回良玉强调：坚定不移走中国特色农业现代化道路

本刊讯 最近，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉在全国现代农业建设现场交流会上强调，当前我国正处在加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，要按照中央关于“三化同步”推进的要求，切实把现代农业建设摆在更加突出的位置，认真实施《全国现代农业发展规划》，着力改善农业基础设施和装备条件，大力加强农业科技进步和人才队伍建设，健全现代农业经营制度，完善现代农业支持保护体系，办好全国现代农业示范区，有计划、有步骤地扎实推进现代农业建设，为促进经济社会可持续发展提供有力支撑。

回良玉指出，要清醒地看到，我国农业发展进入资源环境约束趋紧、青壮年劳动力紧缺、生产经营成本快速上升、自然和市场风险加大阶段，基本保障农产品总量平衡、结构平衡和确保质量安全的压力越来越大。现代农业建设面临着严峻的挑战，艰巨性、复杂性、繁重性前所未有。

回良玉强调，推进现代农业建设，必须从我国基本国情出发，围绕农业科学发展这个主题和转变农业发展方式这条主线，立足当前、着眼长远，突出重点、把握关键。一要着力保障国家粮食安全和主要农产品有效供给。按照“提升能力保供给，优化结构促平衡，完善体系增效益，强化监管保安全，利用贸易调余缺”的要求，加强农产品生产基地建设，优化品种结构和区域布局，完善现代农业产业体系，加快推进农业标准化，加强全程质量安全监管，利用好国内外两个市场、两种资源，全面提升农产品供给保障能力和质量安全水平。二要着力强化现代农业的物质技术人才基础。全面增强科技创新、技术集成、转化应用三大能力，突出强化水利、农田、生态三大基础设施，努力改善农业机械、农资工业、信息网络三大装备条件，加快建设科研、推广、新型农民三大人才队伍。三要着力健全现代农业经营制度。在坚持农村基本经营制度的基础上，按照依法自愿有偿和加强服务的原则，完善土地承包经营权流转市场，发展多种形式的适度规模经营。加快发展农业社会化服务，引导各类资本规范有序进入现代农业建设。四要着力完善现代农业支持保护体系。完善现代农业投入保障制度，引导推动公共财政资金向农业配置、信贷资金向农业流动。完善现代农业要素投入补贴制度，扩大范围、提高标准、完善办法。完善现代农业市场制度，促进农产品价格整体水平逐年提高。完善现代农业资源环境保护制度，保护好耕地、水资源。

回良玉要求，要切实加强对现代农业建设的领导，精心组织、统筹安排、协调推进。各地区要科学制定推进本地区现代农业发展的规划和实施方案，明确发展目标、方向和重点。中央有关部门要加强分类指导，加大对重点地区、重点产业、重点品种的支持力度。要尊重农民群众的主体地位和首创精神，注重总结推广基层的好经验、好做法。