运河城市发展低碳经济的意义及途径

□文/张 超

（郑州二七纪念馆 河南·郑州）

大运河是中华民族南北文化交流的桥梁，更是一项融注了人民智慧、流淌着中华文明的重要人类文化遗产。运河在城市中讲述着这座城的历史，或浩浩荡荡依然肩负运输、调水重任，或默默地注视着城市的发展和变迁。然而，随着全球气候变化和我国城市建设步伐加快，使运河原有的生态环境受到种种威胁。在运河城市发展“低碳经济”，成为落实科学发展观、实现可持续发展的必然选择。

“低碳”指更少的温室气体排放；“经济”指社会物质生产、流通、交换等活动。其实质是一种绿色的经济循环模式，倡导资源少投入，能效高产出。运河城市发展低碳经济，必须减少温室气体排放量，维持生态环境稳定、可持续；同时，也要用“低碳”的理念保护运河、利用运河资源，力求用最少的资源投入，获得最大的经济、生态、人文效益，从而促进城市建设，打造城市特色。

一、运河城市发展低碳经济的意义

发展低碳经济的概念是在应对全球气候变化、提倡减少人类生产生活温室气体排放的背景下提出的，是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命，预示着世界范围内生态文明发展模式的兴起。

1、有利于为运河保护提供良好的生态环境。我国城市化进程大有燎原之势，大量的能源消耗、土地和景观改造史无前例。据统计，我国2007年是煤炭出口量大于进口量的国家，而2010年上半年的煤炭净进口量比2009年上半年增长约70%，仅次于能源稀缺国家日本。可想而知，我国温室气体排放量也随之不断攀升。煤炭的使用以企业为主，企业在大量释放温室气体同时，常伴有废水排放和噪声污染，这些势必改变城市生态环境，对河流、河道生态环境造成威胁。因此，在运河城市发展低碳经济，有利于运河生态保护。

2、有利于建立可持续的生态循环，形成地域生态特色。地球上有三大生态系统——森林、海洋、湿地。湿地具有涵养水源、保持水土、缓解温室效应等功能，被誉为“自然之肾”。全球湿地面积占仅6%，为全球约20%的生物提供了栖息地，但湿地面积仍在缩减。因此，无论从经济学还是生态学的观点看，湿地都是最具有价值和生产力最高的生态系统。

运河属于人工湿地，得到国际湿地公约的认可。合理地保护运河，低碳发展城市，不但为我们营造了较好的城市气候，减少新病种的产生，也保护了运河，丰富了运河生物。在此基础上，根据城市气候特点，有地域性的种植会极大丰富城市河道景观，从而打造出城市生态特色。

3、有利于社会文明、城市文化建设，教化于民。若能将“运河城市”与“低碳经济”在发展建设的过程中联系起来，当运河的保护工作及其周边的环境整治也“低碳”发展、“低碳”建设的时候，势必对市民，甚至外来游览者起到宣传教育的作用。运河是一个城市的母亲河，往往记录着城市形成和发展的历史。在保护运河和整治运河周边环境的举措中融入“低碳”的理念，大量开发利用太阳能、风能等可再生资源（如户外太阳能发电路灯），能有效倡导节约和绿色消费。同时，正确弘扬运河内在的文化精髓，充分挖掘其中所蕴含的历史文化价值，不但能丰沛城市文化底蕴，树立良好的城市形象，还能增强市民的城市荣誉感和荣辱观，从而加强全市人民的凝聚力，推动文明发展进步。

二、运河城市发展低碳经济的途经

1、实现遗产廊道、城市“绿道”合二为一。城市的建设和发展应结合该城市特色，避免出现“千城一面”。大运河是贯通中国古代南北的水路，在现代，它是我国没有省、市边界的文化遗产走廊。河道的保护是每个运河城市的义务和荣誉，城市规划部门应有针对性地对其进行区域空间生态管制，确保遗产廊道在城市景观生态安全格局中得到合理地保护和利用。可结合城市实际情况通过沿河绿化、建造带状公园绿地等形式对河道进行保护。这样既保护河道不受构筑物侵袭，丰富河道物种，又为城市景观生态格局补充了“绿道”，调节了城市气候。

2、企业加强自身责任感，广开思路发展“低碳经济”。企业是低碳经济的第一执行者。根据我国国情，以大量的资源投入和对环境的污染换取企业产品，是目前我国最尖锐的社会矛盾之一。各类企业加强环境保护意识，建立健康的企业文化，是城市发展低碳经济的保障和直接执行力量。发展低碳经济促使企业承担发展低碳经济的社会责任。一是企业本身就要做到低能耗、低排放；二是利用国家有关政策积极迈向发展低碳经济的道路。企业要把发展低碳经济作为社会责任的一种自觉行为，建立起节约的责任制度，积极开发新能源和可再生能源，大力开展科研工作，鼓励科技创新。作为政府，我国已经出台了一些政策，企业要积极响应，充分利用。为帮助企业早日走上发展低碳经济的道路，我国税收、信贷等方面都有相应的减免和补贴政策。日前，我国将全面推广节能服务公司，企业所有节能需要的设备、技术、资金均有节能服务公司承担，企业仅支付部分因节能产生的经济效益即可。同时，国家对节能公司进行补贴，节能公司每节约一吨标准煤，国家补贴240元，地方补贴60元。2010年是我国节能减排的攻坚年，国家政策的支持和帮扶将为企业走上“低碳”提供平台。

3、让发展“低碳经济”深入人心。发展低碳经济，仅靠政府的措施和企业生产的自觉是够的。要让发展“低碳经济”的观念永远持续下去，必须使其深入人心。使每个公民有履行“低碳”的义务也有监督“低碳”的责任。把节约当作一种社会公德，自觉遵守。市民参与低碳城市的建设就是要树立绿色生活观念，提倡节约，反对浪费。推行绿色消费和绿色生活方式，减少一次性塑料袋的使用，提倡物品的重复使用。积极采用“低碳产品”；积极参与到“低碳”建设中来，推行全社会的低排放运动。城市是人类聚居活动的产物，它仅是一个载体，人在其中的生产生活活动才是城市的实质，当人们改变了生产、生活观念，以能源、环境的低投入和资源的循环利用、先进科学技术为生产的主要动力时，我们才正真走上低碳经济的路，才有可能建设低碳城市。

三、郑州市运河保护与发展“低碳经济”

郑州，因特殊的地理位置和水文环境，历史上曾是大运河贯穿南北、联结东西的交通要地。郑州段运河是隋唐大运河通济渠的重要组成部分，沿用约1500年。郑州市历史文化渊远，现代城市建设不能脱离历史背景和城市资源。合理保护大运河，发掘其内涵价值，以历史文化为依托，在郑州发展“低碳经济”，是郑州市经济发展和文化遗产保护双赢的重要举措。

1、注重郑州段大运河历史文化的研究。河洛文化是大运河历史文化中重要的组成部分，为对其进行正确、深入的研究，我市大力开展了各项勘察、研讨工作。邀请北京和省、市各相关部门（水利、地质、文物等）的专家学者以及村镇知情人士，组织召开了大运河勘察研讨会。对勘察中的新发现予以认真的研究和讨论，总结其价值和意义，证实河洛文化在大运河历史文化中的重要地位。正确深刻的认识郑州段大运河的历史文化价值，使保护、宣传工作更具层次。

2、积极的保护和利用带动当地经济发展。与大运河相关遗址的保护和利用，带动了当地经济的发展。因大运河漕运享有伟业和美名的康百万庄园，建于明末清初，其家业兴盛十二代，四百余年。为恢复康百万庄园的历史原貌，进一步发展旅游业，郑州市对庄园进行了一系列保护维修和绿化。现庄园已成为全国重点文物保护单位，国家AAAA级旅游景区，成立有专门的文物保护机构，职工80人。

为加强遗址的保护和宣传工作，进一步扩大文化遗产的社会影响力，在当地政府和周围村民积极配合下，电视台完成了以康百万为题材的电视剧拍摄，全国观众播出。康百万庄园自我保护的同时发展旅游业，不但提供了就业岗位，还把大运河文化推到了银幕前。这便是郑州市发展低碳经济，节约利用资源，保护遗产与城市发展共赢的典型例证。

3、以大运河申遗为契机，开展新农村建设。自大运河申遗工作启动以来，借大运河遗址维修保护和环境整治之机，开展当地新农村建设，有效地加强了农村政治、文化体系建立，完善了当地基础设施建设，改善了农村生活环境。

当地政府对河道及相关遗址维护和整治工程，使长期居住在运河周边的村民们，对运河原本感性的认识上升到理性阶段。对村民起到了耳濡目染的教育作用，并美化了农村居住环境，带动了经济的发展。这些村民们切身感受到的变化，能促使他们思想觉悟的提高，更有利于当地政府将来开展工作，有利于城市发展、社会进步。我们在保护运河的同时，改善了农村生活环境，为将来城市发展打下了坚实的基础。

总之，发展“低碳经济”，不但能为城市发展节约资本投入，也是社会长治久安的重要举措。而运河城市发展低碳经济较之其他城市更应先行，先行“低碳”保护和“低碳”利用，从而推动整个城市发展低碳经济。

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