中小企业技术创新存在的问题分析

沈阳铁路局党校 姜秀丽

随着我国市场经济的不断发展，中小企业在中国经济社会发展中的地位和作用也越来越重要。在激烈的竞争以及资源和技能处于劣势的情况下，中小企业显示出了强大的求新求变的动力。技术创新是中小企业适应外部环境变化，取得生存和发展的必由之路。但由于特殊的发展背景和成长经历，我国中小企业自身存在很多问题，这些问题制约着企业技术创新能力的提高，成为中小企业发展的瓶颈。

一、资金问题

1.研发资金投入偏少、经济基础薄弱。技术创新的发展离不开资金的支持，而由于融资渠道不畅通、国家资助力度不足等原因，中小企业资金不足的问题一直比较严重。我国2004－2009年R&D经费（研究与试验发展经费）支出情况统计分析表明，我国中小企业的R&D经费支出平均为306.33亿元，占全国R&D经费支出的平均比例为19%，远远小于大中型企业的45%。因此，在技术创新资金投入方面，我国中小企业处于劣势。

2.资金来源不足，严重制约了我国中小企业的技术创新。中小企业资金来源不足主要表现在以下几个方面。

（1）较单一的融资渠道的制约。目前中小企业主要融资手段是以银行贷款为主。中国人民银行2003年8月的调查显示，我国中小企业融资供应的98.7%来自于银行贷款，风险集中于银行，同时中小企业融资难也表现为“贷款难”。中小企业贷款形式具有贷款数额少、贷款次数频繁而且款项需要紧急的特点，致使银行的贷款业务及其相关的监控成本增加，加之担保服务、企业资信等相关问题突出，使之出现“放款难”的特点。

（2）缺乏直接融资渠道。企业发展资金通过金融机构的信贷途径具有很大的局限性，主要依靠自我积累。据浙江省2009年统计，全省民间投资中自筹资金占55.9%。银行贷款仅为20.1%，直接融资则不到1%，20世纪90年代，美国中小企业的资金来源中自筹资金仅占30%，股权融资占18%，金融机构贷款占42%，其相应比率远远超出我国。

（3）融资难度大。从中小企业自身来看，不少中小企业内部存在一些不利于获取技术创新贷款的因素，如生产经营时间短，自有资金偏少，管理经验明显不足等，再加上银行与中小企业信息的不对称，银行方面很难足够地掌握企业的经营状况信息，为了尽量避险，银行不得不采取较为谨慎的态度。

二、人才问题

1.研发人员缺乏，素质普遍偏低。人才是企业技术创新的关键，然而目前我国的中小企业人才极为匮乏，成为制约中小企业技术创新能力提高的因素之一。根据对全国R&D人员全时当量按执行部门分组的统计，2004—2009年，我国从事研究与开发的科技人员平均有58.7%在企业，企业R&D人员全时当量平均达到63.8万人，而中小企业R&D人员全时当量平均只有19.6万人，占全国R&D人员全时当量的平均比例为17.7%，而大中型企业这一比例为40.4%，远远大于中小企业。

2.人才流失问题严重。我国中小企业中存在着严重的人才流失现象，员工流失率高达25%，且流失的人才大部分是企业的中坚力量，具备一定的管理经验和专业技术特长。2008年北京市在人力资源结构现状调研中，抽样调查了10户中小企业，1982年以后引进的大学以上人员流失率为18.5%，其中硕士研究生、博士研究生的流失率分别为14.7%和33.3%。这些数字表明，中小企业人员流动性较大，流动速度较快。

中小企业在吸引人才的竞争中处于明显的劣势，主要表现在薪水低，工作环境相对较差；福利、激励等机制不完善；人才培养环境差，难以提高技术深度等；加之中小企业的发展前景不明确，导致员工对企业发展前景和自身前途担忧，造成了优秀的科技人才往往对中小企业不屑一顾，难得垂青。

三、企业文化问题

1.缺少创新文化建设的意识。我国中小企业过去的创业过程主要依靠管理的科学性和实用性，而企业文化建设少，不能与时代接轨。主要原因是中小企业领导负责人主观臆断，认为企业生存才是关键，而忽略了企业文化建设，更有甚者，极少部分所谓的专家也提出相同观点，严重影响了中小企业文化建设的步伐。企业家对企业的发展存在短视，不能对企业发展有一个长远的战略规划，对企业发展的促进作用缺乏科学的认识。

2.“家庭作坊”式的企业文化阻碍了员工的创新意识。在创业的初级阶段，中小企业的经营方式主要是以“家庭作坊”为主，注重“血浓于水”的人员构成。企业老板至高无上，任人唯亲现象严重，这就形成了“亲戚是自己人，靠得住”的非理性管理方式。随着企业规模的不断扩大，企业老板独断独权、至高无上的绝对意志、凡事等待老板指示决定的经营管理作风对企业文化建设发展造成了很大的负面影响。员工的素质和精神状况很难在企业的创新文化建设中发挥作用，严重地影响了企业的经营管理水平，降低了企业适应市场的能力。

不断提高中小企业技术创新能力，有助于国家技术创新体系的构建，有助于维持国家在全球市场上的竞争力，确保企业经济的可持续发展。由于特殊的发展背景和成长路径，我国中小企业虽然有了长足的发展，但是必须克服自身资源不足、市场竞争力弱的困难，选择适宜的技术创新战略，适应新的环境，迎接新的挑战，从实现新的飞跃。