罚法》、《培训学员一日常规》、《优秀学员评选细则》等，有退役士兵就业创业成功的报道，也有因为违法犯罪导致家庭悲剧的案例。学员拿到手册后，由班主任在班级带着学员学习，学员也可以利用课余时间自学。同时，每个班在开学初都与学员签订《承诺书》，其中明确规定，凡是没有修满学分的第二年不得领取生活费，凡是在培训期间违法乱纪的，一律上报民政部门取消培训资格，并将违纪及处理结果通报给学员家庭。自从2011年开始签订《承诺书》以来，培训期间的学员管理，学员在培训期间的综合表现，都较以往有了明显的变化。特别是进入2012年，该校学员和学生以及社会人员，相处融洽。

3.感恩教育

一些退役士兵刚退役回乡又出来上学，与父母相处时间不长，对家中亲人有疏离感。对于自己在学校遇到的问题及困难不愿让父母知道，怕父母担心。为此，学校组织各班开展“感恩”主题教育，组织学员观看《感恩父母》录像，要求学员每星期至少打一次电话问候父母，通过这些方式促进学员与父母的交流，也让家人进一步了解他们的思想状况。作为培训班的班主任，还经常与学员家长联系，引导亲属们在平时的电话、书信中多鼓励学员学技术，有针对性地做好他们的思想工作。

二、择优选聘班主任，重视管理队伍建设

承训学校的领导要高度重视，要把退役士兵职业技能培训工作放在重要位置。要在配备教育教学人员，特别是配备培训班的班主任、授课教师、技能实训指导教师等方面作出倾斜。要建立退役士兵培训专项督查制度，明确专门部门和专人牵头负责，定期和不定期召开会议。

1.择优选聘班主任

为保障培训工作的平稳进行，要选聘组建一支优秀的班主任队伍。学校可以从各个处室负责人、系主任、优秀学管人员中选拔。退役士兵这个群体，有其明显的特殊性。只要学校政策一致、透明，只要注意尊重学员的人格，注意与学员沟通的技巧，学员的教育管理就比学生的教育管理来得容易。平时班主任要以事实为依据，要跟学员讲清道理，做细做实学员的思想工作，确保培训顺利进行。

2.注重班主任培训

众所周知，班主任的自身素质是班级管理的关键所在。班主任作为培训班的一线管理人员，直接关系到退役士兵培训的管理水平。为了提高班主任工作的效率，在组建好班主任队伍之后，还要注重对这些班主任的业务培训。毕竟对学员的教育管理，对于新班主任来说，是个全新的课题。即使已经做过学员工作的老班主任，也有个提高、改进的过程。承训学校可以利用寒暑假全体班主任集中学习的机会，邀请专家开设讲座，也可以组织学员班的班主任到市内外学校参观学习。

3.加强考核

学校在对学员班级和班主任的考核上，要有严格的制度和规范。为了拉近班主任与学员的距离，增进师生之间的感情，盐城生物工程学校明确要求每天晚上有两个班主任住进学员宿舍。这样做的目的：一是能及时了解学员的情况，二是为与学员沟通提供机会。学校每月召开教育工作会议，对上月考核排名在前列的班级给予表扬，颁发流动红旗，给有关班主任上浮津贴。对考核排在末尾的班级，给予待创星级处理，有关班主任的津贴按最低等次发放。

三、抓好日常管理，努力营造和谐的学习环境

由于退役士兵这个特殊群体所肩负的社会责任不同，具备的社会和政治影响不同，他们有军人的特点，但又不是现役军人，他们是学生，但又不同于一般的学生。因此，必须在管理体系上寻找一个最佳结合点，促使他们既能发扬军人的优良传统，又能体现职业技能培训的要求和特点，保证他们在校能够安心学习、乐于学习。［3］

1.充分发挥班委会和党小组作用

各培训班在学员中精选出思想觉悟高，自身素质好，学习成绩优，纪律严明的学员组建班委会，成立党小组。在教学管理、日常生活、各项活动中，班委会和党小组能起到号召和模范带头作用，他们可以在第一时间了解学员的思想状况、行为动态。在针对学员的日常生活管理上，各班可以充分利用班委会和党小组这两个得力助手，及时完成学校安排的各项任务。

2.创设学员实现自我管理的机会

前苏联著名教育家苏霍姆林斯基说过：“只有促进自我教育的教育才是真正的教育”。作为班主任要促进学生的自我教育，首先必须创设有利于学生自我管理的班级管理环境，通过学生自我管理实现自我教育。［4］同样，在学员的教育管理中，只有实现了学员的自我管理，才能激发管理的潜能，最大限度地提高管理的效果。

学校要尽量创设各种机会，让学员参与到管理中去。盐城生物工程学校在开学初的第一个月，把每周一的升旗仪式交给学员负责，护旗队均由学员组成。这样做不仅提升了学员在学校的地位，扩大了正面影响，也使得学员更加严格要求自己，注意自己生活中的一言一行。学校还聘任部分学员参与学校的巡逻、值班，允许经济困难的学员在校园附近开设茶吧、书屋、超市，让学员体会到自己的责任，同时也增加了部分学员的收入，稳定他们在校培训的思想。在新学期组建校系学生会、社团时，面向学员进行公开招募，使学员和学生更多地接触，缩短距离，不从管理层面上进行隔离。在各个班级，学员日常的考勤、班会的组织、跑操等，都由学员自己负责。整个过程中，班主任只是起到指导、抽查的作用。

3.以活动促和谐

学校以团委牵头，以学生社团组织为依托开展各类文体活动。学校为陶冶学员情操，增进友谊，定期开展班级篮球赛、乒乓球赛、校园歌手大奖赛等各类文体活动，丰富学员业余文化生活，使学员在活动中受到熏陶，修养得到提升。2011年5月，汽车电子系组织了2011级学员与汽车高技能班学生篮球比赛，前后两个周，大小比赛27场。虽然在决赛中高技能班学生以两分优势赢得了冠军，但是由于思想工作到位，没有出现“比赛后遗症”。

4.评优评先激励学员不断进步

基于退役士兵的思想、心理特点，学校设立评优评先制度，每月评选、表彰各方面表现突出的优秀学员，在全校学生大会上给他们颁发荣誉证书，发放奖品。在每学期的基础文明竞赛月活动中，对涌现出的星级宿舍、优秀学员给予表彰奖励。通过在退役士兵群体中树立典型，在全校公开表扬奖励，营造一种积极向上的舆论氛围，使得学员在培训期间，更加注重自己的形象，主动配合学校做好各项工作。

事实证明，承训学校在强化学员管理方面，通过加强对学员的指导和教育，使学员学会重新审视自我，认识社会，从容面对现实，最终完全可以实现高质量就业或成功创业。当然，退役士兵职业技能培训工作任务艰巨，使命光荣，我们每个人只有全力以赴，拓宽思路，积极探索，不断总结，才能不负重托，将“最可爱的人”培养成为“最有用的人”。

［1］ 朱巍巍.着力构建与社会保障制度相匹配的退役士兵保障体系［J］.中国民政，2010，（9）：17.

［2］ 王奎洲.提高退役士兵职业技能培训水平的对策［J］.中国民政，2009，（7）：48.

［3］ 张廷彩.如何做好退役士兵职业技能培训管理工作［J］.职业，2010，（20）：34.

［4］ 王学伍.创设有利于学生自我管理的班级管理环境［J］.中国职业技术教育，2007，（15）：62.