水利工程质量管理的困境及对策

靳子明

(邯郸市水利水电勘测设计研究院，河北邯郸 056005)

1 水利工程质量管理的困境

水利工程在发挥重要作用的同时，其施工管理工作也逐渐得到社会各界的重视，良好的施工管理是确保工程质量的重要基石。因此，应当时刻清醒的认识目前我国水利工程质量管理的困境，以便更加稳妥地采取相应措施。

1.1 无法意识工程质量的真正含义，影响工程预期效益

水利工程的质量是水利工程的真正命脉。重视其工程质量，才能实现预期的社会效益和经济效益。然而，在水利工程施工过程中，很多工作人员不能很好的负起应有的责任，思想散漫，一味追求工程竣工的速度，却无法将工程质量问题铭刻在心;一旦工程的经费出现纰漏，更是将工程质量问题抛弃在脑后，根本不能遵循工程质量优先的施工原则。

1.2 工程设计方案不严密导致变更频繁，影响工程总体质量

目前，设计方案不缜密已经成为一些地方的水利工程质量问题频出的重要原因。一旦工程设计方案不缜密，就会严重影响工程的施工速度，影响工作效率。实际工作中，解决方法往往是随意更改施工方案，加大了水利工程的施工难度，工程总体质量水平的提高受到了不应有的阻碍。

1.3 施工材料质量不过关，工程质量难以保障

水利工程的落成同样是一样商品，它的落成以各种施工所需的材料作为基础。然而，目前很多施工材料经销商为了攫取更多的商业利润，时常经营不合格的施工材料，扰乱了水利工程市场的有序经营，难以保障水利工程项目质量，这也是施工过程中工程事故频发，及工程落成后工程事故频发的主要原因。

1.4 施工项目管理水平较低，缺乏科学的管理理念

优质的人才是提升企业形象和竞争力的重要因素。然而，水利工程施工过程中缺乏高水平的专业管理人才。因此，工程项目决策质量会受到不同程度的不良影响;缺乏不科学的管理理念，致使相关技术难以应用，势必影响工程质量。

1.5 监理人员素质普遍较低，丧失监理工作的应有效果

监理单位在水利工程施工过程中，有着其他部门无法替代的重要作用。而目前我国的现状是，许多来自不同部门的人员集中在同一个监理单位，致使监理人员素质高低不一。甚至有的监理人员缺乏相应的专业资质，丧失了职业操守，使监理工作无法顺利开展。这种现象本不该出现，但现实中却仍然存在，导致监理单位整体工作质量大幅度下滑，使水利工程施工质量难以进行有效管理。

2 水利工程质量管理的方针理念

水利工程的安全顺利施工应当遵循必要的规律和施工理念，这些规律和理念在水利工程施工过程中发挥着重要的指导作用。我们必须将这些理念铭刻于心，确保水利工程施工的顺利进行。

2.1 坚持质量第一的原则

水利工程往往与公共利益挂钩，因此，水利工程项目的质量备受社会各界的关注。抓好水利工程项目质量，也是维护社会稳定促进社会和谐的有力途径。可见，质量有足够保障的水利工程才能最大限度地满足人民群众的愿望，人们群众的愿望得以正常实现，也是关注民生的良好效果。

2.2 坚持预防为主的原则

一旦出现水利工程质量事故后，才想起补救，这种事后处理的做法显得尤为滞后，也显得很无力，也是将群众利益未放在心上的表现。因此，若想减少工程质量事故，就应当在建筑项目施工前，充分做好事前预防工作。如此，才能利于工程项目质量管理，确保水利工程竣工的质量，

2.3 坚持以人为核心的施工理念

每一项工程实现保质保量的竣工，都是各个方面工作人员共同努力的结果。因此，水利工程是人类劳动的结晶，因此，其质量也最终落实到人身上。所以，在水利工程推进过程中，要切实落实好“以人为核心”的施工理念，充分尊重施工者的劳动，调动他们的积极性，充分尊重人民群众的良好愿望，完成质量过关过硬的精品工程，这无疑是关注民生的当然之义。

3 破解工程质量管理不足的措施

面对水利工程施工质量存在的困境，我们必须进行深层次地剖析，针对不足，采取有力措施，克解不足，摆脱困境，确保水利工程质量。

3.1 加强相关人员的工程质量意识，用意识约束行动

水利工程关系着国计民生。只有工作人员增强质量意识，心存忧患意识，严格按照工程计划进行施工，才能确保工程质量，实现工程预期效益。此外，领导的表率作用在水利工程完整实现的过程中发挥着相当重要的作用。领导切实重视水利工程质量，施工人员才会在施工过程中谨记质量就是生命的思想，从自我做起，规范操作，按章办事，安全施工。最终，确保水利工程的整体质量，保障民众的利益。

3.2 科学合理地进行工程设计，确保工程预期利益顺利实现

水利工程设计方案凝聚了设计者谨慎周密的思维理念，科学合理的工程设计是最终实现水利工程的蓝图。因此，在水利工程项目质量管理过程中，应当确保设计方案的科学性与可行性，促进工程进度和效率的稳步提升。同时，科学可行的设计方案，能够有效降低工程项目的成本，最大限度地实现工程预期利益。

3.3 严把水利工程原材料质量关，完善材料采购工作

1)水利工程原材料的关键作用已是毋庸置疑。因此，要严把施工材料质量这个重要关口。原材料采购工作需要落实到专业的采购员，并提高采购员的业务素质，只有这样，水利工程所需材料的质量才能有所保障。

2)经营水利工程原材料的商家很多，他们的处理质量和信誉度各有不同。因此，在选择商家时应当对其进行全方位的比较，择优选择，以保证处理质量，在经济往来中，也应当根据实际情况调整采购计划，适应水利工程项目质量管理的需求。

3.4 努力提高施工项目管理水平，确保其工作成效

当前，施工管理者的管理水平是实现工程预期效益的关键因素。因此，工程质量管理者应当注重个人专业知识的积累和有效拓展，以便跟紧社会发展的需求。同时，管理者也应当努力提升自身的业务素质和综合素质，在工作中应当做到热忱积极，严格按规章制度办事，不办金钱事、人情事及关系事。此外，相关部门可以建立健全各级责任制度，对工程质量予以规范管理，使管理者拥有厚重的制度支撑。

3.5 加强监理单位的责任感，确保监理工作落到实处

目前，监理单位在我国水利工程质量管理过程中发挥着不可替代的作用，其代表国家在水利工程施工过程中发挥着职能作用，积极参与到施工管理工作中。因此，监理单位应当规范管理监理人员;同时，监理人员也应当在监理工作中毫不懈怠，时刻注意职业道德的提升，以赢得各方的尊重，树立起监理人员应有的威信。

监理工作在水利工程的每个阶段都发挥着作用，关系着整个水利工程的质量和效率，因此，应当在工程的各个阶段严格落实监理制度，加大监管力度。同时，施工单位人员是否如实到岗，也应成为监理人员的监管范畴，以确保施工人员的及时到位，保障施工的顺利进行;另外，监理人员也应当做好各项记录工作，尽量做到记录客观完整，便于职责的划分和落实，确保真正发挥监理的作用。

4 结语

水利工程质量管理工作的有效开展需要经历一个长期的过程，面对施工管理过程中存在的不足，我们不能停滞不前，安于现状，更应当有所作为。因此，职能部门要切实增强工作人员的责任感，端正他们的工作态度，以更加扎实的工作作风，时刻注意施工管理工作中出现的问题，有针对性的做出及时的反应，采取有力的措施，克服困难，弥补不足，努力提高我国水利施工管理工作的效率，确保水利工程质量，为社会的健康发展保驾护航。

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