可持续发展背景下的水资源保护措施

宋 涛，董文革，谢晓斌，代春芳，林 兴

(1.黄委会天水水文水资源勘测局，甘肃天水741000;2.黄委会西峰水文水资源勘测局，甘肃天水741000)

可持续发展背景下的水资源保护措施

宋 涛1，董文革1，谢晓斌1，代春芳1，林 兴2

(1.黄委会天水水文水资源勘测局，甘肃天水741000;2.黄委会西峰水文水资源勘测局，甘肃天水741000)

现代社会提倡可持续发展，这是一种注重长远发展的模式，既要满足当代人的需求，也不损害后代人的需求能力，是一种对

资源的有效利用和保护的措施。眼下，水资源的有效利用是世界各国，特别是水资源匮乏的国家和地区需要重点研究的话题。如何采取有效措施在可持续的背景下实施水资源的保护措施是我国面临的问题，也是科学发展的基本要求之一。

可持续发展;水资源;保护措施;污染防治;废水处理

0 引言

地球上的水总体积约有13亿8 600万km3，其中96.5%分布在海洋，淡水只有3 500 km3左右。若扣除无法取用的冰川和高山顶上的冰冠，以及分布在盐碱湖和内海的水量，陆地上的谈水湖与河流的总水量不到地球总水量的1% 。世界各国和地区由于地理环境不同，拥有水资源的数量差别很大。按水资源量大小排队，前几名依次是:巴西、俄罗斯、加拿大、美国、印度尼西亚、中国、印度。若按人口平均，就是另一种结果了。中国人均水资源量相当于世界人均量的1/4。

我国是一个水资源短缺、水旱灾害频繁的国家，如果按水资源总量考虑，水资源总量居世界第六位，但是我国人口众多，若按人均水资源量计算，人均占有量只有2 500 m3，约为世界人均水量的1/4，在世界排第110位，已经被联合国列为13个贫水国家之一。在我国600个城市中，有大约400个城市存在缺水现象，其中又有110座城市存在严重缺水的现象。而且我国的水资源分布极为不匀，主要表现在地域和季节上的差别。我国淡水储备存在南多北少，北方只有不到南方的1/4，国家提出的南水北调工程就是为了解决这一问题。我国的雨季主要出现在3～9月，而且南北有差异，其他时间也有分散的降雨。我国也是洪灾旱灾频发的国家，1998年特大洪灾和2010年云南特大干旱给国家和人民带来了不可估计的损失，让无数无辜百姓无家可归，颗粒无收。

1 水资源保护和可持续发展的关系

可持续发展包含了水资源的保护，水资源保护不是恢复其地表水和地下水的自然状态，不予以利用，而是采取一种科学、有效的方法来利用它，做到充分利用，不浪费的一种实施办法。水资源保护是可持续发展的重要战略之一，也是可持续发展的重要组成部分，并得到了中央领导的重视。

2 水资源的保护措施

2.1 落实国家相关政策措施

2005年3月12日，胡锦涛主席和温家宝总理在中央人口资源环境工作座谈会上反复强调，各级党委和政府一定要从促进经济社会全面发展，确保实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度加强资源管理，提高资源的利用效率，特别要切实保护好饮用水源让群众喝上放心水作为首要任务，要完善水资源管理体制。国家领导人都如此重视水资源的保护利用，作为一个遵纪守法的爱国公民，作为其中的一份子，我们该有理由不为自己共同生活的家园贡献一点力量!只要在生活中多注意节约用水，高效用水，不但能提高自我意识，还能养成良好的生活习惯，水费也要节约不少，一举多得，何乐而不为!作为一个13亿人口的泱泱大国，相信只要每个人做出一点很小的贡献，就会使我们国家可持续发展迈进一大步。

2.2 建立节水型经济体系

结合可持续发展，根据我国水资源现状，建立一个健全高效的节约型管理体系有利于加强水资源的保护。

1)提倡用水少、排污小，产量高的产业发展模式，产业发展要适应水资源的现状。

2)农业产业要多引进用水少，易生长，产量高的作物品种。

3)多引进先进的净水设备和生活节水设备，尽量使生活用水循环利用，优化资源，在节约用水量的同时也减少了污水排放量，减少污染。

4)在工业和农业用水中，企业或农户可根据自身条件开发净水池、蓄水池、结合自身经验，做一个简单的净化过滤循环系统，既能节省资金，也能节约用水，一举两得。

2.3 合理开发水资源

由于水资源分地下水和地表水，地表水在地下储藏位置较浅，一般在地表以下几米，比较容易开发，但是地表水的水质却不太理想，这跟环境污染带来的危害不无关系。就拿南方农村打井为例，以前农村打一口井只要几米就能出水质很好的地下水，可供人们日常生活用水，而如今，随着工业污染和农业污染的加大，农村打井一般要10 m左右才能出来水质相对比较好的水，有的还不能直接饮用，而农村又没有自来水，这就给农村饮水带来很大的不便。再有，水资源属于国家所有，所以在进行水资源开采的时候应当遵守国家相关的法律法规，严禁乱开乱采，破坏水土，造成不利影响。而且在开采的时候要注意土地保护和水层维护，不能随意破坏土层结构，破坏水的贮藏。

2.4 加大污染防治措施

2.4.1 加大工业污染防治措施

1)作为国民经济的支柱，国家的发展，必然离不开工业的壮大。国家的发展，工业的复兴，随之而来的代价就是环境和生态的污染，人们的收入增加了，空气种类也增加了，空气成分多了更多的一氧化碳，二氧化硫，二氧化氮等对人体呼吸有害的气体，水的成分也多了，锰、铁、铜等重金属离子也融入到水的大家庭里面去，随之而来的病人也多了。为落实国家的可持续发展观，我们要扭转这种轻环保，重增长的错误观念，转而调整优化产业结构，发展新型轻工业，减少能耗污染。

2)着力发展循环经济，工业用水提倡高效、循环。循环一次就减少一次污染，这样下来使原本可能7 d的污染量减少为1 d的污染量，在节约用水的同时也使污染大大降低。

2.4.2 加大农业污染防治措施

1)提倡生态农业。现代社会农业发展也较为迅速，化肥和农药在农业中被广泛使用，对农业生态造成污染，很多化学残留成分流入河流或渗入地下水中，对农业、生活用水也造成了影响。所以，要推行生态农业，多用家禽家畜等生态肥料，既能提高对生态环境的保护，又能减少化肥在农业中的使用，降低了成本投入和环境污染。

2)加强农业废水处理。现代农业废水中化学成分残留较多，当这些废水直接排进河流或渗入地下水就会对水体造成污染，危害人们的日常生活，因此，在一些村镇可建立集中的污水处理中心，让污水达标后再排放。

2.4.3 加大生活污染防治措施

1)政府部门加大管理措施。生活污染的主体是城市，特别是大城市，由于地少人多，人们产生的很多生活垃圾和废水得不到有效处理和排放，很容易造成拥堵，滋生更多的细菌和污染，影响市容市貌，也对市民的日常生活造成很大的困扰。因此，城市污染同样不容小觑，要解决好此类污染，政府部门就要加大整治力度，投入更多的财力和人力，提高污水、垃圾处理率，保证市政管网通畅，使污水、垃圾能及时有效处理，为市民的日常生活提供良好的环境。

2)加强市民道德文明建设。每个市民是城市生活的一份子，也是城市的主人翁，是这个城市的名片，市民的一言一行都影响着这个城市，作为主人，就要拿出待客之道，为城市的文明建设贡献自己的力量。其实大多数人心中还是希望做一个有素质、有道德的好公民，只是很多时候不经意间管不住自己的手和口，随地乱扔垃圾，随地吐痰，这些可能并不是他们本意要去做，只是一时养成的坏习惯没有来得及纠正，所以加强公民道德文明建设是减少污染的有效途径。比如，社区可以利用节假日定期开展类似一些“讲文明、树新风”的活动或比赛，鼓励市民积极参与，也可以在街道或小区张贴一些关于文明道德的宣传海报，以轻松诙谐的方式表达出来，也容易被大家接受，渐渐改变市民生活中的坏习惯，做道德文明人。

3 结束语

水资源作为一种宝贵的稀缺资源，与人们日常生活息息相关，人们的一切生产生活都离不开水，因此，我们应该做到有效合理地用水，并减少水污染。特别是在国家提出可持续发展的重要战略思想后，我们更应该将这种思想贯彻到底。保护水资源人人有责，在生产生活中应全民动员，全民参与，发动社会的力量不断挖掘更好、更有效的方法来保护水资源。

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TV213.4

B

1007-7596(2012)07-0243-02

2012-06-25

宋涛(1985-)，男，甘肃会宁人，助理工程师，从事水资源管理工作;董文革(1967-)，男，甘肃天水人，助理工程师;谢晓斌(1979-)，男，甘肃天水人，助理工程师，从事水文水资源管理工作;代春芳(1982-)，女，河南新郑人，助理工程师;林兴(1973-)，男，河南开封人，助理工程师。